Решение от 23 октября 2019 г. по делу № А25-1507/2019

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Черкесск Дело №А25-1507/2019

пр. Ленина, 9

Резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 октября 2019 года


Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Тебуевой З.Х., при ведении протокола с/з секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) к горно-промышленной компании обществу с ограниченной ответственностью «Камея» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности и неустойки, при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 02.09.2019 №б/н,

от ответчика – отсутствует, надлежаще извещен,

УСТАНОВИЛ:

администрация Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - истец) обратилась в суд с иском к горно-промышленной компании обществу с ограниченной ответственностью «Камея» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 23.05.2005 №69 за период с 01.01.2017 по 30.06.2019 в размере 1 450 826,50 рублей, неустойки за период с 16.01.2017 по 15.05.2019 в размере 312 427,59 рублей (уточненные требования) (л.д.12-17, 122-130).

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, своего представителя в судебное заседание не направил.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ при непредставлении отзыва на исковое заявление, а также в отсутствие представителя ответчика, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из обстоятельств дела следует, что между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 23.05.2005 №69, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений для промышленных целей общей площадью 90359 кв.м с кадастровым номером 09:05:0120107:94 (л.д.39-47).

Срок аренды земельного участка устанавливается с 23.05.2005 по 23.05.2054 (п.2.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора годовой размер арендной платы составляет 398 483 рублей.

Согласно пункту 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями, последний взнос не позднее 15 ноября текущего года.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса и инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы.

В соответствии с пунктом 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Земельный участок передан арендатору 23.05.2005, что подтверждается актом приема-передачи (л.д.42).

Договор прошел государственную регистрацию 17.08.2005, что подтверждается соответствующей отметкой на договоре, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.43, 51-53).

В связи с неисполнением арендатором обязанности по внесению арендных платежей в полном объеме, истцом направлялась в адрес ответчика претензия от 28.05.2019 №1069/01-01-33, содержащая требование об оплате задолженности (л.д.58-59).

Претензия оставлена без ответа, что послужило основанием для обращения в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса).

В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным; за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Принцип платности любого использования земли установлен и п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ, с учетом положений статьи 424 Гражданского кодекса РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Таким образом, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

При проверке расчета суммы арендной платы, судом установлено, что истцом допущены ошибки, обусловленные применением недействующего законодательства, а также арифметические ошибки.

Так, в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.06.2008 №226 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании - городе Черкесске» (далее-Постановление Правительства КЧР №226) размер годовой арендной платы рассчитывается по следующей формуле:

АП (годовая) = Пк*КСЗУ, где

АП- размер годовой арендной платы,

ПК – процентная ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая разрешенный вид использования земельного участка,

КСЗУ – кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 32 приложения №8 к постановлению Правительства КЧР от 20.06.2008 №226 процентная ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид разрешенного использования «земельные участки других промышленных предприятий», составляет 40%.

В соответствии с кадастровой выпиской на земельный участок по состоянию на 01.01.2017, кадастровая стоимость земельного участка составляет 2 213 795,50 рублей.

С учетом изложенного, годовой размер арендной платы составляет 885 518,20 рублей (2 213 795,50 * 40%).

Постановление Правительства КЧР от 20.06.2008 №226 утратило силу в связи с принятием постановления Правительства КЧР от 09.02.2017 №19 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании – городе Черкесске», вступившего в силу 21.02.2017 (далее- постановление Правительства КЧР от 09.02.2017 №19).

В соответствии с пунктом 3.7 постановления Правительства КЧР от 09.02.2017 №19 размер арендной платы составляет 2% от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, предоставленных недропользователю для проведения работ, связанных с пользование недрами, и в отношении прочих земельных участков, предоставленных без проведения торгов в случаях, не указанных в подпунктах 3.1 – 3.6, 4, 5, 7 постановления.

Согласно данному постановлению годовой размер арендной платы составляет 44 275,91 рублей (2 213 795,50*2%).

Размер арендной платы за период с 01.01.2017 по 20.02.2017 составляет 123 729,94 рублей (885 518,20*51/365).

Размер арендной платы за период с 21.02.2017 по 31.03.2017 составляет 4 730,85 рублей (44 275,91*39/365).

Таким образом, размер арендной платы за первый квартал 2017 года составил 128 460,79 рублей (123729,94+4 730,85).

Размер арендной платы за 2 квартал 2017 года составил 11 038,65 рублей (44 275,91*91/365), за 3 квартал 2017 года - 11 159,96 (44 275,91*92/365), за 4 квартал 2017 года - 11 159,96 (44 275,91*92/365).

С 01.01.2018 кадастровая стоимость земельного участка составила 2 264 061,78 рублей (л.д.54).

С учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка, размер годовой арендной платы составил 45 281,24 рублей (2 264 061,78*2%).

Между тем, на основании договора о проведении оценки от 26.03.2018 №86 осуществлена оценка рыночной стоимости годового размера аренды спорного земельного участка (л.д.141-146).

Согласно отчету оценщика годовой размер арендной платы составил 275 143 рублей (л.д.145).

Постановление Правительства КЧР от 09.02.2017 №19 допускает определение размера арендной платы на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Таким образом, размер арендной платы за 1 квартал 2018 года определяется из расчета 84 дней по годовой стоимости арендной платы в размере 45 281,24 рублей и 6 дней по рыночной стоимости годовой аренды в размере 275 143 рублей.

На основании изложенного размер арендной платы за период с 01.01.2018 по 25.03.2018 составил 10 420,89 рублей (45 281,84*84/365), за период с 26.03.2018 по 31.03.2018 – 4 522,90 (275 143*6/365), размер арендной платы за 1 квартал 2018 года составил 14 943,79 рублей (10 420,89+4 522,90).

Размер арендной платы за 2 квартал 2018 года составил 68 597,30 рублей (275 143*91/365)

Размер арендной платы за 3 квартал 2018 года составил 69 351,11 рублей (275 143*92/365).

Размер арендной платы за 4 квартал 2018 года составил 69 351,11 рублей (275143*92/365).

Размер арендной платы за 1 квартал 2019 года составил 67 843,48 рублей (275 143*90/365).

Размер арендной платы за 2 квартал 2019 года составил 68 597,30 рублей (275 143*91/365).

Таким образом, сумма арендной платы за период с 01.01.2017 по 30.06.2019 составила 520 503,45 рублей, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению в указанной сумме, в удовлетворении иска о взыскании суммы основного долга в остальной части надлежит отказать.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 312 427, 59 рублей за период с 16.01.2017 по 15.05.2019 с применением 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п.1 ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определённому на соответствующую дату.

Пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

С учетом того, что договор не содержит условия о взыскании 1/300 ключевой ставки, действующей на момент уплаты задолженности, суд, исходя из буквального толкования содержания договора, приходит к выводу, что при расчете пени подлежат применению действовавшие в соответствующие периоды ключевые ставки Центрального банка РФ.

Расчет неустойки судом проверен и признан неверным, поскольку истцом неправильно определены начальные даты начисления неустойки, а также суммы основного долга, на которые подлежит начислению неустойка.

Поскольку условиями договора предусмотрено ежеквартальное внесение арендной платы, но не установлены сроки, (предусмотрен лишь срок оплаты за 4 квартал – до 15 ноября текущего года), суд приходит к выводу, что арендная плата должна быть внесена в срок окончания соответствующего квартала (1,2,3), а оплата за 4 квартал должна быть внесена в срок до 15 ноября текущего года в соответствии с пунктом 3.2 договора.

С учетом изложенного, судом произведен самостоятельный расчет неустойки, согласно которому за период с 01.04.2017 по 15.05.2019 размер неустойки составил 46 735 рублей (л.д.149).

Таким образом, требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению в части.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определен в статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в силу абзаца второго части 1 которой, в случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При заявленной истцом цене иска в размере 1 763 254,09 рублей, в силу абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит уплате в размере 30 633 рубля.

Поскольку требования удовлетворены на сумму 567 238 рублей, что составляет 32,17% от заявленных требований, и в удовлетворении исковых требований отказано на 67,83%, постольку государственная пошлина подлежит взысканию в федеральный бюджет в размере 9 854,64 рублей (30 633*32,17%).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с горно-промышленной компании общества с ограниченной ответственностью «Камея» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору аренды от 23.05.2005 №69 за период с 01.01.2017 по 30.06.2019 в размере 520 503,45 рублей, неустойку за период с 01.04.2017 по 15.05.2019 в размере 46 735 рублей, всего 567 238 (Пятьсот шестьдесят семь тысяч двести тридцать восемь) рублей 45 копеек.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с горно-промышленной компании общества с ограниченной ответственностью «Камея» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 9 854 (Девять тысяч восемьсот пятьдесят четыре) рубля 64 копейки.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его изготовления в полном объеме и может быть обжаловано до истечения указанного срока в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина 9, город Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000), а также может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (Рашпилевская улица, дом 4, г. Краснодар, Краснодарский край, 350063) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья З.Х. Тебуева