Решение от 11 сентября 2017 г. по делу № А38-7513/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«11» сентября 2017 года Дело № А38-7513/2016г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена 7 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Волкова А.И.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный парк «Марий Чодра»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании основного долга и неустойки

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец, публичное акционерное общество «ТНС энерго Марий Эл», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный парк «Марий Чодра», о взыскании основного долга в сумме 14 301 руб. 74 коп., пеней за период с 19.05.2016 по 28.08.2016 в размере 707 руб. 69 коп. и неустойки по день фактической уплаты основного долга.

В исковом заявлении и дополнениях к нему изложены доводы о нарушении ответчиком условий государственного контракта энергоснабжения № 470 от 24.12.2013 о сроке оплаты электрической энергии, переданной ему в апреле 2016 года. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в арбитражный суд с требованиями о принудительном взыскании основного долга и неустойки.

По существу исковых требований истец пояснил, что в соответствии с пунктом 3.4 государственного контракта энергоснабжения № 470 от 24.12.2013 фактический объем покупки электрической энергии за расчетный период определяется по показаниям расчетных приборов учета, перечисленных в Приложении № 2 и в порядке, предусмотренном разделами 2 и 4 настоящего государственного контракта.

Дополнительным соглашением от 06.03.2014 о внесении изменений и дополнений в государственный контракт энергоснабжения № 470 от 24.12.2013 внесены изменения в приложение № 2 по точке поставки транзит «Население Красногорска», которым согласованы точки поставки по основному потребителю, по транзитным потребителям, а также приборы учета для определения объемов электроэнергии.

Объем электрической энергии, переданный транзитным потребителям, определяется в отношении потребителей – юридических лиц на основании показаний приборов учета, предоставленных сетевой организацией, а в отношении потребителей – физических лиц на основании показаний переданных самими потребителями.

В соответствии с пунктом 58 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) в случае не предоставления потребителем показаний индивидуального прибора учета объем потребления определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев.

При расчете электроэнергии по точке поставке «Гараж п. Красногорский» из объема электроэнергии, учтенного расчетным прибором учета № 09856032, вычитается объем электрической энергии, потребленной транзитными потребителями(бытовыми потребителями и иными лицами, имеющими договоры энергоснабжения с ПАО «ТНС энерго Марий Эл»). Информация об объеме электрической энергии, потребленной транзитными потребителями, отражается в расчетных ведомостях, направляемых ежемесячно в адрес ответчика вместе с актами приемки-передачи за спорный период.

На основании акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон № 0054/13 от 30.01.2013, дополнительного соглашения к государственному контракту энергоснабжения № 470 от 24.12.2013 обязанность по оплате объема потерь электрической энергии от границы эксплуатационной ответственности ОАО «Энергия» и истца, установленной на контактах в местах присоединения проводов ВЛ-10 кВ к РЛНД-10 на опоре № 76, до границы эксплуатационной ответственности с электроустановками бытовых потребителей, возлагается на ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра».

Исковые требования обоснованы правовыми ссылками на статьи 307-309, 330, 539, 541, 544 ГК РФ, ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307) (т. 1, л.д. 7-13, 120-121, т. 2, л.д. 7, 91-92, 148-149).

В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в уточненном размере (протокол и аудиозапись судебного заседания от 07.09.2017).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. На основании частей 1 и 3 статьи 156 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело в его отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В отзыве на исковое заявление ответчик пояснил, что его возражения заключаются в несогласии с требованием истца о возложении на ответчика оплату потерь электроэнергии, возникающих в сетях 0,4кВ, к которым опосредованно присоединены транзитные потребители, имеющие самостоятельные договоры энергоснабжения с ПАО «ТНС энерго Марий Эл». Спорные объемы потерь электрической энергии возникали в связи с несвоевременной передачей гарантирующему поставщику потребителями-физическими лицами показаний индивидуальных приборов учета и как следствие отсутствие по данным потребителям сведений об объемах потребленной электрической энергии.

По мнению ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра», в спорном периоде отношения сторон должны были регулироваться положениями государственного контракта энергоснабжения № 470 от 16.04.2015, условия которого исключают обязанность ответчика по оплате потерь за транзитных потребителей.

С учетом изложенного ответчик просил в удовлетворении иска отказать (т. 1, л.д. 94, 151-153, т. 2, л.д. 70-72).

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что 24.12.2013 между ОАО «Мариэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» (государственным заказчиком) был подписан государственный контракт энергоснабжения № 470, в соответствии с условиями которого истец как гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а государственный заказчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Срок действия договора установлен до 31.12.2014 и согласно пункту 7.1 считается продленным на тех же условиях на новый срок (пункт 2 статьи 540 ГК РФ).

Сторонами контракта подписано Приложение № 2, которым согласован Перечень точек поставки (расчетных и контрольных средств учета, их технические данные и место расположения), в том числе точка поставки «Гараж п. Красногорский вводная», на которой установлен прибор учета электрической энергии с заводским номером 09856032 (т. 1, л.д. 15-30).

Подписанное сторонами соглашение по его существенным условиям является договором энергоснабжения, по которому в соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор оформлен путем составления одного документа с приложениями, имеющими силу его неотъемлемых частей, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, чем соблюден пункт 2 статьи 434 ГК РФ.

Таким образом, государственный контракт энергоснабжения № 470 от 24.12.2013 признается арбитражным судом заключенным, поскольку соответствует требованиям гражданского законодательства о форме, предмете, сроке и цене. Действительность или заключенность договора не оспаривались сторонами в судебном порядке.

Правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами об энергоснабжении, содержащимися в статьях 539-547 ГК РФ, а также утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения (пункт 4 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Из договора в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

06.03.2014 участниками договора подписано дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в государственный контракт энергоснабжения № 470 от 24.12.2013, которым внесены изменения в Приложение № 2 по точке поставке транзит «Население Красногорска». Данным соглашением согласованы точки поставки по основному потребителю, по транзитным потребителям, а также приборы учета для определения объемов электроэнергии (т. 1, л.д. 31-43).

30.06.2015 ОАО «Мариэнергосбыт» изменило наименование на публичное акционерное общество «ТНС энерго Марий Эл» (л.д. 90).

В судебном заседании установлено, что между участниками спора имеются неустранимые разногласия о том, каким договором должны регулироваться отношения сторон в спорном периоде.

По мнению истца, в спорном периоде действующим являлся государственный контракт энергоснабжения № 470 от 24.12.2013. Ответчик полагал, что отношения сторон должны были регулироваться положениями государственного контракта энергоснабжения № 470 от 16.04.2015.

Арбитражным судом по правилам статьи 71 АПК РФ приняты меры к подробному исследованию доводов и доказательств, представленных сторонами по делу.

Пунктом 7.1 государственного контракта энергоснабжения № 470 от 24.12.2013 предусмотрено, что настоящий государственный контракт вступает в силу с 00 часов 00 минут 01.01.2014 и действует до 24 часов 00 минут 31.12.2014 включительно. Государственный контракт считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия государственный заказчик не заявил о его прекращении или изменении, либо о заключении нового государственного контракта. До заключения нового государственного контракта взаимоотношения сторон регулируются настоящим государственным контрактом.

Порядок заключения договора энергоснабжения электрической энергии (мощности) регламентирован пунктом 39 Основных положений № 442.

Так, в течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и документов, прилагаемых к заявлению о заключении соответствующего договора согласно настоящему документу, если при этом заявителем не представлен проект договора, указанный в абзаце втором пункта 34 и абзаце втором пункта 35 настоящего документа, гарантирующий поставщик, в случае если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, направляет (передает) заявителю подписанный со своей стороны проект договора по форме, которая размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа.

Заявитель, получивший от гарантирующего поставщика проект договора и не имеющий возражений по его условиям, заполняет договор в части, относящейся к сведениям о потребителе (покупателе) путем их включения в договор, а также в части тех условий договора, которые включены в проект договора в виде описания исчерпывающего перечня вариантов их применения путем выбора варианта, из числа относящихся к заявителю, который он считает для себя наиболее приемлемым. Один подписанный экземпляр договора заявитель направляет гарантирующему поставщику.

При несогласии заявителя с условиями, содержащимися в полученном от гарантирующего поставщика проекте договора, он вправе направить гарантирующему поставщику протокол разногласий к проекту договора. Гарантирующий поставщик в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя указанного протокола разногласий подписывает договор в редакции заявителя либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с заявителем редакции, либо в письменной форме уведомляет заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа. При отклонении протокола разногласий либо неполучении заявителем от гарантирующего поставщика извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд.

Если заявителем вместе с заявлением о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и документами, указанными в настоящем документе, представлен подписанный заявителем проект договора, размещенный (опубликованный) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа, то гарантирующий поставщик, если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, в течение 30 дней со дня получения заявления подписывает и передает заявителю один экземпляр представленного заявителем договора.

Если заявителем вместе с заявлением о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и документами, указанными в настоящем документе, представлен протокол разногласий к проекту договора, размещенному (опубликованному) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа, то гарантирующий поставщик, если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, в течение 30 дней со дня получения заявления подписывает и передает заявителю договор в редакции заявителя, либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с заявителем редакции, либо в письменной форме уведомляет заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа. При отклонении протокола разногласий либо неполучении заявителем от гарантирующего поставщика извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

При отсутствии в представленных заявителем документах обязательных сведений, определенных в настоящем документе, или при непредставлении заявителем документов, указанных в пунктах 34 и 35 настоящего документа, которые должны быть приложены к заявлению о заключении договора с гарантирующим поставщиком, за исключением документов, которые в случае, предусмотренном в пункте 37 настоящего документа, не подлежат предоставлению, гарантирующий поставщик в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) уведомляет об отсутствующих сведениях или документах заявителя и в течение 30 дней со дня получения от заявителя недостающих сведений или документов обязан рассмотреть заявление о заключении договора в соответствии с настоящим пунктом.

Гарантирующий поставщик, получивший протокол разногласий, но не принявший меры по урегулированию указанных разногласий и (или) не направивший заявителю мотивированный отказ от внесения предложенных изменений в проект договора в установленный срок, обязан в соответствии с законодательством Российской Федерации возместить заявителю понесенные им убытки, вызванные уклонением от заключения договора, что не освобождает гарантирующего поставщика от обязанности заключить договор. В таком случае заявитель вправе требовать понуждения гарантирующего поставщика к заключению договора и (или) возмещения причиненных убытков в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

30.12.2014 за исх. № 3233 истцом в адрес ответчика направлен проект государственного контракта энергоснабжения № 470 на 2015 год (т. 2, л.д. 93-111).

Проект государственного контракта подписан ответчиком с протоколом разногласий в части перечня точек поставки от 20.04.2015 и возвращен истцу (т. 1, л.д. 147-148).

Не согласившись с предложениями ответчика по перечню точек поставки, истец 20.04.2015 за исх. № 1375 в адрес ответчика направил протокол урегулирования разногласий в части содержания Приложения № 2 к государственному контракту энергоснабжения «Перечень точек поставки», который был получен ответчиком 22.04.2015 (т. 2, л.д. 8-9, 3-4).

Неурегулированные разногласия по договору ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» в установленный законом срок на разрешение суда не передало.

Тем самым участниками спора не было в окончательном варианте согласовано условие о точках поставки по договору, которое в силу пункта 40 Основных положений № 442 является существенным условием договора купли-продажи электрической энергии (мощности).

Следовательно, государственный контракт энергоснабжения № 470 на 2015 год признается арбитражным судом незаключенным.

Исходя из положений пунктов 2 и 3 статьи 540 ГК РФ и содержания пункта 7.1 государственного контракта энергоснабжения № 470 от 24.12.2013, указанный контракт является продленным на следующий срок на согласованных в нем условиях.

Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 04.05.2017 по делу № А38-10691/2016, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017, отказано ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» в иске к ПАО «ТНС энерго Марий Эл» о признании государственного контракта энергоснабжения № 470 от 16.04.2015 заключенным на 2015 год.

Таким образом, положения государственного контракта энергоснабжения № 470 от 24.12.2013 сохраняли своё действие в 2015 и в 2016 годах, в том числе в спорном периоде – в апреле 2016 года.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу условий договора фактически принятое покупателем количество электрической энергии определяется на основании показаний средств учета, указанных в приложении № 2 к договору. В случае если средства измерения установлены не в точке поставки, количество переданной покупателю энергии корректируется на величину потерь энергии в сети и трансформаторе.

Поскольку приборы учета установлены не в точках поставки, из зафиксированного ими объема подлежит вычитанию количество электроэнергии, потребленное транзитными потребителями.

Разногласия между сторонами возникли в отношении транзитных потребителей: физических лиц, проживающих как в частном секторе, так и в многоквартирных жилых домах.

Согласно пункту 184 Основных положений № 442, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок определения объема также следовал из Правил № 307 (пункты 19, 22), действовавших до 30.06.2016, согласно которым объем потребленного коммунального ресурса (в том числе электроэнергии) и, соответственно, размер платы за коммунальные услуги может быть определен двумя способами: на основании показаний приборов учета, размещенных на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, и при их отсутствии - расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов.

Пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) установлено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 № 344)

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 № 344)

в) в случае, указанном в подпункте «д» пункта 85 настоящих Правил - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям) до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом «е» пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Расчет объема электрической энергии по точке поставки «Гараж п. Красногорский» производился истцом следующим образом: из объема электроэнергии, учтенного расчетным прибором учета № 09856032 (пункт 9 в Приложении № 2 к контракту № 470 от 24.12.2013), вычитался объем электрической энергии, потребленной транзитными потребителями (бытовыми потребителями и иными лицами, имеющими договоры энергоснабжения с ПАО «ТНС энерго Марий Эл»).

Информация об объеме электрической энергии, потребленной транзитными потребителями, отражалась в расчетных ведомостях, направляемых ежемесячно в адрес ответчика вместе с актами приемки-передачи за спорный период.

Арбитражным судом приняты меры к оценке довода ответчика о необоснованности проставления в графе «потребление» нулевых показателей приборов учета у спорных потребителей.

Как видно из материалов дела между участниками спора имеются разногласия по объему потребления в апреле 2016 года по 34 транзитным потребителям.

Из представленных ПАО «ТНС энерго Марий Эл» документов видно, что по четырем транзитным потребителям (л/с <***>, 7371348002, 8772029023, 8382501789) причиной выставления нулевого потребления является отсутствие потребления электрической энергии в связи с расторжением договоров энергоснабжения.

По остальным потребителям гарантирующим поставщиком в отсутствие переданных показаний приборов учета количество потребленной электрической энергии определялось исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления за шесть месяцев (т. 2, л.д. 34, 68, 91-92).

Согласно подпункту «ж» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях;

В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Тем самым действующим законодательством РФ обязанность составления каких-либо отдельных документов при передаче (принятии) показаний индивидуальных приборов учета не предусмотрена.

Кроме того, в силу пункта 61 Правил № 354 если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

На основании указанных норм истец не производил начисление потребителям в каждом расчетном периоде за всё время отсутствия показаний, а начинал производить начисление в том периоде, в котором были получены очередные показания приборов учета.

В частности, по спорному периоду (апрель 2016 года) начисление было отражено в последующих месяцах, проведен перерасчет и потребление физических лиц было вычтено из потребления ответчика.

Предоставленные показания индивидуальных приборов учета использовались при расчете размера платы за электрическую энергию за тот расчетный период, за который они были сняты, а перерасчеты отражены в платежных документах на основании пункта 31 Правил № 354.

Следовательно, примененная истцом методика расчета в части определения объема потребления по жилым помещениям, оборудованным индивидуальными приборами учета (включая указания на нулевые и минусовые объемы, а также расчет по контрольным снятиям показаний) не противоречит положениям пункта 59 Правил № 354, в связи с чем является обоснованной.

ПАО «ТНС энерго Марий Эл» в апреле 2016 года обязанность по снабжению ответчика электрической энергией исполнило надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела расчетной ведомостью с указанием объема и стоимости потребленной энергии на сумму 101 470 руб. 71 коп. (т. 1, л.д. 48-53). Получение энергии в указанном в иске количестве соответствует представленным истцом письменным доказательствам и не опровергнуто потребителем, поэтому на основании статьи 71 АПК РФ признается арбитражным судом достоверно доказанным.

В силу статей 539, 544 ГК РФ и раздела 4 государственного контракта энергоснабжения № 470 от 24.12.2013 у ответчика возникло встречное денежное обязательство оплатить фактически принятое количество энергии в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.4 договора). Стоимость электроэнергии определена на основании нерегулируемых цен, определенных и опубликованных поставщиком в установленном законом порядке (т. 1, л.д. 67-68).

Однако ответчик вопреки требованиям статей 309, 539, 544 ГК РФ и условиям договора необоснованно уклоняется от оплаты отпущенной ему энергии, хотя срок платежа наступил.

С учетом произведенной частичной оплаты долг на день рассмотрения спора составляет 14 301 руб. 74 коп.

Тем самым задолженность потребителя перед гарантирующим поставщиком за отпущенную электрическую энергию в апреле 2016 года составляет 14 301 руб. 74 коп.

Также истец просил взыскать с ответчика за просрочку исполнения обязательства по оплате электроэнергии законную неустойку за период с 19.05.2016 по 28.06.2016 в сумме 707 руб. 69 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определена ответственность потребителя за нарушение срока внесения платы, в соответствии с которой потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Названные изменения внесены в статью Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», вступили в силу с 05.12.2015.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 307-ФЗ действие положений Федерального закона «Об электроэнергетике» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу названного закона договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договоров энергоснабжения.

Тем самым требование предъявлено истцом правомерно.

Расчет неустойки, произведен в соответствии с разъяснениями ВС РФ, данными в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», вопрос 3), согласно которым при взыскании суммы неустоек (пеней) за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

На день вынесения решения ставка рефинансирования (ключевая ставка), установленная ЦБ РФ, составляет – 9% годовых. Расчёт пеней проверен арбитражным судом и признается верным.

Тем самым с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 19.05.2016 по 28.06.2016 в размере 707 руб. 69 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки, начисленной на невыплаченную сумму основного долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 29.06.2016 года по день фактической уплаты основного долга.

Данное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Аналогичная норма изложена в статье 37 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Следовательно, в связи с несвоевременным внесением потребителем платы за электрическую энергию на него возлагается ответственность, установленная законом. Указанная правовая позиция изложена в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности».

Основной долг составляет 14 301 руб. 74 коп.

Учитывая, что неустойка в твердой сумме рассчитана истцом по 28.06.2016, началом периода начисления неустойки по день уплаты долга следует считать 29.06.2016. Ставка неустойки указана истцом в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка, начисленная на невыплаченную сумму основного долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 29.06.2016 года по день фактической уплаты основного долга.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Энергоснабжающая организация, имеющая права кредитора в денежном обязательстве, вправе требовать от потребителя исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика основного долга и санкции за просрочку исполнения денежного обязательства (статьи 11, 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. взыскиваются арбитражным судом с ответчика, не в пользу которого принято решение.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 7 сентября 2017 года. Решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2017 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Марий Чодра» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в сумме 14 301 руб. 74 коп., пени в размере 707 руб. 69 коп., всего 15 009 руб. 43 коп. , пени, начисленные на невыплаченную сумму основного долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 29.06.2017 по день фактической уплаты долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

СудьяА.И. Волков