Решение от 29 октября 2025 г. по делу № А69-2498/2025

Арбитражный суд Республики Тыва

ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Мотивированное
решение суда по делу,

рассмотренного в порядке упрощённого производства

г. Кызыл Дело № А69-2498/2025 « 30 » октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена « 10 » октября 2025 года. Мотивированное решение изготовлено « 30 » октября 2025 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Чамзы-Ооржак А.Х., рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 667000, <...>) к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 667002, <...>) о взыскании финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования в сумме 9 000 рублей,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (далее по тексту – уполномоченный орган) обратилось в суд с заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 667002, <...>- Баары, д. 1) (далее по тексту – учреждение, страхователь) о взыскании финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования в сумме 9 000 рублей.

Определением суда от 18.08.2025 заявление уполномоченного органа принято в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, опубликовано в информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел" 20.08.2025, 04:50:36 МСК, получено учреждением 22.08.2025 (уведомление № 66701210023938 от 22.08.2025).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам путем вынесения резолютивной части по делу.

В суд поступила апелляционная жалоба ответчика по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее

Как следует из материалов дела, уполномоченный орган, выявив, что ответчиком представлены сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), в отношении застрахованных лиц за отчетные периоды с нарушением установленного срока, о чем составлены акты об обнаружении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Уполномоченным органом вынесены решения о привлечении ответчика к ответственности за несвоевременное представление в отношении застрахованных лиц сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за отчетные периоды в виде штрафных санкций в общей сумме 9 000 рублей.

Требованиями об уплате финансовых санкций уполномоченным органом предложено учреждению уплатить финансовые санкции в общем размере 9 000 рублей.

Неисполнение ответчиком указанных требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) организации признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11, статьями 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.1 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда по месту своей регистрации сведения и документы о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), в том числе периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (подпункт 3); дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) (подпункт 5).

Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении отдельных застрахованных лип (пункт 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ)

Данные сведения подаются по единой форме "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), утвержденной приказом Фонда пенсионного и социального страхования от 17.11.2023 № 2281 (далее - Приказ № 2281).

В силу статьи 16 Закона № 27-ФЗ фонд осуществляет контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе но их учетным данным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые указаны в данном пункте.

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Уполномоченным органом установлено, что страхователем 24.09.2024 представлены сведения по форме, ЕФС - 1 подраздел 1, подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» за 2023 год в отношении 5 застрахованных лиц, тогда как срок представления отчета не позднее 25 числа следующего за отчетным.

Страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная):

- 14.11.2022 за октябрь 2022 года на 232 застрахованных лица; - 13.12.2022 за ноябрь 2022 года на 233 застрахованных лица.

При проверке уполномоченным органом сведений, представленных страхователем выявлены несоответствия в связи, с чем 03.07.2024 направлено «Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между сведениями, представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов» в течение 5 рабочих дней.

Частью 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда, уведомление об устранении в течение 5 рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передастся в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

30.10.2024 в связи с выявленными расхождениями уполномоченным органом в адрес страхователя направило уведомление об устранении ошибок и несоответствий.

По состоянию на 28.01.2025 учреждением не устранены несоответствия и не представлены сведения на 2 застрахованных лиц по форме СЗВ-М за март и май 2022 года.

07.11.2024 за пределами срока представления сведений (5 рабочих дней) страхователем представлены в электронном виде в рамках системы электронного документооборота СФР (далее - ЭДОК) представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2022 года на 1 застрахованное лицо (ФИО2 оглу), за ноябрь 2022 года на 1 застрахованное лицо (ФИО3 оглу).

Таким образом, страхователем совершено нарушение части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, данное правонарушение подтверждается уведомлением об устранении ошибок и

(или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов с приложением списка застрахованных лиц; уведомлением о доставке отчетности по ЭДОК.

28.10.2024, 30.10.2024 страхователю направлены уведомления об устранении ошибок и (иди) несоответствий между сведениями, представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов» в течение 5 рабочих дней.

Однако по состоянию на 28.01.2025 страхователем не устранены несоответствия и не представлены уточненные сведения в ОСФР по Республике Тыва на (6 застрахованных лиц по форме СЗВ-М за март, апрель, май, нюнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года или пояснения об отсутствии необходимости в направлении уточненных сведений.

В связи, с чем уполномоченным органом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете от 12.12.2024, 11.02.2025 № 018S18230002686-018S18230000511.

Возражений относительно фактов, изложенных в актах от страхователя, не поступало.

По результатам рассмотрения актов, уполномоченным органом приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете от 30.01.2025. 24.03.2025 № 018S19230000117- 018S19230000857 в виде применения финансовой санкции в размере 9 000 рублей.

После вступления в силу решений о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, уполномоченным органом выставлены требования об уплате финансовых санкций от 25.02.2025, 16.04.2025 № 018S19230000339-018S19230001094.

Таким образом, поскольку сведения в отношении застрахованных лиц, представлены с нарушениями соответствующего срока, применяется процедура привлечения к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Досудебный порядок в соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации состоит в направлении плательщику, требования о добровольной уплате страховых взносов, в том числе финансовых санкций по обязательному пенсионному страхованию.

Выполнение заявителем данного требования установлено судом и подтверждается материалами дела.

Обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций по страховым взносам произведено в пределах сроков, установленных действующим законодательством.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Между тем, на основании статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение освобождено от уплаты государственной пошлины, ее взыскание не производится.

Руководствуясь статьями 216, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 667000, <...>) удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 667002, <...>- Баары, д. 1) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 667000, <...>) финансовые санкции за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 9 000 рублей.

Получатель платежа: УФК по РТ/ ОСФР по Республике Тыва, ИНН - <***>, КПП - 170101001, Номер корр. счета банка получателя - 40102810945370000080, Номер счета получателя - 03100643000000011200, Наименование банка - Отделение НБ РТ // УФК по Республике Тыва, г. Кызыл, БИК банка получателя - 019304100, КБК 797 1 16 07090 06 0001 140, УИН 0, ОКТМО 93701000, Назначение платежа: Штрафы.

Исполнительный лист направить взыскателю.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.Х. Чамзы-Ооржак