Решение от 5 апреля 2022 г. по делу № А19-23521/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-23521/2021

«05» апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.03.2022. Полный текст решения изготовлен 05.04.2022.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зыряновой А.Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Линник А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА (665708, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, БРАТСК ГОРОД, ЛЕНИНА (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Ж/Р) ПРОСПЕКТ, 37, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 107174, РОССИЯ, Г. МОСКВА, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ., Д. 2/1, СТР. 1)

о взыскании 17 571 руб. 71 коп.,

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца: не явился;

от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности;

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА (далее, истец, АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БРАТСКА) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (далее, ответчик, ОАО "РЖД") с требованием о взыскании стоимости компенсации расходов на приобретение электрической энергии за июль-август 2020 года в целях компенсации потерь, возникших в объекте электросетевого хозяйства – сооружение электроэнергетики – ВЛ – 0,4 кВ от ТП-72 к жилым домам по улице Железнодорожная, станция Моргудон, кадастровый номер 38:34:000000:5491 в размере 17 571 руб. 71 коп.

Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителей не направил, ходатайств не заявил.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования оспорил, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в нем документам и в отсутствие представителя истца.

Изучив исковое заявление, исследовав представленные в материалы дела доказательства и заслушав представителя ответчика, арбитражный суд установил следующие имеющие значение для рассмотрения дела по существу обстоятельства.

В собственности МО г. Братска находится объект недвижимости – сооружение электроэнергетики ВЛ-0,47 кВ от ТП-72 к жилым домам по улице Железнодорожная, станция Моргудон, кадастровый номер 38:34:000000:5491, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Между КОМИТЕТОМ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ Г. БРАТСКА и ОАО "РЖД" 03.12.2018 подписан Акт об осуществлении технологического присоединения к объекту электроэнергетики, находящемуся по адресу: Иркутская обл., г. Братск, ст. Моргудон, ул. Железнодорожная.

Решениями Арбитражного суда Иркутской области от 10.12.2020 по делу № А19-19721/2020 и от 20.02.2021 по делу №А19-17645/2020 с АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРАТСКА в пользу ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" взыскана задолженность в общем размере 17 571 руб. 71 коп., составляющая стоимость фактических потерь электрической энергии.

Указанная сумма АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА БРАТСКА оплачена, о чем свидетельствуют платежные поручения № 53197 от 14.05.2021, №53198 от 14.05.2021.

Письмом № 11428/06/21 от 11.05.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов на приобретение электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии за период с июля по август 2020 года в сумме 17 571 руб. 71 коп.

ОАО "РЖД" письмом от 25.05.2021 отказало в выплате компенсации расходов, что послужило основанием для обращения АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРАТСКА с рассматриваемым иском в суд.

Возражая относительно удовлетворения иска, ответчик указал на отсутствие у истца правовых оснований для получения компенсации расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) определяет общие принципы организации экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные принципы государственного регулирования и контроля в указанной сфере.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.04.2019 № 19-П признал пункт 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее преамбуле, статьям 8, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он исключает для собственника (владельца) объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации энергопринимающие устройства иных потребителей, возможность возмещения расходов, понесенных им в связи с обеспечением перетока электрической энергии тем ее потребителям, договоры о технологическом присоединении с которыми были заключены им в статусе территориальной сетевой организации.

В соответствии с абзацем 4 пункта 6 Правил № 861, начиная с 1 января 2020 года фактические расходы собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в его объектах электросетевого хозяйства в связи с обеспечением перетока электрической энергии в энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, которые присоединены к таким объектам электросетевого хозяйства на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного такими собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в период, в котором указанный собственник или иной законный владелец объектов электросетевого хозяйства оказывал с их использованием услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии), подлежат компенсации территориальной сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены такие объекты электросетевого хозяйства, по заявлению указанного собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства.

Исковое заявление АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРАТСКА мотивировано указанием на то, что истец осуществляет переток электрической энергии через свои объекты электросетевого хозяйства согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 03.12.2018 № 8/117, подписанному с ОАО «РЖД».

Вместе с тем, как следует из совокупного толкования приведенных выше норм, сам по себе факт обеспечения собственником (владельцем) объектов электросетевого хозяйства перетока электрической энергии через свои объекты иным потребителям, опосредованно от него подключенным, не является безусловным основанием для получения компенсации расходов, понесенных им в связи с обеспечением перетока.

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Определением от 26.01.2022 суд предложил истцу представить в материалы дела договоры об осуществлении технологического присоединения с потребителями, акты об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электрического хозяйства, с использованием которых осуществлялся переток электрической энергии.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец таких документов в материалы дела не представил. Напротив, в письме № б/н от 24.03.2022 сообщил суду об отсутствии у него испрашиваемых документов.

Кроме того, в акте об осуществлении технологического присоединения от 03.12.2018 № 8/117, подписанном между сторонами, сведения об опосредованно присоединенных потребителях отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для выплаты истцу компенсации расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии в порядке пункта 6 Правил № 861.

В данной связи, иск АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА не подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по настоящему делу взысканию не подлежит, поскольку истец освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья А.Э. Зырянова