Решение от 3 декабря 2017 г. по делу № А50-33640/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-33640/17
04 декабря 2017 года
город Пермь


 Резолютивная часть решения вынесена 30 ноября 2017 года

 Полный текст решения изготовлен  04 декабря 2017 года


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Л.И. Лысановой,         при ведении протокола помощником судьи В.Г. Паршиной,

 рассмотрел в  судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (614990, <...>,  ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации  Юбилейнинского сельского поселения (618284, Пермский край, г. Гремячинск, <...>   ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Тепло Компания» (618283, Пермский край, г. Гремячинск, <...>     ОГРН <***>, ИНН <***>).

о взыскании  7 082 331 руб. 58 коп.

при участии представителей:

от истца, ответчика, третьего лица: не явились, извещены.


установил

ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» обратилось в арбитражный суд с иском к администрации  Юбилейнинского сельского поселения о взыскании задолженности за поставленный газ по муниципальному контракту № 09-08-130/16 в сумме 7 082 331 руб. 58 коп. за ноябрь 2016 – май 2017.

В судебном заседании 22.11.2017 представители сторон (от истца ФИО1 по доверенности от 05.07.2017, от ответчика ФИО2- глава Юбилейнинского сельского поселения (решение Совета депутатов сельского поселения от 05.06.2017)) присутствовали. Истец на исковых требованиях настаивал, ответчик не согласен с предъявленным иском, считает, что обязанность по оплате газа лежит на третьем лице, администрация не является потребителем газа, денежные средства на плату газа в бюджете поселения отсутствуют.


Третье лицо пояснений по иску не представило.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено без их участия на основании ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела в порядке ст. 71 АПК РФ, и заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает требования обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190 "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов.

15.09.2016 между истцом - ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (поставщик) и ответчиком - администрация Юбилейнинского сельского поселения (заказчик) (далее-администрация) заключен муниципальный контракт на поставку природного газа № 09-08-130/16, по условиям которого, заказчик поручает, а поставщик осуществляет на возмездной основе поставку природного газа для муниципальных нужд сельского поселения. Поставка газа уполномоченным заказчиком организациям проводится на основании отдельных договоров поставки газа между ними и поставщиком, заключаемых во исполнение настоящего контракта. Местом передачи объемов газа от поставщика на объекты организаций, указанных заказчиком в приложении № 1, является граница газораспределительных сетей ГРО с сетями (газопроводами) организаций.

Согласно п.2.1 договора заказчик поручает, а поставщик осуществляет на возмездной основе поставку природного газа для муниципальных нужд Юбилейнинского сельского поселения. Поставка газа производится непосредственно уполномоченным заказчиком организациям, указанным в приложении № 1 (реестр уполномоченных организаций-потребителей газа для муниципальных нужд администрации Юбилейнинского сельского поселения,  л.д. 19), в согласованных объемах. В реестре уполномоченной организацией-потребитель газа указано ООО «Тепло Компания» договор № 41-4-2966/13. Поставка газа уполномоченным заказчиком организациям производится на основании отдельных договоров поставки газа между ними и поставщиком, заключаемых во исполнение настоящего контракта.

Пунктом 3.2.1 договора заказчик обязался обеспечить заключение договоров поставки газа между поставщиком и уполномоченными заказчиком организациями.

Согласно п. 4.2 договора расчеты с поставщиком за поставляемый газ производятся уполномоченными заказчиком организациями и (или) самим заказчиком в солидарном порядке, определенным условиями договоров, заключенных между поставщиком и уполномоченными заказчиком организациями. Заказчик обязался ежемесячно, в полном объеме, в соответствии с условиями заключенных между поставщиком и уполномоченными заказчиком организациями договоров поставки газа, организовывать поступление денежных средств от уполномоченных заказчиком организаций поставщику за поставленный указанным организациям природный газ. Условие настоящего пункта предусматривает гражданско-правовую солидарную ответственность заказчика и уполномоченных заказчику организаций по оплате поставленного поставщиком газа (ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации) и не предусматривает предоставление муниципальной гарантии (ст. 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации) (п. 3.2.3 договора).

02.05.2012 между истцом - ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (поставщик) и третьим лицом - ООО «Тепло Компания» (покупатель) заключен договор поставки газа № 41-4-2966/13, по условиям которого поставщик обязался поставлять газ, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными структурами с 01.01.2013, а покупатель обязался оплачивать стоимость газа и принимать (отбирать) газ в объеме, пропорционально платежам, предусмотренным разделом 5 договора, но не более установленного месячного договорного объема.

Главой 2 договора согласованы порядок и объем поставки газа.

Согласно п. 5.6.3 договора покупатель производит окончательный расчет за поставленный в течение месяца поставки газ не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа. Акт об объеме переданного - принятого газа является основанием для проведения окончательных расчетов за газ за расчетный период (п. 3.9 договора).

В спорный период с ноября 2016 по май 2017 истец осуществил поставку газа третьему лицу (котельная №11 пос.Юбилейный) на общую сумму 7 082 331 руб. 58 коп. в объеме 1335,714 тыс.куб.м., что подтверждается актами об объеме переданного-принятого газа, подписанными уполномоченными представителями организаций (в том числе третьим лицом). Выставленные счета-фактуры покупателем не оплачены.

В письме от 13.11.2017 третье лицо указало, что произвело за спорный период оплату газа на сумму 1 274 269 руб. 82 коп., однако подтверждающих документов не представило.

Истец считает довод ООО «Тепло Компания» о частичной оплате принятого газа за период с ноября 2016 по май 2017 необоснованным, поскольку согласно достигнутым договорённостям (п.9 договора поставки газа от 02.05.2012) при наличии ранее образовавшейся по настоящему договору задолженности по оплате за газ поступившие платежи в первую очередь направляются на погашение ранее образовавшейся задолженности. Задолженность по поставке газа возникла с 01.10.2013 и составляет 19 123 601 руб. 53 коп., в том числе за спорный период – 7 082 331 руб. 58 коп.

Наличие задолженности у третьего лица перед истцом за октябрь 2016 – февраль 2017 по договорам поставки газа № 41-4-2966/13 от 02.05.2012, № 41-4-2963/13 от 02.05.2012, № 41-4-2964/13 от 02.05.2012, № 41-4-2965/13 от 02.05.2012 в общей сумме 11 547 029 руб. 51 коп. и третейского сбора в размере 74 735 руб. подтверждается решением Третейского суда при ООО «Консалтинговая группа «Октант» от 12.05.2017 по делу №04-09/2017А. Определением Арбитражного суда Пермского края от 29.06.2017 по делу № А50-16173/2017 истцу выдан исполнительный лист о взыскании с ООО «Тепло Компания» указанных денежных средств.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика была направлена претензия 03.08.2017 с требованием оплатить образовавшуюся по договору № 41-4-2966/13 задолженность. Претензия  оставлена ответчиком без удовлетворения. 

Отсутствие со стороны ответчика и третьего лица оплаты образовавшейся задолженности, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно ст. 532 ГК РФ при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом. При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (ст. 361 - 367).

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (ст. 323 ГК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», согласно п. 1 ст. 323 ГК РФ кредитор вправе предъявить иск о полном взыскании долга к любому из солидарных должников. Наличие решения суда, которым удовлетворены те же требования кредитора против одного из солидарных должников, не является основанием для отказа в иске о взыскании долга с другого солидарного должника, если кредитором не было получено исполнение в полном объеме. В этом случае в решении суда должно быть указано на солидарный характер ответственности и на известные суду судебные акты, которыми удовлетворены те же требования к другим солидарным должникам.

Таким образом, в отсутствие доказательств оплаты задолженности за спорный период третьим лицом, обязанность оплатить истцу весь объем поставленного газа может быть возложена на ответчика в силу сложившихся между ними договорных отношений.

Согласно п.2 ст. 1 ГК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу подп.1 п.1 ст. 8 ГК РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Статья 421 ГК РФ регламентирует принцип свободы заключения гражданами и юридическими лицами договора, в частности свободы определения сторонами условий, подлежащих включению в договор.

В соответствии со ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Стороны разделом 4 муниципального контракта предусмотрели порядок расчетов, в соответствии с которым расчеты за газ производятся уполномоченными заказчиком организациями (покупателями) и (или) самим заказчиком в солидарном порядке, определенным условиями договоров, заключенных между поставщиком и уполномоченными заказчиком организациями.

Заключая муниципальный контракт на поставку природного газа от  15.09.2016 администрация согласилась с его условиями,  в соответствии со своим волеизъявлением приняла на себя все права и обязанности, определенные этим контрактом, в том числе установленные п. 4.2 контракта по расчетам с поставщиком за поставляемый газ в солидарном порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что поставка газа по муниципальным контрактам произведена для нужд муниципального образования, ответчик является муниципальным заказчиком, действующим от имени муниципального образования, следовательно, администрация является должником по обязательствам, возникающим из муниципального контракта.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

Поскольку ООО "Тепло Компания» не исполнило обязательство по оплате поставленного газа, а администрация в силу закона и условий договора является лицом, отвечающим солидарно по неисполненным покупателем обязательствам, требования истца о взыскании стоимости неоплаченного газа с администрации являются правомерными.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате истцом государственной пошлины относятся ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 168-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации  Юбилейнинского сельского поселения

(ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 7 082 331 (семь миллионов восемьдесят две тысячи триста тридцать один) руб. 58 коп., в возмещение судебных расходов по уплате  государственной пошлины 58 412 (пятьдесят восемь тысяч четыреста двенадцать) руб.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья                                                           Л.И. Лысанова