Решение от 18 сентября 2023 г. по делу № А45-8069/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-8069/2023
г. Новосибирск
18 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2023

Решение в полном объеме изготовлено 18.09.2023

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тихоновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества "Региональные электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

к администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), п. Чернореченский, Искитимский район, Новосибирская область

третьи лица: 1. акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

2. акционерному обществу "Новосибирский завод искусственного волокна" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Искитим, Новосибирская область

о взыскании задолженности за период с 01.05.2022 по 31.12.2022 в размере 263758,67 руб., пени за период с 02.10.2022 по 29.05.2023 в размере 31956,06 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца: ФИО1 по доверенности от 21.12.2022; ответчика (онлайн): ФИО2 по доверенности от 04.05.2023. третьих лиц: 1. ФИО3 по доверенности от 30.08.202, 2. ФИО4 по доверенности от 09.01.2023, ФИО5 по доверенности от 07.09.2023,

установил:

В настоящем деле рассматривается иск акционерного общества "Региональные электрические сети" к администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь за период с 01.05.2022 по 31.12.2022 в размере 263758,67 руб., пени за период с 02.10.2022 по 29.05.2023 в размере 31956,06 руб.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо поддержало позицию истца, просило иск удовлетворить.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в период с 01.05.2022 г. по 31.12.2022 г. является балансодержателем объекта электросетевого хозяйства: «ВЛ-0,4кВ от ТП 16» и «ВЛ0,4кВ от ТП 37» (согласно акту об осуществлении технологического присоединения 365/2748/1 от 11.08.2021г. между сетевой организацией и администрацией установлены границы балансовой принадлежности. В границы балансовой принадлежности администрации включены кабельные линии АПВБ 4x70 ТП №16 РУ-0,4 кВ и АПВБ 4x70 ТП №37 РУ-0,4).

Ввиду отсутствия между АО «Новосибирскэнергосбыт» и Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области договорных отношений относительно вышеуказанного объекта, оплаты стоимости потерь, с учетом тарифа услуг по передаче электроэнергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства Администрации не производилось.

Между АО «РЭС» и АО «Новосибирскэнергосбыт» заключен договор №2081 от 30.06.2011г. оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - Договор), в соответствии с условиями которого Исполнитель (АО «РЭС») обязуется оказывать Заказчику (АО «Новосибирскэнергосбыт») услуги по передаче электрической энергии, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном Договором.

АО «РЭС» за период с 01.05.2022 г. по 31.12.2022 г. надлежащим образом оказало АО «Новосибирскэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии исчисленной от объема потерь 119 372 кВтч.

В соответствии с п. 4.8 Договора (в редакции дополнительного соглашения №2081-ДС36 от 25.06.2018г.) оплата оказанных услуг производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, исходя из фактического объема переданной электрической энергии Потребителям на основании выставленного Исполнителем счета-фактуры.

Как пояснил суду представитель истца на основании Определения от 16.06.2020 г. № 308-ЭС19-22189 Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу п. 129-130 Основных положений №442 обязанность гарантирующего поставщика компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствую его договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии.

В отсутствие договора купли-продажи электрической энергии между гарантирующим поставщиком и Администрации, сетевая организация имеет право получить от потребителя стоимость услуг по передаче электроэнергии, исчисленную от объема потерь, возникших в сетях иного владельца.

В адрес Администрации истцом направлены претензии №РЭС-16-2/302 от 16.01.2023 г. и №РЭС-16-2/858 от 27.01.2023 г. с требованием оплатить стоимость услуг по передаче электроэнергии, исчисленную от объема потерь за период с 01.05.2022 г. по 31.12.2022 г., что составляет 263 758,67 руб.

06.02.2023 г. от Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области поступило письмо № 86, в котором администрация отказалась производить оплату, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик считает, что истец в данном случае должен доказать, что оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии в заявленном объеме. Согласно доводам ответчика при рассмотрении иска по делу №А45-13642/2022 было установлено, что к данным сетям подключены бытовые потребители, являющиеся абонентами АО «Новосибирскэнергосбыт», а ответчик вынужден как собственник сетей оплачивать фактические потери в указанных воздушных линиях, не имея собственного потребления, которые определены исходя из объемов, зафиксированных приборами учета №43895063, №4389945 за минусом объема, потребленного населением микрорайона Синтез.

Услуги по передаче электроэнергии фактически оказываются населению - бытовым потребителям АО «Новосибирскэнергосбыт», а ответчик электропотребление не осуществляет и не оказывает услуг по передаче электроэнергии населению и кому-либо еще, не имеет договорных отношений с истцом, не является владельцем ТП 16 и ТП 37.

Ответчик также отмечает, что п.Синтез был подключен к спорным сетям до того, как ответчик стал их собственником. Ни одного акта технологического присоединения ответчик, как иной владелец сетей, не оформлял. Согласие на подключение жилых домов п.Синтез ответчик не давал и в не принимал никакого участие в этом. За ответчиком не было право выбора на согласование данного подключения, несмотря на то, что имеется иная техническая возможность подключить п. Синтез непосредственно к сетям АО «РЭС». Подключение домов п.Синтез осуществляло АО «ШИВ» задолго до того, как ответчик оформил указанные ВЛ в собственность. Ранее указанные объекты электрохозяйства являлись бесхозными. Сетевой организацией в данном случае является АО «НЗИВ». Ответчику неизвестно, каким образом складываются взаимоотношения между АО «РЭС» и АО «НЗИВ» в части передачи электрической энергии в отношении м-н Синтез.

В третьем абзаце пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) предусмотрено, что в обязанности иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, включается обязанность оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пятому абзацу пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В развитие положений статьи 26 Закона об электроэнергетике законодатель внес изменения в пункты 129 - 130 Основных положений N 442, согласно которым потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты услуг по передаче электрической энергии (пункт 129). При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства; пункт 130).

Из приведенных положений в их системном толковании следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) оплатить сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. При отсутствии такого договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь, возникших в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче электроэнергии не предусмотрено.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что между ответчиком и третьим лицом (гарантирующим поставщиком) договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электроэнергии не заключен.

Гарантирующий поставщик при отсутствии соответствующего договора не вправе требовать от иного владельца объектов электросетевого хозяйства оплаты услуг по передаче электроэнергии. В то же время сетевая организация не лишена права самостоятельно требовать от иного владельца оплаты услуг по передаче электроэнергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях такого владельца.

АО «Новосибирскэнергосбыт» пояснило, что при рассмотрении дела А45-13642/2022 было установлено, что при заключении договора ответчик не включил в качестве объектов ВЛ-0,4 кВ от ТП 16 и ВЛ-0,4 кВ от ТП 37. Между тем согласно АТП № 365/2748/1 от 11.08.2021 между сетевой организацией и ответчиком установлены границы балансовой принадлежности, согласно которой указанные линии включены в границу балансовой принадлежности ответчика.

АО «Новосибирскэнергосбыт» подтвердило, что в спорный период по объектам ВЛ-0,4 кВ от ТП 16 и ВЛ-0,4 кВ от ТП 37 предъявляло к оплате стоимость электричекой энергии в объеме фактических потерь ьез учета в тарифе стоимости услуг по передаче, что подтверждается ведомостями электропотребления.

Третье лицо – АО «НЗИВ» - пояснило, что на основании договора № У-5-РП от 29.01.2009 оказывает АО «РЭС» услуги по передаче электрической энергии для абонентов от точек приема до точек поставки с использованием электрических сетей, принадлежащих третьему лицу, а именно через свою подстанцию и свои сети от АО «РЭС» до энергопринимающих устройств администрации, перечень и граница которых определена Актом № 365/2748/1 (на основании договора, заключенного между АО «НЗИВ» и ответчиком).

Зоной ответственности третьего лица является передача электроэнергии по ВЛ от ПС «Чернореченская» до точек приема ответчика.

При рассмотрении настоящего дела суд учитывает правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 N 308-ЭС19-22189, согласно которой гарантирующий поставщик в отсутствие соответствующего договора не вправе требовать от иного владельца объектов электросетевого хозяйства оплаты услуг по передаче электроэнергии; в то же время сетевая организация не лишена права самостоятельно требовать от иного владельца оплаты услуг по передаче электрической энергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях такого владельца.

Поскольку администрация является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, между ней и гарантирующим поставщиком не заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь, принимая во внимание, что стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь взыскана в пользу гарантирующего поставщика без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии, суд приходит к выводу о том, что сетевая организация имеет право требовать от администрации оплатить услуги по передаче электроэнергии в объеме фактических потерь, возникших в объектах электросетевого хозяйства администрации.

Данное право сетевой организации не зависит от наличия или отсутствия у администрации собственных энергопринимающих объектов, присоединенных к спорным сетям.

Проверив расчет задолженности, суд признает его верным, обоснованным, в связи с чем требование о взыскании долга подлежит удовлетворению в полном объеме, в размере 263758,67 рублей за период с 01.05.2022 по 31.12.2022.

Расчет неустойки, начисленной ответчику в порядке статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", проверен судом и признан обоснованным. Требование в части взыскания пени в размере 31956,06 рублей за период с 02.10.2022 по 29.05.2023 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), п. Чернореченский, Искитимский район, Новосибирская область в пользу акционерного общества "Региональные электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск задолженность в размере 263758,67 руб., пени в размере 31956,06 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Т.Г. Майкова