Решение от 11 октября 2022 г. по делу № А62-1326/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

11.10.2022 Дело № А62-1326/2022


Резолютивная часть решения оглашена 04.10.2022

Полный текст решения изготовлен 11.10.2022


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Соловьевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью Управляющей организации жилищным фондом "Стабильность" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФИО2,

ФИО3,

ФИО4

о взыскании задолженности по коммунальным платежам за период с мая 2017 года по ноябрь 2021 года в сумме 249 464,80 рублей,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО5, представитель по доверенности от 28.12.2021 № 179, диплом,

от истца, третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация жилищным фондом "Стабильность" (далее – истец, ООО УОЖФ «Стабильность») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к Администрации города Смоленска (далее – ответчик, Администрация г. Смоленска) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с мая 2017 года по ноябрь 2021 года в общем размере 249 464,80 рублей, включающей в себя плату за управление и обслуживание многоквартирного дома, горячее, холодное водоснабжение и электроэнергию при содержании общего имущества в МКД, водоотведение, горячее и холодное водоснабжение, энергоснабжение, услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, протокольным определением суда от 13.07.2022 привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4

Истец, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебное заседания, явку представителей не обеспечили, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ООО УОЖФ «Стабильность».

В судебном заседании представитель ответчика не признал предъявленные к Администрации г. Смоленска исковые требования, указал на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в 1992 году предоставлялось ФИО6 и членам её семьи, при этом договор социального найма в письменной форме с ней не заключался, поскольку это не являлось обязательным, после смерти нанимателя в 2021 году в указанной квартире остались зарегистрированы члены её семьи (5 человек), которые и в настоящее время проживают в данной квартире, пользуются коммунальными услугами, в связи с чем обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на проживающих в нем лицах. Также указал на частичный пропуск истцом трехлетнего срока исковой давности по заявленным требованиям.

Дело в соответствии с частью 3, частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) рассмотрено судом в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО УОЖФ «Стабильность» является управляющей компанией дома № 86, расположенного по ул. Попова города Смоленска (лицензия № 067000015 от 06.04.2015).

По данным истца за период с января 2017 по ноябрь 2021, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире № 33, расположенной в указанном доме, составила 249 464,80 рублей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником <...> площадью 63,3 кв.м., является муниципальное образование город Смоленск.

Как усматривается из служебной записки отдела жилищного найма Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска от 13.05.2022, ордер от 1987 г. на вселение в жилое помещение <...> не сохранился, согласно постановлению мэра г. Смоленска от 12.08.1992 № 541 «О предоставлении жилой площади» лицевой счет по начислению квартплаты на трехкомнатную <...> переписан на ФИО6 в связи с выбытием нанимателя – бывшего мужа ФИО7, договор социального найма при этом по вышеуказанному адресу не заключался.

Согласно представленным по запросу суда Главным управлением записи актов гражданского состояния Смоленской области сведениям (сообщение от 07.06.2022, исх. № 1398), Комитетом записи актов гражданского состояния Администрации г. Смоленска (отделом государственной регистрации смерти) внесена запись о смерти № 170219670002805207003 от 15.11.2021 в отношении ФИО6

По сведениям УВМ УМВД России по Смоленской области, представленным по запросу суда, в спорный период в <...> было зарегистрировано 7 граждан.

В связи с отсутствием сведений о нанимателях жилого помещения и наличием задолженности по оплате коммунальных услуг истец 22.12.2021 обратился в арбитражный суд с требованием о выдаче судебного приказа.

12.01.2022 Арбитражным судом Смоленской области по делу № А62-10861/2021 вынесен судебный приказ о взыскании с должника Администрации г. Смоленска в пользу ООО УОЖФ «Стабильность» задолженности за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № 86 по ул. Попова г. Смоленска и коммунальные услуги (объект недвижимости кв. № 33) за период с мая 2017 года по ноябрь 2021 года в сумме 249 464,80 рублей.

В связи с поступившими возражениями должника судебный приказ от 12.01.2022 по делу № А62-10861/2021 отменен определением суда от 24.01.2022, что послужило основанием для обращения истца 24.02.2022 с исковым заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по общему правилу собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, этим Кодексом.

В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статье 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с этим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; у собственника помещения - с момента возникновения права собственности на такое помещение.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (часть 4 статьи 155 ЖК РФ).

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № 15066/12 указано, что жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Как следует из материалов дела, квартира № 33, расположенная по адресу: <...>, передана во владение и пользование ФИО6 в 1992 году в связи с выбытием нанимателя – бывшего мужа ФИО7 (постановление мэра г. Смоленска от 12.08.1992 № 541 «О предоставлении жилой площади»).

Согласно сведениям Главного управления записи актов гражданского состояния Смоленской области, Комитетом записи актов гражданского состояния Администрации г. Смоленска (отделом государственной регистрации смерти) внесена запись о смерти № 170219670002805207003 от 15.11.2021 в отношении ФИО6

В настоящее время в кв. № 33, расположенной по адресу: <...>, проживают члены семьи нанимателя.

Таким образом, судом установлено, что квартира № 33, расположенная в <...> с 1992 года предоставлена собственником в пользование физическим лицам и не является свободным жилым помещением, следовательно, в соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ плата за содержание и коммунальные платежи в отношении спорного жилого помещения не могут быть возложены на орган местного самоуправления.



Требование истца о взыскании заявленных расходов с ответчика фактически направлено на освобождение физических лиц, проживающих в квартире, от внесения платы за занимаемое ими жилое помещение, что жилищным законодательством не предусмотрено. При этом отсутствие письменного договора найма жилого помещения само по себе не свидетельствует о наличии обязанности собственника по оплате жилищно-коммунальных услуг и не освобождает нанимателя, занимающего жилое помещение на условиях договора социального найма, от оплаты оказанных ему услуг.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у собственника муниципального имущества обязанности вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, общего имущества жилого дома и коммунальные платежи после его передачи нанимателям и их заселения, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья А.В. Соловьева



Суд:

АС Смоленской области (подробнее)

Истцы:

ООО Управляющая организация жилищным фондом "СТАБИЛЬНОСТЬ" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Смоленска (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ