Решение от 22 февраля 2018 г. по делу № А32-44305/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-44305/2017
г. Краснодар
22 февраля 2018г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2018г.

Решение изготовлено в полном объеме 22 февраля 2018г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Тамахина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Адгамовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Тимашевскэнергосбыт» (ОГРН/ИНН: <***>/<***>)

к муниципальному образованию Тимашевское городское поселение Тимашевского района в лице администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района (ОГРН/ИНН: <***>/<***>)

о взыскании 956 697, 50 руб.

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, дов. от 30.12.2017; ФИО2, дов. от 05.02.2018;

от ответчика: ФИО3, дов. от 25.12.2017.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Тимашевскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к муниципальному образованию Тимашевское городское поселение Тимашевского района в лице администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о взыскании 956 697, 50 руб. стоимость фактических потерь электроэнергии в объеме 171 740 кВтч за период с июня по июль 2017 года.

Определением суда от 09.12.2017 была произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района на муниципальное образование Тимашевское городское поселение Тимашевского района в лице администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района.

Представители истца в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении,

Представитель ответчика против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в представленном письменном отзыве.

В судебном заседании 06.02.2018 в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 13.02.2018 до 17 час. 35 мин. После перерыва судебное разбирательство было продолжено без участия представителей сторон.

Как следует из материалов дела, администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района на праве муниципальной собственности принадлежит следующее имущество (далее - Сетевой комплекс) состоящее из:

- закрытой трансформаторной подстанции № 1 литер «А», мощностью 630 кВт, кадастровый номер 23:31:0312047:0:211, расположенной по адресу г. Тимашевск, мкр. Сахарного завода, 17 А;

- закрытой трансформаторной подстанции № 2 литер «А», мощностью 400 кВт, кадастровый номер 23:31:0312047:0:210, расположенной по адресу г. Тимашевск, мкр. Сахарного завода, 12 Б;

- закрытой трансформаторной подстанции № 3 литер «А», мощностью 180 кВт, кадастровый номер 23:31:0312061:0:34, расположенной по адресу г. Тимашевск, мкр. Сахарного завода, 8 А;

- закрытой трансформаторной подстанции № 4 литер «А», мощностью 250 кВт, кадастровый номер 23:31:0312063:0:70, расположенной по адресу г. Тимашевск, мкр. Сахарного завода, 32 А;

- линии электропередач ВЛ - 0,4 кВ - воздушные опоры по ВЛ-0,4 кВ - 5630 п.м., кадастровый номер 23:31:0000000:0:598, расположенных по адресу г. Тнмашевск, мкр. Сахарного завода;

- линии электропередач ВЛ - 6 кВ - воздушные опоры по ВЛ-6 кВ - кабель АСБ - 3X50; 6 кВ (от ТЭЦ до 1 - й опоры за ж.д.) - 1520 п.м., кадастровый номер 13:31:0000000:0:597, расположенных по адресу г. Тимашевск, мкр. сахарного завода.

Так, в июне 2017 года объем электроэнергии, поступившей в сетевой комплекс, составил 244 651,32 кВтч; объем электроэнергии, отпущенной потребителям из сетевого комплекса составляет 194 869,37 кВтч; объем фактических потерь электроэнергии составляет 49 781,95 кВтч.

В июле 2017 года объем электроэнергии, поступившей в сетевой комплекс, составил 342 727,74 кВтч; объем электроэнергии, отпущенной потребителям из сетевого комплекса составляет 220 770,01 кВтч; объем фактических потерь электроэнергии составляет 121 957,73 кВтч.

Таким образом, за период с июня по июль 2017 года в сетевом комплексе образовались фактические потери электроэнергии в объеме 171 739,68 кВтч на общую сумму 956 697,50 руб. Объем фактических потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, принятой в сетевой комплекс, и объемом электроэнергии отпущенной из сетевого комплекса.

Объем электроэнергии принятый в электросетевой комплекс в каждом спорном месяце указан в актах контрольного съёма показаний.

Объем электроэнергии отпущенной из сетевого комплекса подтвержден показаниями ПУ абонентов - юридических лиц по договорам энергоснабжения и расчётом по абонентам - физическим лицам, произведённым в соответствии с п. 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», показаниями приборов учёта потребителей.

Претензионным письмом от 08.09.2017 истец уведомил ответчика о наличии у него задолженности по оплате электрической энергии, представляющей собой потери в сетях за период с июня по июль 2017, и потребовало произвести ее погашение.

Неисполнение администрацией указанного требования послужило основанием для обращения АО «НЭСК» в суд с иском по настоящему делу.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктом 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 05.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), установлен порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Пунктом 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 05.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442).

На основании пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из искового заявления и приложенных к нему документов следует, что в рамках настоящего дела АО «НЭСК» заявлено требование о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии, образовавшихся в трансформаторной подстанции № 1 литер «А», мощностью 630 кВт, кадастровый номер 23:31:0312047:0:211, расположенной по адресу г. Тимашевск, мкр. Сахарного завода, 17 А; трансформаторной подстанции № 2 литер «А», мощностью 400 кВт, кадастровый номер 23:31:0312047:0:210, расположенной по адресу г. Тимашевск, мкр. Сахарного завода, 12 Б; трансформаторной подстанции № 3 литер «А», мощностью 180 кВт, кадастровый номер 23:31:0312061:0:34, расположенной по адресу г. Тимашевск, мкр. Сахарного завода, 8 А; трансформаторной подстанции № 4 литер «А», мощностью 250 кВт, кадастровый номер 23:31:0312063:0:70, расположенной по адресу г. Тимашевск, мкр. Сахарного завода, 32 А; линии электропередач ВЛ - 0,4 кВ - воздушные опоры по ВЛ-0,4 кВ - 5630 п.м., кадастровый номер 23:31:0000000:0:598, расположенных по адресу г. Тнмашевск, мкр. Сахарного завода; линии электропередач ВЛ - 6 кВ - воздушные опоры по ВЛ-6 кВ - кабель АСБ - 3X50; 6 кВ (от ТЭЦ до 1 - й опоры за ж.д.) - 1520 п.м., кадастровый номер 13:31:0000000:0:597, расположенных по адресу г. Тимашевск, мкр. сахарного завода.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Положения части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 №8127/13).

Доводы ответчика о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие объёмы электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства судом признаны как необоснованные, поскольку к исковому заявлению приложен реестр вычитаемых расходов (полезный отпуск) за июнь и июль 2017, содержащий сведения о потребителях - юридических и физических лицах, с указанием в соответствующих столбцах сведений об установленных приборах учёта (тип счётчика, заводской номер), а также о начальных и конечных показаниях приборов учёта и расхода конечных потребителей (потреблённого объёма электроэнергии). Кроме того, истцом представлены копии первичных документов в отношении потребителей указанных в реестрах вычитаемых расходов за спорный период, а именно документы, подтверждающие достоверность показаний приборов учёта указанных в реестре (ведомости из оплат с показаниями, квитки предоставленные бытовыми абонентами, заявления, ведомости МКД, показания переданные при оплате в кассе, передача путём абонент - звонок, скриншоты лицевого счёта из личного кабинета сайта АО «НЭСК»), а также копии форм сведений показаний ИПУ в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за взыскиваемый период времени, с приложением реестров вычитаемых расходов за спорный период с пояснениями в примечании по каждому потребителю указанному реестре, в том числе имеющих нулевые и отрицательные значения.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, отраженных в представленных истцом документах у суда не имеется.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 15.10.2013 №8127/13, отклоняя доказательства, представленные одной стороной спора в обоснование своих требований и возражений и не оспоренные другой стороной, суд тем самым нарушает такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, что может привести к принятию неправильного судебного акта по итогам рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд исходит из доказанности истцом как объема электрической энергии, потерянной в сетях в спорный период, так и размера ее стоимости.

Поскольку в рамках настоящего дела администрация выступала от имени муниципального образования Тимашевского района Краснодарского края, то исковые требования общества подлежат удовлетворению за счет казны муниципального образования.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2017 года по делу № А32-32675/2017.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования Тимашевское городское поселение Тимашевского района в лице администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района (ОГРН/ИНН: <***>/<***>) за счет средств казны муниципального образования Тимашевское городское поселение Тимашевского района в пользу акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Тимашевскэнергосбыт» (ОГРН/ИНН: <***>/<***>) 956 697,50 руб. стоимости фактических потерь электроэнергии в объеме 171 740 кВтч за период с июня по июль 2017 года и 22134 руб. расходов по уплате государственной пошлины

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, вынесший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Тамахин