Решение от 30 января 2025 г. по делу № А45-28655/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45- 28655/2024
г. Новосибирск
10 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 31 января 2025 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Пахомовой Ю.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барайшук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального Унитарного Предприятия г. Новосибирска "Горводоканал" (ИНН <***>) г. Новосибирск

 к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭкспертНефтеГаз" (ИНН <***>) г. Новосибирск

о взыскании задолженности в размере 144 854 руб. 98 коп.

при участии представителей:

истца: ФИО1, паспорт, диплом, доверенность № 392 от 29.06.2022,

ответчика: ФИО2, доверенность № 48 от 25.10.2024, паспорт, диплом,

установил:

Муниципальное Унитарное Предприятие г. Новосибирска "Горводоканал" обратилось с исковым заявлением к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью "ЭкспертНефтеГаз" о взыскании задолженности в размере 144 854 руб. 98 коп.

Определением от 22.08.2024 года исковое заявление  принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В связи с поступившими возражениями на исковое заявление определением от 17.10.2024 года суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик не согласен с заявленными требованиями, в обоснование своих доводов ссылается на отсутствие доказательств того, что сточные воды ответчика содержат загрязняющие вещества, не отвечающие установленным требованиям.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, 25.09.2013 между муниципальным унитарным предприятием г. Новосибирска "Горводоканал" и обществом с ограниченной ответственностью "ЭкспертНефтеГаз" заключен договор на отпуск  питьевой воды и прием сточных вод №13039-Д (далее - договор).

Согласно пункту 1 договора истец обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную воду.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 8 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Пунктом 11 договора предусмотрено, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Пункт 13 договора предусматривает, что организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе, в том числе, иметь беспрепятственный доступ к водопроводным и канализационным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета холодной воды в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего договора;  взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 14 договора предусмотрено, что абонент обязан в случаях, установленных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод и уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства в случае нарушения декларации о составе и свойствах сточных вод.

Согласно части 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 119 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 28.11.2023) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы производится на основании результатов отборов проб в соответствии с пунктом 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 -130(3) Правил № 644, а при наличии условий, указанных в пункте 123(4) Правил № 644 без отборов проб.

 В соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий), в том числе:

-      среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, (менее 30 куб.м в сутки);

-        для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен упрощенный порядок расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для четко определенных категорий абонентов без осуществления отбора контрольных проб и применения результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Ответчик подпадает под категорию абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объекта которого менее 30 куб. м/сут., а также, для отбора сбрасываемых сточных вод, с которых отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Поскольку ответчиком не подана в установленный срок декларация, произведено начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п. 123(4) Правил № 644.

В нарушение условий договора до настоящего времени Ответчиком не произведена оплата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в размере 144 854 руб. 98 коп. за период с 01.08.2021  по 30.04.2024.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 30.05.2024 с указанием на необходимость произведения оплаты за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, которая осталась без ответа, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчик в обоснование своей правовой позиции пояснил, что декларация о составе и свойствах сточных вод на 2021 год составлена на основе протоколов испытаний водных объектов №№ 358, 359, направлена, однако, возращена, так как подали за пределами срока. Согласно проведенным исследованиям состав загрязняющих веществ не превышает максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения. Правила № 644 не налагают на абонента бесспорной обязанности вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, обязанность возникает только в случае наличия загрязняющих веществ и превышения максимально допустимых значений нормативных показателей.     

Вместе с тем, суд признает данный довод ответчика необоснованным, поскольку он противоречит Правилам № 644, из которых следует, что если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора сточных вод имеется, но отсутствует подданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев п. 123(4) Правил № 644, плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения начисляется без проведения анализа отобранных организацией водопроводно-канализационного хозяйства проб сточных вод и подтверждения нарушения абонентами требований к составу и свойствам сточных вод, установленных Правилами № 644.

Кроме того, Правилами № 644 установлен порядок подачи абонентом декларации. Согласно пункту 127 указанных Правил декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. Как следует из материалов дела, ответчиком данная декларация подана 02.12.2021, с нарушением сроков подачи, а также с указанием фактических значений  не для всех загрязняющих веществ или показателей общих свойств вод, не для всех загрязняющих веществ, в отношении которых установлены нормативы состава сточных вод (отсутствует показатель соотношения ХПК:БПК5).

Согласно пункту 130 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе не принимать декларацию для осуществления контроля в следующих случаях:

указание фактических значений не для всех загрязняющих веществ или показателей общих свойств сточных вод согласно перечню, приведенному в приложении N 5 к настоящим Правилам, а также не для всех загрязняющих веществ, в отношении которых установлены нормативы состава сточных вод;

подача абонентом декларации позднее 1 ноября года, предшествующего году, на который подается декларация (за исключением случаев создания юридического лица или индивидуального предпринимателя позднее указанной даты, а также заключения договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения позднее указанной даты).

В связи с подачей декларации ответчиком с нарушением пункта 130 Правил, истец правомерно отказал в принятии данной декларации.  

Таким образом, судом установлено, что ответчиком обеспечена возможность отбора проб сточных вод, но отсутствует поданная в установленном порядке декларация, ответчик подпадает под категорию абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объекта которого менее 30 куб.м/сут., в связи с этим, ответчику правомерно произведено начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644.

В связи с тем, что в поданной ответчиком декларации указаны фактические значения не для всех загрязняющих веществ, а также в связи с поздней подачей (после 1 ноября), что является основанием для отказа в приеме Декларации, в соответствии с п. 130 Правил № 644, суд отклоняет доводы ответчика и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины  подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и относятся на ответчика.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЭкспертНефтеГаз" (ИНН <***>) в пользу Муниципального Унитарного Предприятия г. Новосибирска  "Горводоканал" (ИНН <***>) задолженность за негативное воздействие на централизованную  систему водоотведения в размере 144 854 руб. 98 коп., расходы по уплате  государственной  пошлины в размере 5346 руб.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения суда в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                      Ю.А. Пахомова