Решение от 26 августа 2021 г. по делу № А16-2033/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2033/2020
г. Биробиджан
26 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2021 года. Полный текст решения изготовлен 26 августа 2021 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Кручинина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1027900513398, ИНН 7900000302)

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (с. Луговое Октябрьского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 63 287 руб.,

и встречному иску

главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3

к Департаменту по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области

о признании подпункта 2.2 договора аренды земельного участка № 13 от 22.05.2019 и приложения № 1 к нему недействительными,

в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (далее – Глава КФХ) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 22.05.2019 № 13 в сумме 63 287 руб., из которых основной долг за I квартал 2020 года – 62 847,07 руб., пени за период с 25.03.2020 по 31.03.2020 – 439,93 руб.

Определением от 14.09.2020 суд принял к производству встречный иск о признании подпункта 2.2 договора аренды земельного участка № 13 от 22.05.2019 и приложения № 1 к нему недействительными.

Согласно Постановлению правительства Еврейской автономной области от 22.12.2020 № 516-пп Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области переименован в Департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области.

Суд уточняет наименование истца, считает истцом по первоначальному иску и ответчиком по встречному иску Департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (далее – Департамент).

Глава КФХ в отзыве на иск Департамента исковые требования не признал.

Департамент в отзыве на встречный иск просил отказать в удовлетворении требований главы КФХ.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив представленные документы, установил следующее.

В соответствии с подписанным сторонами договором аренды земельного участка № 13 и актом приема-передачи земельного участка от 22.05.2019, истец (Арендодатель) предоставил, а ответчик (Арендатор) принял во временное владение и пользование земельный участок из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 79:02:0602003:28 общей площадью 9 722 628 кв.м с видом разрешенного использования – сенокошение. Местоположение земельного участка: ЕАО, Октябрьский район, , 12 350 м на северо-восток от с. Луговое. Срок действия договора с 22.05.2019 по 21.04.2024.

Ответчик обязанности по внесению арендной платы за первый квартал 2020 года не исполнил. Претензию от 22.04.2020 № 1685 ответчик оставил без своевременного ответа и удовлетворения. Истец, рассчитав в соответствии с договором пеню за период с 26.03.2020 по 31.03.2020, обратился в суд с иском о взыскании задолженности.

Ответчик, считая размер арендной платы и порядок её внесения, указанные в пункте 2.2 договора аренды № 13 и приложении к нему № 1, нарушающими действующее законодательство, обратился в суд со встречным иском о признании их недействительными.

Суд, рассмотрев доводы сторон, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что первоначальный иск подлежит удовлетворению, а в удовлетворении встречного следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Договор аренды № 13 является договором аренды земельного участка и регулируется нормами материального права, содержащимися в параграфе 1 главы 34 ГК РФ и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу положений части 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статья 607 ГК РФ указывает, что объектом аренды могут быть и земельные участки. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с частью 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 2.2 договора аренды № 13 установлено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 25 числа последнего месяца квартала, последний взнос арендной платы до 01 декабря текущего года согласно приложению № 1 к настоящему договору. Годовой размер арендной платы составляет 90 225,99 руб.

На основании пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В пункте 4.1 вышеуказанного договора аренды указано, что в случае не внесения арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежей за истекший расчетный период.

Исполнение истцом обязательств по договору, нарушение срока оплаты ответчиком подтверждается подписанными сторонами договором аренды, актом приема-передачи земельного участка.

Расчет пени за период с 26.03.2020 по 31.03.2020 суд находит верным.

При указанных обстоятельствах суд считает правомерным взыскать с ответчика в пользу истца основной долг – 62 847,07 руб. и пеню – 439,93 руб.

В отношении встречного иска суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации установлены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582

Пунктом 1 указанных правил установлено, что настоящие Правила определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации.

Так как спорный земельный участок не находится в собственности Российской Федерации, указанные правила не применяются к рассматриваемому спору.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением правительства ЕАО от 28.12.2019 № 491-пп установлен Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Еврейской автономной области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.

В пункте 3 указанного постановления указано, что если иное не установлено федеральным законодательством, размер арендной платы за земельные участки устанавливается в годовом исчислении и рассчитывается по формуле:

A = Спм x K x S, где:

A - арендная плата за земельный участок (рублей в год);

Спм - ставка арендной платы (рублей);

K - размер коэффициента, учитывающего виды разрешенного использования, осуществляемые на арендуемом земельном участке (далее - коэффициент);

S - площадь земельного участка.

Ставка арендной платы согласно приложению № 1 к Постановлению № 491-пп для вида разрешенного использования – сенокошение в Октябрьском районе ЕАО составляет 4,04 руб.

Постановлением администрации муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО от 30.01.2020 № 24 установлен размер коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования – сенокошение, осуществляемого на арендуемых земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов, на территории муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области, – 0,0064.

Суд Еврейской автономной области решением от 28.12.2020 по делу № 3а-54/2020 признал ставки арендной платы (Спм) за земельные участки на территории Ленинского района в размере 4,72 руб., на территории Октябрьского района - 4,04 руб., на территории Биробиджанского района - 4,55 руб. (коды 1.1 "Растениеводство" и 1.1.1 "Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур") в Приложении № 1 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Еврейской автономной области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденному постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.12.2019 № 491-пп (в редакции от 08.07.2020 N 243-пп) не действующими со дня вступления настоящего судебного решения в законную силу.

Указанное решение вступило в законную силу 26.05.2021 в связи с вынесением апелляционного определения судебной коллегией по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции.

Таким образом, в спорный период размер арендной платы определялся постановлением № 491-пп.

Согласно пункту 6 Порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Еврейской автономной области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением правительства ЕАО от 14.03.2018 № 83-пп, арендная плата вносится арендаторами в размере, сроки и на условиях, установленных договором аренды земельного участка.

При заключении договора аренды земельного участка указывается, что:

- арендная плата за земельные участки вносится арендаторами равными долями ежеквартально до 25 числа последнего месяца квартала;

- арендная плата за 4 квартал текущего года вносится арендаторами до 1 декабря текущего года.

Пунктом 3 статьи 179 ГК РФ установлено, что сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ Глава КФХ не представил доказательств кабальности оспариваемого пункта 2.2 договора аренды № 13 либо его несоответствия действующему законодательству.

Согласно пункту 2 статьи 166 ГК РФ сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Доказательства несогласия Главы КФХ с оспариваемым пунктом при заключении договора аренды № 13 суду не представлены.

В отсутствие доказательств обоснованности встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Так как при предъявлении встречного иска предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины, с учетом результатов рассмотрения первоначального и встречного исков, согласно статьям 102, 103, 110 АПК РФ и 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с Главы КФХ в доход федерального бюджета подлежит взысканию 8 531 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования Департамента по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области удовлетворить.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 в пользу Департамента по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области задолженность в сумме 63 287 руб., из которых основной долг – 62 847,07 руб., пеня – 439,93 руб.

В удовлетворении иска главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 отказать.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 в доход федерального бюджета 8 531 руб. государственной пошлины по искам.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1