Решение от 6 сентября 2023 г. по делу № А44-3016/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-3016/2023

06 сентября 2023 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи ФИО1

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173009, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 13)

к муниципальному образованию городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173007, Великий Новгород город, ул. Большая Власьевская, д.4)

о взыскании 9 403 руб. 85 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода "Городское хозяйство" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173000, Великий Новгород, ул. Ильина, д.35а)

при участии:

от истца: ФИО3, доверенность от 31.12.2022 №293/2022, диплом;

от ответчика: не явился;

от третьего лица: не явился


у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» ( далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода ( далее – Администрация) о взыскании:

- 8 345 руб. 24 коп. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.07.2021 по 31.12.2022 по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, ком.9;

- 1 058 руб. 61 коп. законной неустойки, рассчитанной за период с 10.09.2021 по 10.05.2023;

- а также 2000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины и 27 руб. 70 коп. почтовых расходов.


Представитель истца в судебном заседании уточнил заявленные требования в части номера помещения, за энергоснабжение которого взыскивается задолженность: Великий Новгород, ул. Саши ФИО4, д.3, кв.13, ком.3 (общей площадью 17.40 кв.м.)

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что Администрация как собственник имущества обязана оплачивать задолженность за электрическую энергию, в том числе после смерти нанимателей и за нанимателей.

Представитель ответчика в судебное заседание предоставил отзыв, в котором указал, что в собственности Муниципального образования находится одна комната в коммунальной квартире № 13 по адресу: Великий Новгород, ул. Саши ФИО4, д.3, площадью 17,4 кв.м. Комната нумерацию не имеет. Указанная комната была предоставлена по договору социального найма ФИО5, который умер 05.08.2021. После смерти нанимателя комната являлась пустующей. Обязанность оплачивать за пустующий жилищный фонд возложена на муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода "Городское хозяйство".

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Согласно п. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

Общество, является гарантирующей энергоснабжающей организацией и осуществляет поставку электрической энергии в многоквартирный жилой дом по адресу: Новгородская область, Великий Новгород, ул. Саши ФИО4, д. 3, кв.13. Указанная квартира состоит из 13 комнат

Муниципальному образованию принадлежит на праве собственности одна из комнат площадью 17,4 кв.м.

По договору социального найма от 04.12.2014 № 394-и комната была предоставлена ФИО5 на праве найма. ФИО5 был зарегистрирован по указанному адресу в период с 06.12.2014 по 05.08.2021, снят с регистрации по смерти.

Полагая, что жилая квартира является муниципальной собственностью, Общество обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации о взыскании задолженности за энергоснабжение на индивидуальное потребление, на общедомовые нужды ( ОДН) за период с 1.07.201 по 31.12.2022.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

В соответствии с п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

В силу пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у собственника помещения - с момента возникновения права собственности на помещение.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (пункт 4 статьи 155 ЖК РФ).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена статьей 154 ЖК РФ, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи. Органы государственной власти или органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений.

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12, отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4).

Как установлено судом в судебном заседании и следует из адресных справок, предоставленных ответчиком, жилое помещение в период с 01.07.2021 по 04.08.2021 было заселено. Помещение было предоставлено ФИО5 ., который был сняты с регистрационного учета 05.08.2021, в связи со смертью.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" По договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Возложение расходов по содержанию жилого помещения на муниципальное образование, являющегося собственником жилых помещений, при наличии задолженностей у нанимателей необоснованно, поскольку, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений в установленном порядке.

Таким образом, задолженность за энергоснабжение, в том числе на ОДН, возникшая до 04.08.2021, до даты смерти нанимателя, является задолженностью нанимателя и не может быть взыскана с собственника жилого помещения.

Смерть должника-нанимателя не влечет за собой переход обязательств по оплате за коммунальные услуги на собственника помещения по долгам нанимателя. Возложение на собственника помещения обязанностей по оплате коммунальных платежей нанимателя в связи с его смертью законодательством не предусмотрено, поскольку Муниципальное образование не является правопреемником нанимателя по долгам за жилое помещение.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца в части взыскания задолженности за энергоснабжение до 04.08.2021 являются необоснованными.

Что касается задолженности, возникшей после 05.08.2021, то суд пришёл к следующим выводам.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Как установлено в п. 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ( далее – Правила 354) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Как следует из абзаца 2 п. 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно пункту 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Поскольку муниципальное образование является единственным владельцем жилого помещения, следовательно, в силу прямого указания закона начисление коммунальных услуг производится с учетом количества собственников, то есть на одного.

Расчет индивидуальных объемов потребленного коммунального ресурса в жилом помещении произведен истцом исходя из установленного норматива потребления электрической энергии, определенного Постановлением Правительства Новгородской области от 20.07.2015 N 300 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению и нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" и 1 собственника, что соответствует пункту 56(2) Правил № 354.

В пункте 44 Правил № 354 определено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулами 11 и 12 приложения N 2 к настоящим Правилам. В случае если указанный объем за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение.

Согласно формуле 12 объем электрической энергии, потребленный на общедомовые нужды, определяется как разница между объёмами потребления по коллективному прибору учета и индивидуальным потреблением, которая применяется пропорционально площади квартиры к общей площади всех жилых и нежилых помещений.

Отсутствие фактически проживающих в жилом помещении не является основанием для освобождения от оплаты электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды.

Как указал ответчик в отзыве, жилое помещение после смерти нанимателя являлось пустующим, в найм не предоставлялось. Соответственно, обязанность по оплате электрической энергии на индивидуальное потребление и ОДН возлагается на собственника помещения.

Доказательств наличия прибора учета электрической энергии стороны суду не предоставили. Определением суда от 08.08.2023 суд предлагал сторонам провести совместный осмотр помещения. Однако, стороны не смоли провести осмотр, в связи с отсутствием у ответчика и третьего лица доступа в жилое помещение.

По запросу суда истцом был предоставлен справочный расчет, согласно которому задолженность за электрическую энергию за период с 05.08.2021 по 31.12.2022 составляет 7 889 руб. 31 коп. ( л.д. 90)

Проверив расчет задолженности, суд признает его правильным.

Ответчик сумму задолженности не оспорил, возражений не заявил.

При таких обстоятельствах обоснованной суд признает задолженность в размере 7 889 руб. 31 коп.

В связи с неоплатой задолженности за энергоснабжение истец начислил ответчику неустойку.

Согласно п. 1 ст. 330, 332 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

По смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку со стороны собственника помещения имело место нарушение сроков исполнения обязательства по оплате электрической энергии за период с 11.10.2021 по 10.05.2023, обоснованным суд признает размер неустойки, начисленный на сумму задолженности в 7 889 руб. 31 коп. Размер неустойки составит 957 руб. 07 коп.

При изложенных обстоятельствах суд считает требования истца к муниципальному образованию обоснованными и подлежащими удовлетворению в части взыскания задолженности в размере 7 880 руб. 31 коп. и неустойки в размере 957 руб. 07 коп.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

Довод ответчика о том, что Муниципальное образование является ненадлежащим ответчиком, суд считает необоснованным.

Между Администрацией Великого Новгорода ( Доверитель) и МКУ «Городское хозяйство» (Поверенный) заключен договор поручения от 30 декабря 2015 года, по условиям которого Поверенный от имени за счет Доверителя производит оплату за коммунальные услуги за пустующие жилые помещения, в том числе по решению суда.

Заключенные между ответчиком и МКУ «Городское хозяйство» договор поручения регулирует только отношения, возникшие между сторонами данного договора.

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Согласно ч. 1 ст. 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Согласно пунктам 1.2, 1.3. Договора поручения Поверенный обязан исполнить поручение в соответствии с действующим законодательством и указанием Доверителя. Права и обязанности по договорам, заключаемым Поверенным, возникают непосредственно у Доверителя.

Таким образом, возложение муниципальным образованием обязанности на Учреждение по оплате коммунальных платежей, не порождает у Поверенного ответственности перед третьими лицами, а также за неоплату взносов и коммунальных платежей. Лицом, обязанным нести расходы по оплате коммунальных платежей остается муниципальное образование.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ в связи с частичным удовлетворением иска расходы истца, в том числе почтовые, подлежат пропорциональному взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173007, Великий Новгород город, ул. Большая Власьевская, д.4) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173009, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 13) задолженность в размере 7 889 руб. 31 коп., неустойку в размере 957 руб. 07 коп., а также 1 881 руб. 43 коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины и 25 руб. 39 коп. в возмещение почтовых расходов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 6 090 руб., уплаченную по платежному поручению от 22.02.2023 № 1791.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.



Судья

ФИО1