Решение от 8 августа 2018 г. по делу № А20-2515/2018

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики (АС Кабардино-Балкарской Республики) - Гражданское
Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам возмездного оказания услуг



8/2018-34724(1)

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А20-2515/2018
г. Нальчик
08 августа 2018 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Ф.А.Цыраевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.А.Кульчаевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества

междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Кабардино-Балкарского филиала

к Министерству экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 6 962 635 руб. 30 коп., в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:


публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Кабардино-Балкарского филиала (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Министерству экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее – министерство) о взыскании 6 962 635 руб. 30 коп. задолженности по оплате стоимости оказанных услуг по государственным контрактам № 04/16-1 от 25.01.2016, № КС-13/17 от 30.12.2016, № 04/17 от 23.01.2017, № 17/17 от 25.12.2017.

Исковые требования аргументированы со ссылкой на статьи 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства своих представителей не направили. В связи с чем дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

06.08.2018 через канцелярию арбитражного суда от общества поступило заявление об уменьшении исковых требований и взыскании с министерства 6 622 480 руб. 66 коп. Заявление мотивировано тем, что по государственному контракту от 23.01.2017 № 04/17

ответчиком произведено погашение задолженности в сумме 340 154 руб. 64 коп.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточненные исковые требования.

В судебном заседании, начатом 06.08.2018, объявлялся перерыв до 08.08.2018.

От истца через канцелярию арбитражного суда 08.08.2018 вновь поступило заявление об уменьшении исковых требований и взыскании с ответчика задолженности по государственным контрактам № ГК17/17 от 25.12.2017 и № КС13/17 от 30.12.2016 в сумме 6 664 999 руб. 99 коп. В заявлении также указывается об отсутствии задолженности по контракту № 04/16-1 от 25.01.2016.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточненные исковые требования.

Исследовав и оценив представленные материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено следующее.

Как следует материалов дела, по результатам проведения торгов в электронном виде, между министерством (государственный заказчик) и обществом (исполнитель) заключены следующие контракты: от 25.01.2016 № 04/16-1 (т.1, л.д. 26-32), от 27.01.2016 № 04/16 (т.1, л.д. 33-41) от 23.01.2017 № 04/17(т.1, л.д. 102-109), согласно пункту 1.1 которых исполнитель обязуется оказывать услуги VPN ежедневно 24 часа в сутки, без праздничных и выходных дней с 1 по 31.01.2016 и с января по декабрь 2017 года соответственно. Место оказания услуг: КБР, <...> Дом Правительства (пункт 1.2 контрактов).

Согласно пункту 2.1 контракта от 25.01.2016 № 04/16-1 стоимость услуг составляет 42 519,33 руб.

Согласно пункту контракта от 27.01.2016 № 04/16 стоимость услуг составляет 467 712,63 руб.

Согласно пункту 2.1 контракта от 23.01.2017 № 04/17 стоимость услуг составляет 510 231,96 руб. Ежемесячная стоимость услуг – 42 519,33 руб.

Пунктом 2.8 контрактов от 25.01.2016 № 04/16-1, от 27.01.2016 № 04/16 и от 23.01.2017 № 04/17 предусмотрено, что за оказанные услуги производится заказчиком ежемесячно, безналичным расчетом путем перечисления на счет исполнителя в течение 10 рабочих дней на основании счета и акта оказанных услуг.

На основании акта приема услуг связи от 26.12.2016 услуги сервиса по контракту

№ 04/16-1 оказаны с 01.12.2016 по 31.12.2016 на сумму 42 519 руб. 33 коп. Указанный акт подписан представителями сторон и скреплен печатями министерства и общества.

По контракту № 04/17 от 23.01.2017 общество оказало услуги с 01.07.2017 по 31.12.2017 на сумму 255 115 руб. 98 коп., что подтверждается актами приема услуг от

31.07.2017, от 31.08.2017, от 30.09.2017, от 31.10.2017, от 30.11.2017 и от 25.12.2017 (т.1, л.д. 112-117). Указанные акты подписаны представителями сторон и скреплены печатями министерства и общества.

Кроме того, между министерством (заказчик) и обществом (исполнитель), по итогам проведения аукциона в электронном виде, заключен государственный контракт от 30.12.2016 № КС-13/17 (т.1, л.д. 42-98), согласно пункту 1.1 которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по предоставлению доступа к элементам инфраструктуры электронного правительства в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных контрактом, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно пункту 1.2 контракта состав и характеристика услуг, а также существенные и дополнительные условия контракта указаны в техническом задании (приложение № 1) к контракту, являющемуся неотъемлемой частью контракта. Срок оказания услуг с 01.01.2017 по 31.12.2017. В соответствии с пунктом 2.1 контракта цена контракта составляет 12 980 000 руб. Стоимость услуг в месяц составляет 1 081 666 руб. 67 коп. Пунктом 2.4 контракта предусмотрено, что исполнитель ежеквартально предоставляет заказчику счет и акт сдачи-приемки оказанных услуг за отчетный период по форме, указанной в приложении № 2 к контракту не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным периодом. В пункте 2.8 контракта предусмотрено, что оплата за оказанные услуги производится заказчиком по факту оказания услуг ежеквартально в течение 15 банковских дней со дня подписания представителями заказчика и исполнителя документов, подтверждающих факт оказания услуг – акта сдачи-приемки оказанных услуг за отчетный период и выставленного исполнителем счета. К контракту от 30.12.2016 стороны в приложении № 1 согласовали техническое задание на оказание услуг, в котором указаны наименование оказываемых услуг.

По контракту от 30.12.2017 сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг за отчетный период с 01.10.2017 по 31.12.2017, согласно которому стоимость оказанных за этот период услуг составляет 3 245 000 руб. (т.1, л.д. 98). Указанный акт подписан представителями сторон и скреплен печатями министерства и общества.

Также между министерством (заказчик) и обществом (исполнитель) по итогам проведения аукциона в электронном виде заключен государственный контракт от 25.12.2017

№ 17/17 (т.1, л.д. 128-136), согласно пункту 1.1 которого в целях развития федеральной государственной информационной сети «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в рамках развития региональной инфраструктуры электронного правительства, исполнитель обязуется выполнить работы по обеспечению возможности предоставления государственных услуг Кабардино-Балкарской Республике в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) с

использованием региональной инфраструктуры электронного правительства Кабардино- Балкарской Республики. Как указано в пункте 1.2 контракта объем, содержание и требование к работам изложены в Техническом задании (приложение № 1), перечень услуг изложен в Приложении № 2 к контракту. согласно пункту 5.1 контракта цена контракта составляет 3 420 000 руб. Оплата за выполненные работы производится заказчиком на основании счета на оплату, а также подписанного сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ не позднее 15 рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ и получения заказчиком счета и счета-фактуры. К контракту от 25.12.2017 стороны согласовали техническое задание и перечень услуг. По итогам выполнения работ по контракту от 25.12.2017 сторонами подписан акт сдачи-приемки работ от 27.12.2017, согласно которому стоимость выполненных работ составляет 3 420 000 руб. (т.2, л.д. 1). Указанный акт подписан представителями сторон и скреплен печатями министерства и общества. Для оплаты выполненных по контракту от 25.12.2017 работ выставлена счет- фактура от 31.12.2017 № 44100112192/0404.

Министерство стоимость оказанных услуг оплатило не в полном объеме, в связи с чем за ним образовалась задолженность в общей сумме 6 664 999 руб. 99 коп., в том числе:

- по контракту № КС-13/17 в сумме 3 245 000 руб.; - по контракту № 17/17 в сумме 3 419 999 руб. 99 коп.

Общество 14.02.2018 за исх. № 04/05/2260-18/51 направило в адрес министерства претензионное письмо с требованием оплатить задолженность по оплате стоимости оказанных услуг в сумме 7 016 928 руб. 88 коп.(т.2, л.д. 4-9). Указанная претензия удовлетворена частично, в связи с чем задолженность составила 6 664 999 руб. 99 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Правовая природа анализируемых правоотношений сторон квалифицируется как отношения, регулируемые нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг (глава 39 Кодекса) и нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования

(муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702-729 Кодекса), если это не противоречит статьям 779-782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

По смыслу статьи 720, пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для оплаты оказанных истцом услуг является их оказание и принятие ответчиком.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Представленными в дело документами, в том числе актами сдачи-приемки услуг подтверждается оказание истцом услуг и их принятие ответчиком.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик доказательства погашения долга не представил. При таких обстоятельствах исковые требования арбитражный суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При подаче иска платежным поручением от 27.04.2018 № 157282 истец уплатил государственную пошлину в сумме 57 814 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика в сумме 56 325 руб. (от уточненной суммы) и взыскать их в пользу истца.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.4 данного Кодекса.

В связи с чем излишне уплаченную платежным поручением от 27.04.2018 № 157282 государственную пошлину в сумме 1 489 руб. истцу следует вернуть из федерального бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 49, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Принять уточненные исковые требования.

Взыскать с Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате оказанных услуг по контрактам по государственным контрактам от 30.12.2016 № КС-13/17 и от 25.12.2017 № 17/17 в сумме 6 664 999 (шесть миллионов шестьсот шестьдесят четыре тысячи девятьсот девяносто девять) руб. 99 коп., и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 56 325 (пятьдесят шесть триста двадцать пять) руб.

Акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» вернуть из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 27.04.2018 № 157282 государственную пошлину в сумме 1 489 руб.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Ф.А. Цыраева



Суд:

АС Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)

Истцы:

ПАО "Ростелеком" (подробнее)

Ответчики:

Министерство экономического развития КБР (подробнее)

Судьи дела:

Цыраева Ф.А. (судья) (подробнее)