Решение от 20 мая 2021 г. по делу № А47-13930/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А47-13930/2020 г. Оренбург 20 мая 2021 года 19 мая 2021 года Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2021 года В полном объеме решение изготовлено 19 мая 2021 года 20 мая 2021 года Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лазебной Г.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Восход» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, г.Бузулук) к Управлению градообразования и капитального строительства города Бузулука (ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, г.Бузулук) о признании незаконным и отмене приказа №58 от 21.09.2020 об отмене выданного разрешения на строительство №56-303000-1175-2020 от 12.08.2020, при участии в деле - Прокуратуры Оренбургской области, при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, город Оренбург). В судебном заседании приняли участие: от заявителя: ФИО2 – представитель (доверенность от 12.11.2020, сроком на 1 год, паспорт, диплом); от ответчика (онлайн): ФИО3 – заместитель начальника (распоряжение №313 от 06.11.2019); от Прокуратуры Оренбургской области: ФИО4 (доверенность №4 от 22.01.2021, сроком на 1 год, служебное удостоверение). Инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) по юридическому адресу, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направила. В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие инспекции. Общество с ограниченной ответственностью «Восход» (далее – заявитель, ООО «Восход», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению градообразования и капитального строительства города Бузулука (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным и отмене приказа №58 от 21.09.2020 об отмене выданного разрешения на строительство №56-303000-1175-2020 от 12.08.2020. Определением суда от 01.02.2021 заявление о вступлении в арбитражный процесс Прокуратуры Оренбургской области (далее – Прокуратура), в порядке ч. 5 ст. 52 АПК РФ, удовлетворено. Определением суда от 05.04.2021 привлечено у участию в деле третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области (далее – третье лицо, инспекция). Заявитель в обоснование своих требований указывает, что Управлением в приказе не мотивирована причина отмены выданного разрешения на строительство, что противоречит ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы ООО «Восход». Заявитель, полагает, что у ответчика отсутствовали полномочия для отмены выданного разрешения на строительство по иным основаниям не изложенным в ч. 21.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Общество считает, что отменой разрешения на строительство затронуты имущественные интересы общества, поскольку строительство многоквартирного дома было начато за счет собственных средств, в том числе проведена очистка территории застройки от несанкционированной свалки и дикорастущих деревьев и кустарников. Также, ООО «Восход» полагает, что вынесенное решение по делу должно являться преюдициальным при возможном рассмотрении в будущем вопроса о взыскании убытков. Согласно представленному в материалы дела отзыву, а так же позиции, озвученной в судебном заседании, представитель ответчика считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, приказ законным и обоснованным. Управление полагает, что поскольку у ответчика на момент вынесения разрешения на строительство отсутствовали сведения об установлении защитной зоны объекта культурного наследия, оснований для отказа по выдаче разрешения у органа местного самоуправления не имелось. Ответчик, указывает, что разрешение на строительство не может считаться выданным на законных основаниях при нарушении порядка его выдачи, в связи с чем, орган местного самоуправления в порядке самоконтроля вправе отменить ранее выданное разрешение на строительство при условии его несоответствия законам и иным нормативным правовым актам или нарушения порядка его выдачи. Прокуратура и инспекция в представленных отзывах на заявление поддерживают позицию ответчика и просят отказать обществу в удовлетворении заявленных требований. Также, инспекция указала, что по требованию прокуратуры проведены внеплановые проверки по факту нарушения требований законодательства об объектах культурного наследия. По результатам проверки обществу и Администрации выданы предписания о прекращении строительных работ по возведению 5-ти этажного многоквартирного дома за земельном участке с кадастровым номером 56:38:0124001:246 до установления границ зон охраны памятника истории и культуры и обеспечении режима защитной зоны объекта культурного наследия соответственно. Однако на день судебного заседания границы зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила красногвардейцев, погибших в бою на ст. Новосергеевка в 1918 году» не утверждены. Суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 АПК РФ. При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела, 12.10.2019 Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука опубликовало в печатном издании газеты «Российская провинция» информационное сообщение о проведении аукциона на право заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 56:38:0124001:246, площадью 4 291 кв.м., разрешенное использование: среднеэтажная жилая застройка, целевое назначение: многоквартирное жилое строительство, расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, город Бузулук, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 56:08:0124001 (далее – земельный участок)(л.д. 10). По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка состоявшегося 14.11.2019, земельный участок передан Управлением градообразования и капитального строительства г.Бузулука обществу по договору аренды от 25.11.2019 № 68 (л.д. 12-14). 15.06.2020 ООО «Восход» подало заявление и необходимые документы в адрес Управления для выдачи Градостроительного плана земельного участка. После получение Градостроительного плана земельного участка за № RU-56-3-03-0-00-2020-0021 от 17.06.2020 (л.д.15-21) общество приступило к подготовке территории к строительству. В дальнейшем ООО «Восход» 11.08.2020 обратилось в Управление с заявлением о выдаче разрешения на строительство 5-ти этажного многоквартирного жилого дома на земельном участке. В свою очередь, 12.08.2020 Управлением было выдано обществу Разрешение на строительство № 56-303000-1175-2020 (далее – разрешение на строительство)(л.д. 22-23), что явилось для заявителя основанием для начала работ с 17.08.2020 по рытью котлована. Вместе с тем, в ходе рассмотрения поступившего в органы прокуратуры обращения жителей города Бузулук, Бузулукской межрайонной прокуратурой установлено, что указанный земельный участок является смежным с земельным участком, занятого сквером «Железнодорожник» (категория земель которого: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для иных видов использования, характерных для населенных пунктов). При этом, на территории сквера «Железнодорожник» расположен Мемориал «Братская могила красногвардейцев, погибших в бою на ст. Новосергеевка в 1918 году», включенный в список объектов культурного наследия Оренбургской области. Согласно свидетельству о регистрации права собственности от 08.06.2010 серии 56-АБ 147365 муниципальное образование город Бузулук Оренбургской области является собственником Мемориала «Братская могила красногвардейцев, погибших в бою на ст.Новосергеевка в 1918 году». На основании распоряжения администрации муниципального образования город Бузулук от 29.12.2012 № 65-р «Об изъятии объектов недвижимого имущества из оперативного управления и закрепления на праве хозяйственного владения» вышеуказанный объект культурного наследия закреплен на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием г. Бузулука «Жилищно-коммунальное хозяйство № 2». Поскольку работы по установлению охранной зоны указанного объекта правообладателем выполнены не были, 04.09.2020 в адрес директора МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 2» г. Бузулука внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое 02.10.2020 рассмотрено и удовлетворено, приняты меры по устранению нарушений, выразившиеся в проведении экспертизы по установлению охранной зоны. При этом, в настоящее время границы зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила красногвардейцев, погибших в бою на ст. Новосергеевка в 1918 году» не утверждены. Прокуратура Оренбургской области в Инспекцию государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области направила требование № 7-2-2020 от 11.09.2020 (л.д. 127) о проведении внеплановой проверки по факту нарушения требований законодательства об объектах культурного наследия ООО «Восход», которое осуществляло строительную деятельность на территории объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила красногвардейцев, погибших в бою на станции Новосергиевка в 1918 году». По результатам проведенной проверки инспекцией составлен акт проверки от 30.09.2020 № 20 ВП/20 (л.д. 130-133), акт технического состояния объекта культурного наследия №20 от 21.09.2020 (л.д. 134), а также выдано предписание ООО «Восход» о прекращении строительных работ по возведению 5-ти этажного многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 56:38:0124001:246 до установления границ зон охраны памятника истории и культуры №55-1-2510 от 30.09.2020 (л.д. 128-129). Также, Прокуратура Оренбургской области в Инспекцию государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области направила требование № 7-2-302020 от 01.10.2020 (л.д. 143) о проведении внеплановой проверки по факту нарушения требований законодательства об объектах культурного наследия Администрацией г.Бузулука, при выдаче ООО «Восход» разрешения на строительство от 12.08.2020 № 56-303000-1175-2020. По результатам проведенной проверки инспекцией составлен акт проверки от 20.10.2020 № 21-В (л.д. 147-150), акт о проведении замеров расстояния от 03.12.2020 (л.д. 144-146), а также выдано предписание Администрации г.Бузулука об обеспечении режима защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила красногвардейцев, погибших в бою на станции Новосергиевка в 1918 году» (л.д. 151-152). Материалы вышеуказанной проверки были направлены для рассмотрения дела об административном правонарушении в Бузулукский районный суд Оренбургской области. Кроме того, Бузулукской прокуратурой 10.09.2020 вынесено представление об устранении нарушений законодательства об объектах культурного наследия главе города Бузулук, которое было рассмотрено и удовлетворено. Управление приказом №58 от 21.09.2020 (далее – приказ)(л.д. 9) отменило разрешение на строительство от 12.08.2020 №5603000-1175-2020. Полагая, что указанный приказ не соответствует требованиям законодательства и нарушает его права и законные интересы, ООО «Восход» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемым заявлением. Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя. Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) установлено, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. В силу части 1 статьи 48 Федерального закона № 131-ФЗ муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт. Исходя из содержания указанной нормы, орган местного самоуправления вправе в порядке самоконтроля отменить ранее принятый им правовой акт в случае выявления его противоречия закону. Данный вывод соответствует правовой позиции, сформулированной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 309-КГ17-20985. Статьями 22, 23, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено право прокурора принимать меры прокурорского реагирования, в том числе приносить протесты и вносить представления об устранении нарушений закона. Основанием для принятия этих мер является нарушение закона, общим последствием - обязанность адресата рассмотреть акт. При удовлетворении представления на незаконный правовой акт последний отменяется принявшим его лицом. Удовлетворение представления может иметь и иные последствия. В соответствии с требованиями подп. 2 ч. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации органом местного самоуправления при решении вопроса выдачи разрешения на строительство должна проводиться проверка допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №73). Согласно положениям Федерального закона №73 государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда (ст. 6 Федерального закона № 73). В соответствии со ст. 9.3 Федерального закона № 73 к полномочиям органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: 1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований; 2) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения; 3) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения; 3.1) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов; 4) иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Согласно части 1 статьи 34.1 Федерального закона № 73 защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов. Частью 4 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2016 № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что положение пункта 1 статьи 34.1 Закона № 73-ФЗ, предусматривающее запрет строительства объектов капитального строительства и их реконструкции, связанной с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), не применяется к правоотношениям, связанным со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, возникшим на основании разрешений на строительство, которые выданы в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в том числе в случаях продления сроков их действия или изменения застройщика. Федеральный закон от 05.04.2016 № 95-ФЗ вступил в силу 03.10.2016. Разрешение на строительство № 56-303000-1175-2020 выдано 12.08.2020, то есть после вступления в силу Федерального закона от 05.04.2016 № 95-ФЗ. Следовательно, запрет на строительство объектов капитального строительства, предусмотренный пункта 1 статьи 34.1 Федерального закона № 73, применяется к спорным правоотношениям. Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника (пункт 1 части 3 статьи 34.1 Закона). В силу части 4 статьи 34.1 Федерального закона № 73 в случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. Таким образом, действующее законодательство не допускает проведение строительных работ в границах защитных зон объектов культурного наследия, за исключением строительства и реконструкции линейных объектов. Как следует из материалов дела, Управлением градообразования и капитального строительства г. Бузулука обществу выдано разрешение №56-303000-1175-2020 от 12.08.2020 на строительство объекта капитального строительства на земельном участке, который является смежным с земельным участком занятым сквером «Железнодорожник», который расположен в границах населенного пункта. Доказательств обратного материалы дела не содержат. При этом, на территории сквера «Железнодорожник» расположен объект «Братская могила красногвардейцев, погибших в бою на ст. Новосергеевка в 1918 году», включенный в список объектов культурного наследия Оренбургской области. Документы подтверждающие обратное, суду не представлены. Из материалов дела усматривается, что в сентябре 2020 года, проводя проверку исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, органами прокуратуры совместно с привлечением специалиста ЗТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, при визуальном обследовании территории и измерении рулеткой, расстояние от границы постамента до котлована, предназначенного для устройства фундамента строящегося многоквартирного дома составило 40 метров. Также, в рамках рассмотрения Бузулукским районным судом Оренбургской области дела об административном правонарушении были осуществлены замеры расстояния от основания памятника истории и культуры до строительной площадки ООО «Восход», которое составило 30 метров. Поскольку, в настоящее время границы зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила красногвардейцев, погибших в бою на ст. Новосергеевка в 1918 году» не утверждены, расстояние от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию до строительной площадки ООО «Восход» составляет менее 200 метров, то строительство многоквартирного дома обществом осуществляется в границе защитной зоны объекта культурного наследия. Таким образом, принимая во внимание, что строящийся обществом многоквартирный дом не является линейным объектом и находится в границе защитной зоны объекта культурного наследия, Управлением при выдаче обществу разрешения на строительство не соблюдены требования, установленные ст. 34.1 Федерального закона №73. На основании вышеизложенного следует, что выданное Управлением разрешение на строительство противоречит действующему законодательству. Принимая во внимание, что орган местного самоуправления вправе в порядке самоконтроля отменить ранее принятый им правовой акт в случае выявления его противоречия закону, приказ об отмене вышеуказанного разрешения на строительство Управлением принят правомерно и в рамках своей компетенции. В связи с чем, довод заявителя о том, что у Управления отсутствовали полномочия для отмены выданного разрешения на строительству по иным основаниям не изложенным в ч. 21.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, судом отклоняется как противоречащий действующему законодательству. Доводы, ООО «Восход» о том, что отменой разрешения на строительство затронуты имущественные интересы общества, поскольку строительство многоквартирного дома было начато за счет собственных средств, в том числе проведена очистка территории застройки от несанкционированной свалки и дикорастущих деревьев и кустарников и вынесенное решение по делу должно быть преюдициальным при возможном рассмотрении в будущем вопроса о взыскании убытков, судом отклоняются ввиду следующего. Вопрос о наличии у общества убытков выходит за пределы рассмотрения спора (поскольку в рамках настоящего дела оспаривается ненормативный акт, а не рассматривается вопрос о взыскании убытков) и не может быть предметом рассмотрения настоящего дела. Поскольку, разрешение на строительство выдано обществу с нарушением норм действующего законодательства, то формальное не указание в приказе норм градостроительного законодательства и конкретных причин для прекращения действия разрешения на строительство, в данном случае не нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При изложенных обстоятельствах суд соглашается с позицией представителей Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука о законности оспариваемого приказа и приходит к выводу о необоснованности заявленных требований. Учитывая изложенное, в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Восход», следует отказать. В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя. Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении требований заявленных Обществом с ограниченной ответственностью «Восход», отказать. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Оренбургской области. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Судья Г.Н. Лазебная Суд:АС Оренбургской области (подробнее)Истцы:ООО "Восход" (подробнее)Ответчики:Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука Оренбургской области (подробнее)Иные лица:Инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области (подробнее) |