Решение от 18 сентября 2017 г. по делу № А45-12850/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-12850/2017
г. Новосибирск
19 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 19 сентября 2017 г.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Ленинского района города Новосибирска, г. Новосибирск

к Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, г. Новосибирск

о взыскании компенсации затрат, понесенных администрацией Ленинского района города Новосибирска, по налогу на имущество в размере 5 653 рублей 28 копеек за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 по договору от 01.11.2014 № 005908-БП

при участии  в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Администрация Ленинского района города Новосибирска, (далее по тексту – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области (далее по тексту – ответчик, Новосибирскстат) о взыскании компенсации затрат, понесенных администрацией Ленинского района города Новосибирска, по налогу на имущество в размере 5 653 рублей 28 копеек за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 по договору от 01.11.2014 № 005908-БП.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ. Ответчик отзыва на заявление не представил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между Администрацией Ленинского района города Новосибирска (ссудодатель) и Новосибирскстат (ссудополучатель) 01.11.2014 заключен договор безвозмездного пользования объекта недвижимости N 005908-БП, по условиям которого ссудодатель обязался передать ссудополучателю во временное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Станиславского, 6а, площадью 17, 8 кв.м.

07.12.2016 Управлением контрольно-ревизионной работы (далее УКРР) мэрии города Новосибирска был издан приказ № 160-од «О проведении ревизии», согласно которому с 08.12.2016 по 28.12.2016 года была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности в администрации Ленинского района города Новосибирска за период 2015 год, январь-октябрь 2016 года.

Согласно Акту 27-10-109 от 10.01.2017 УКРР мэрии города Новосибирска (Раздел Использование недвижимого имущества), по состоянию на 26, 27.12.2016 произведен осмотр помещений, находящихся в оперативном управлении администрации Ленинского района города Новосибирска, по результатам которого установлено, что по адресу: ул. Станиславского, 6а на площадях здания находятся сторонние организации - 2 организации на основании договоров безвозмездного пользования объектом недвижимости, в том числе, Новосибирскстат по договору от 01.11.2014 № 005908-БЛ занимает помещение общей площадью 17,8 кв. м. по адресу: <...>.

Проверкой полноты возмещения расходов по уплате налогов на землю, имущество, коммунальных услуг и эксплуатационных расходов в проверяемом периоде установлено, что в нарушение п. 3.5, 3.10, 4.6 Порядка от 02.02.2011 № 282, п. 2.2.14 заключенных договоров безвозмездного пользования объектами недвижимости в проверяемом периоде по данным бухгалтерского учета не начислено возмещение расходов по уплате налогов на землю, имуществу соразмерно занимаемой ими площади и коммунальные услуги (электроэнергия) в сумме 28 842, 30 рублей.

В соответствии с расчетом, произведенным администрацией Ленинского района города Новосибирска сумма задолженности Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 составляет 5 653 рубля 28 копеек.

12.01.2017 Управлением контрольно-ревизионной работы мэрии города Новосибирска администрации Ленинского района города Новосибирска было выдано Представление № 3 о принятии мер по устранению выявленных нарушений. Согласно п. 3, 4 указанного Представления в результате ревизии установлено недополучение доходов и не возмещение арендаторами расходов на уплату налога на землю и имущество соразмерно занимаемой ими площади и указано на необходимость принятия мер по устранению выявленных нарушений.

В соответствии с п. 1 ст. 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со ст. 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

В силу нормы п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 4 ст. 421 названного Кодекса установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно пункту 2.2.14 договора ссудополучатель обязуется компенсировать ссудодателю затраты по уплате платежей за землю и налога на имущество организаций, исчисленных соразмерно занимаемой площади.

27.12.2016 администрацией были выставлены счета №59, №60 о компенсации затрат по налогу на имущество за 2015, 2016, и по уплате платежей за землю за 2015, 2016 год.

Расчет исковых требований судом проверен, признан верным.

18.01.2017 Новосибирскстату была вручена Претензия от 13.02.2017 года № 10 о возмещении затрат по уплате платежей за землю и налога на имущество по договору от 01.11.2014 № 005908-БП (что подтверждается отметкой на Претензии) с требованием погасить образовавшуюся задолженность в течение 30 дней с момента получения Претензии. До настоящего времени ответ получен не был, задолженность не погашена.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании вышеизложенного, суд считает, исковые требования о взыскании с ответчика компенсации затрат, понесенных администрацией Ленинского района города Новосибирска, по налогу на имущество в размере 5 653 рублей 28 копеек за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 по договору от 01.11.2014 № 005908-БП, подлежащими удовлетворению.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области в пользу администрации Ленинского района г. Новосибирска компенсацию затрат по налогу на землю и налогу на имущество в размере 5 653 руб. 28 коп. за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 по договору от 01.11.2014 № 005908-БП.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Г.М. Емельянова