Решение от 17 октября 2017 г. по делу № А40-131003/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Дело № А40-131003/17-153-993
17 октября 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2017 года Полный текст решения изготовлен 17 октября 2017 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Кастальской М.Н. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "КАПИТАЛ- ИНВЕСТ" (105005,<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации29.01.2010)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (125009,<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации- 08.02.2003)

Третьи лица Префектура Западного административного округа (121351, <...>), КП г. Москвы «Управление гражданского строительства» (125375, <...>)

о взыскании в размере 2 890 585, 34 руб. при участии:

от заявителя: ФИО2, паспорт, доверенность от 25.07.2017 г.

от ответчика: ФИО3, удостоверение № 3377/17, доверенность № 33-Д-22/17 от 09.01.2017 г.

от третьих лиц: не явились, извещены

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «КАПИТАЛ-ИНВЕСТ» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о взыскании 2 890 585 руб. 34 коп. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении нераспределенных помещений, принадлежащих городу Москве, в многоквартирном доме по адресу: <...>, за период с 01.12.2014г. по 31.05.2017г.

Определением от 12.09.2017., привлечено в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Префектура Западного административного округа, КП г. Москвы «Управление гражданского строительства».

Истец мотивирует свое требование тем, что ответчик не оплатил жилищно- коммунальные услуги в отношении нераспределенных помещений, в связи с чем, истец вынужден обратиться с данным иском в суд.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца и ответчика, оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в управлении ЗАО Управляющая компания «Капитал-Инвест» находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Город Москва является собственником жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме согласно сведениям, полученным в Росреестре, перечень которых указан в расчете.

В период управления многоквартирным домом город Москва обязан был нести бремя содержания принадлежащего субъекту РФ на праве собственности имущества, за исключением помещений, переданных третьим лицам по договорам купли-продажи, мены, найма или социального найма (п. 1,3,5,6 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).

По данным Истца на протяжении искового периода с 01.12.2014 года по 31.05.2017 года по нераспределенным помещениям, находящимся в собственности г. Москвы, сформировалась задолженность по оплате коммунальной услуги (отопление), содержания и ремонта общего имущества в размере 2 890 585 рублей 34 копеек.

В указанный период истцом оказывались коммунальные услуги по отоплению помещений и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в полном объеме и надлежащего качества, начисление оплаты за услуги по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда ежемесячно производилось по ставкам, утвержденным Правительством г. Москвы, в соответствии со ст. 156 ЖК РФ, Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 748-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населена», Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015г. N 280-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», Постановлением Правительства Москвы от 15.12.2015г. № 889-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», Постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016г. № 848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

Ставка техобслуживания в период с 01.12.2014 года по 30.06.2015г. - в размере 25,51 руб./кв. м; с 01.07.2015г. по 30.06.2016г. - в размере 25,51 руб./кв.м; с 01.07.2016г. по 30.06.2017г. - 26,53 руб./кв.м на уровне, утвержденном Правительством Москвы.

Стоимость теплоснабжения (отопления) в отношении жилых помещений рассчитывалась исходя из норматива потребления за 1 кв. м общей площади жилого помещения: норматив теплопотребления на отопление жилых помещений составлял 0,016 Гкал на кв. м общей площади жилья. Норматив теплопотребления на нужды отопления учитывался исходя из требований Постановления Правительства Москвы от 10.09.2012 N 468-ПП "О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы" согласно Постановлению Правительства Москвы от 11.01.1994 г. № 41 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий".

Тариф теплоснабжения для расчета коммунальной услуги «отопление» установлен вышеуказанными Постановлениями Правительства Москвы.

Подробная история начислений по нераспределенным помещениям, принадлежащим г. Москве, приводится в прилагаемом к исковому заявлению расчете задолженности.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, что следует из ст. 249 ГК РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности. До момента оформления права собственности согласно п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по оплате ЖКУ возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

На основании п. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим. Согласно п. 11 той же статьи неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктами 3, 5 ч. 1 ст. 13 Устава города Москвы к полномочиям города Москвы отнесено управление и распоряжение собственностью города Москвы, организация системы органов государственной власти. Согласно ч. 3 ст. 20 и ч. 3 ст. 29 Устава города Москвы от имени города Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус данных органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по специальному поручению от имени города Москвы могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Формирование расходов бюджета города Москвы осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным федеральным законодательством и законодательством города Москвы разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность других органов исполнительной власти города Москвы в соответствии со ст. 44 Устава города Москвы является Правительство Москвы.

Статьей 45 Устава города Москвы предусмотрено, что отраслевые и функциональные органы исполнительной власти города Москвы осуществляют исполнительно-распорядительные функции в определенных отраслях и сферах управления городом. Положения об отраслевых и функциональных органах исполнительной власти города Москвы утверждаются Правительством Москвы.

В соответствии с п. 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы № 99- ПП от 20.02.2013, Департамент городского имущества г. Москвы

является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия собственника в отношении имущества города Москвы.

Согласно п. 6.5 Положения, Департамент выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями, а также осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.

Таким образом, Департамент городского имущества города Москвы является надлежащим ответчиком согласно нормам гражданского и жилищного законодательства как лицо, обладающее всеми полномочиями собственника в отношении помещений, принадлежащих г. Москве.

13.06.2017г. в адрес Департамента городского имущества г. Москвы была направлена Претензия от 11.06.2017г. с предложением оплатить образовавшуюся задолженность, однако, до настоящего времени долг не погашен.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Доводы ответчика суд не находит обоснованными, поскольку в соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы № 683-ПП от 20.11.2014 года, Департамент городского имущества города Москвы осуществляет полномочия собственника в отношении имущества города Москвы. Согласно п. 6.5 Положения, Департамент выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями, а также осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях. Также имеется обширная судебная практика, где указанный довод Ответчика был опровергнут, и при обжаловании судебные решения были оставлены без изменений.

Переход перечисленных нежилых помещений в оперативное управление КП города Москвы «Управление гражданского строительства» был учтен при производстве расчета исковых требований, расчет заявленных требований выполнен за период до государственной регистрации права оперативного управления КП «Управление гражданского строительства».

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, что следует из ст. 249 ГК РФ.

Многоквартирный дом по адресу: г. Москва, ул. Авиаторов, дом 5 корпус 2 находится в управлении ЗАО УК «Капитал-Инвест» на основании проведенного конкурса по отбору управляющей организации от 16.05.2014 года, также на основании решения общего собрания собственников от 16.02.2017 года.

Согласно дополнительному соглашению к договору теплоснабжения № 08.701534-ТЭ от 01.10.2011 года указанный дом был присоединен к теплоснабжению по данному договору.

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере 2 890 585 руб. 34 коп.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит на ответчика расходы по госпошлине в сумме 37 453 руб. 00 коп.

На основании ст. ст. 8, 12, 307, 309, 310, ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (125009,<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации- 08.02.2003) за счет казны города Москвы в пользу ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "КАПИТАЛ-ИНВЕСТ" (105005,<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации- 29.01.2010) 2 890 585,34 руб. (Два миллиона восемьсот девяносто тысяч пятьсот восемьдесят пять рублей тридцать четыре копейки) задолженности, а также взыскать расходы по госпошлине по иску в размере 37 453 руб. (Тридцать семь тысяч четыреста пятьдесят три рубля) 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Н. Кастальская