Решение от 11 апреля 2018 г. по делу № А32-52809/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-52809/17

«11» апреля 2018 года г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2018 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения УПФ РФ в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края, г. Тихорецк (наименование заявителя)

к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению центр развития ребенка детский сад № 17 «Журавушка» г. Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, г. Тихорецк (наименование ответчика)

о взыскании 37 500 рублей штрафа,

при участии:

от заявителя: не явился, считается уведомлённым,

от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (далее – управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению центр развития ребенка детский сад № 17 «Журавушка» г. Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район (далее учреждение, ответчик) с заявлением о взыскании 42 000 руб. штрафа.

Управление явку представителя не обеспечило, о времени и месте разбирательства считается уведомлённым надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы изложении в заявлении.

Ответчик не явился, уведомлен надлежащим образом. В представленном отзыве просит рассмотреть вопрос о в снижении штрафа.

В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд установил, что учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица 01.12.1998 Администрацией г. Тихорецка за № 1096/108, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 352120, <...> и в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Регистрационный номер страхователя 033-011-006704.

Управлением установлено, что учреждение в нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) представило индивидуальные сведения в отношении 75 застрахованных лиц с нарушением установленного срока : сведения за декабрь 2017 г. представлены 17.01.17 при сроке представления 15.01.17.

По результатам проверки составлен акт проверки от 20.03.17 № 9.

Акт с указанием даты и времени рассмотрения акта – 10-00 час. 26.04.17 направлен в адрес ответчика и получен 22.03.17.

По результатам рассмотрения принято решение от 26.04.17 № 9 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым учреждение привлечено к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 37500 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка и уплаты в добровольном порядке суммы штрафа управлением ответчику направлено требование от 24.05.17 об уплате штрафа в срок до 12.06.17.

Поскольку ответчиком требование не исполнено, управление обратилось заявителя в арбитражный суд.

Принимая решение по данному делу, суд исходил из следующего.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Право органа пенсионного фонда на направление в адрес страхователя требования об уплате страховых взносов, пени и штрафов в период направления требования было предусмотрено статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон № 27-ФЗ) (в редакции на момент совершения нарушения) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения персонифицированного учета по формам, установленным Постановлением Правления ПФР №83п от 01.02.16.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Учреждение сведения о своих работниках необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за декабрь 2016 г. в установленные статьей 11 Закона № 27-ФЗ сроки в управление не представило, в связи с чем решение о привлечении к ответственности в виде штрафа вынесено правомерно.

Факт неуплаты ответчиком штрафных санкций в сумме 37500 руб., подтверждается материалами дела. Расчет суммы штрафа судом проверен – арифметически и методологически произведен правильно.

Учреждение просит рассмотреть вопрос о снижении штрафа в связи с незначительным периодом просрочки.

Статьёй 112 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены смягчающие вину обстоятельства. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Согласно пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

Суд, считает, что ходатайство ответчика следует удовлетворить, к смягчающим вину обстоятельствам следует отнести признание вины, незначительный период просрочки, социальную значимость учреждения для округа.

При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании с ответчика штрафа подлежит удовлетворению в сумме 3750 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 110, 121, 123, 167-171, 215, 216, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ответчика о снижении суммы штрафа удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка детский сад № 17 «Журавушка» г. Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, зарегистрированного в качестве юридического лица 01.12.1998 Администрацией г. Тихорецка за № 1096/108, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 352120, <...> , в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 3750 руб. штрафа, в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья И.П. Гонзус