Решение от 27 марта 2024 г. по делу № А82-14037/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14037/2022
г. Ярославль
27 марта 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва в судебном заседании – помощником судьи Мельниковой Е.В.),

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту городского хозяйства Мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании с учетом уточнения иска задолженности в размере 4598019.66 руб.


при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности от 28.07.2023 № 923-23;

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 30.08.2021 № 03-04/45;

от третьего лица – представитель не присутствовал;



установил:

Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №2" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Департаменту городского хозяйства Мэрии города Ярославля о взыскании задолженности за горячее водоснабжение с применением повышающего коэффициента за период с октября 2019 года по июнь 2022 года в размере 4 992 748.52 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 05.09.2022 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-14037/2022.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Ярославля.

Истец уточнил исковые требования, уменьшив размер задолженности за период с октября 2019 года по июнь 2022 года до 4 598 019.66 руб.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований принято судом.

Истец поддержал иск в уточненном виде, дал объяснения, аналогичные исковому заявлению и письменным возражениям на доводы ответчика.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве по делу и письменных возражениях по расчетам.

Ходатайство о приостановлении производства по рассматриваемому делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А82-1893/2023 ответчик не поддержал.

Третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Ярославля представил отзыв, в котором подтвердил включение спорных жилых помещений в реестр муниципального имущества города Ярославля, просил провести судебное заседание без участия его представителя.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 15.02.2024 в судебном заседании объявлен перерыв до 28.02.2024, после окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав доказательства по делу на бумажном носителе и в электронном виде, судом установлено следующее.

В муниципальной собственности города Ярославля находятся квартиры, указанные в приложенных к заявлению об уточнении исковых требований таблицах с расчетами.

Ответчик подтвердил принадлежность данных квартир к незаселенному муниципальному жилому фонду.

Начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению производит Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №2".

Из таблиц с расчетами усматривается, что после исключения спорных квартир, за исключением расположенных в домах, подлежащих капитальному ремонту, размер платы за горячее водоснабжение с применением повышающего коэффициента за период с октября 2019 года по июнь 2022 года составил 4 598 019.66 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пункт 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, предусматривает, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Пунктом 4 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для расчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению повышающий коэффициент установлен с 1 января 2017 г. в размере 1,5.

Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу указанного закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, возложена обязанность до 1 января 2011 г. завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 4 ст. 13).

В отношении МКД обязанность обеспечить оснащение жилых или нежилых помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена возлагается Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов также на собственников этих помещений (п. 81).

Таким образом, действующее законодательство возлагает на собственника помещения в МКД обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещения внаем другим лицам.

Применение повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги обусловлено, во-первых, наличием предусмотренной действующим законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета используемых воды, электрической энергии, во-вторых, отсутствием в помещении таких приборов учета, когда имеется техническая возможность их установки. При этом отсутствие такой технической возможности доказывает собственник помещения.

Поскольку законодательством обязанность по оснащению жилого помещения в МКД возлагается на его собственника, а Департамент городского хозяйства Мэрии города Ярославля как представитель собственника спорных жилых помещений не ссылался на отсутствие технической возможности установки ИПУ горячей воды, за исключением домов, подлежащих капитальному ремонту, именно на департаменте лежит обязанность по внесению платы, обусловленной отсутствием ИПУ в принадлежащих ему помещениях.

Данный подход соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019.

Доводы ответчика со ссылкой на часть 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ о том, что включение многоквартирных домов в программу капитального ремонта исключает применение повышающего коэффициента, подлежат отклонению.

Требования статьи 13 Закона № 261-ФЗ в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются, в частности, на многоквартирные дома, подлежащие капитальному ремонту до 01.01.2013.

Ответчиком не представлено доказательств, что спорные многоквартирные дома подлежали капитальному ремонту по состоянию на 01.01.2013.

Таким образом, начисление платы за горячее водоснабжение с применением повышающего коэффициента произведено истцом обоснованно.

Поскольку доказательств оплаты ответчик не представил, с него взыскивается задолженность по оплате коммунальной услуги по горячему водоснабжению за период с октября 2019 года по июнь 2022 года в размере 4 598 019.66 руб.

Исковые требования Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (с учетом уточнения иска) подлежат удовлетворению полностью.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 45 990 руб.

Государственная пошлина в размере 1 974 руб., рассчитанная в связи с уточнением исковых требований, возвращается истцу в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).


Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Департамента городского хозяйства Мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате коммунальной услуги по горячему водоснабжению за период с октября 2019 года по июнь 2022 года в размере 4 598 019.66 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 45 990 руб.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить Публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2" из федерального бюджета 1 974 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 22.08.2022 № 277. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.В. Кузьмичев