Решение от 19 июня 2017 г. по делу № А56-23783/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-23783/2017
20 июня 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Буткевич Л.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Климентьевым Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Акционерное общество «Ижевский электромеханический завод «Купол»

заинтересованные лица:

1. Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу

2. Адмиралтейский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Транс-металл»

о признании незаконным бездействия, выраженного в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу АС №004921478 или постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства

при участии:

- от заявителя: не явился;

- от заинтересованных лиц:

1. ФИО1, доверенность от 01.02.2017 №144;

2. ФИО1, доверенность от 01.01.2017 б/н;

- от третьего лица: не явился;

установил:

Акционерное общество «Ижевский электромеханический завод «Купол» (далее – общество, заявитель, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в соответствии с которым просит:

- признать незаконным бездействие Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, выразившееся в не направлении обществу копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия АС №004921478 или копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия АС №004921478 с приложением всех поступивших от заявителя документов;

- обязании Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и законных интересов общества, путем направления в его адрес копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия АС №004921478 или копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия АС №004921478 с приложением всех поступивших от заявителя документов при наличии такого отказа.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющемуся в деле адресу, в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.

Заявитель не явился, извещен, через телекоммуникационный канал связи представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя и третьего лица .

Управление, Адмиралтейский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу обеспечил явку представителя, который возражал против удовлетворения заявления, в материалы дела представлен отзыв.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон Арбитражный суд становил следующее:

Общество направило заказным письмом с уведомлением в Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу заявление о возбуждении исполнительного производства от 21.08.2014 № 032-53-206 с приложением подлинного экземпляра исполнительного листа АС №004921478, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-15906/2014 о взыскании с ООО «Транс-металл» 53 323 руб. 35 коп. предварительной оплаты и 2132 руб. 93 коп. судебных расходов по государственной пошлине.

Указанное заявление Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу получило 01.09. 2014, что подтверждается уведомлением о вручении № 29581.

Общество полагая, что Управление в нарушение ч. 17 ст. 30, ч. 2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (далее - Закон №229-ФЗ) не направило в адрес заявителя копию постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу АС №004921478 или копию постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу АС №004921478 с приложением всех поступивших документов обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона №229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 30 Закона №229-ФЗ если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 Закона №229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона №229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 2 ст. 31 Закона №229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что заявление общества о возбуждении исполнительного производства и исполнительны лист серия АС №004921478 Управление получило 01.09.2014, что подтверждается уведомлением о вручении № 29581.

Заявление общества и приложенные к нему документы переданы Управлением в соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона №229-ФЗ в территориальное подразделение судебных приставов, а именно Адмиралтейский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу.

Исполнительный лист 29.09.2014 поступил на исполнение судебному приставу-исполнителю Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2.

01.10.2014 возбуждено исполнительное производство №73239/14/78011-ИП, что отражено на сайте Федеральной службы судебных приставов (http://к78.fssprus.ru), на котором отражена полная информация о движении исполнительного производства.

Следует отметить, что исполнительное производство №73239/14/78011-ИП окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона №229-ФЗ.

Из отзыва и пояснений представителя Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу и Управления следует, что при увольнении исполнительное производство №73239/14/78011-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО3 в архив не сдавалось, для дальнейшего исполнения по акту приема-передачи не передавалось, исполнительный документ считается утерянным.

Бездействия со стороны Управления в рассматриваемом случае арбитражным судом не установлено, требования ч. 4 ст. 30 Закона №229-ФЗ Управлением соблюдены.

Учитывая изложенное, требование заявителя о признании незаконным бездействие Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, выразившееся в не направлении обществу копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия АС №004921478 или копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия АС №004921478 с приложением всех поступивших от заявителя документов, удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статьей 115 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных названным Кодексом или иными федеральными законами.

Положениями ст. 117 АПК РФ предусмотрена, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными.

Согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лип, незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный но уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Иное установлено ст. 122 Закона №229-ФЗ, согласно которой жалоба на постановление должностного липа службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со для вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Заявление общества о возбуждении исполнительного производства и исполнительны лист серия АС №004921478 Управление получило 01.09.2014, исполнительное производство 01.10.2014, информация предоставлена в свободном доступе на сайте Федеральной службы судебных приставов (http://к78.fssprus.ru), с учетом положений о сроках установленных ч. 17 ст. 30, ч. 2 ст. 31 Закона №229-общество обратилось в арбитражный суд только 05.05.2017 (согласно штампу на конверте л.д. 36), то есть спустя более двух лет и соответственно по истечении десятидневного срока, установленного ст. 122 Закона №229-ФЗ. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока при обращении в арбитражный суд, как и в ходе рассмотрения дела не заявлено.

Пропуск указанного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Буткевич Л.Ю.