Решение от 31 октября 2017 г. по делу № А70-13313/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-13313/2017
г.

Тюмень
01 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения изготовлена 31 октября 2017 года. Решение в полном объёме изготовлено 01 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

Департамента недропользования и экологии Тюменской области

к ООО «Пышма-96»

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

при участии:

представитель заявителя - ФИО2 на основании доверенности от 27 сентября 2017г.,

установил:

Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Пышма-96» (далее – ответчик) к административной ответственности на основании ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. Отзыв на заявление в материалы дела ответчиком не представлен.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушав его пояснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик ООО «Пышма-96» (далее также Общество) зарегистрирован в качестве юридического лица с присвоением ОГРН <***>; местонахождение Общества: Тюменская область, Тюменский район, с.Червишево, строение рыбхоз; законный представитель - генеральный директор ФИО3 Согласно сведениям из ЕГРЮЛ основным видом деятельности Общества является рыбоводство.

Приказом Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 26.04.2017 №382-ОД ООО «Пышма-96» предоставлено право пользования участком недр местного значения «Старица».

Письмом от 17.05.2017 №4571/17 ООО «Пышма-96» было уведомлено о дате регистрации лицензии (15.05.2017) на пользование недрами ТЮМ 80589 ТП и возможности её получения.

Согласно п.7.1 условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии) владелец лицензии ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истёкшим кварталом, представляет в территориальный орган Федеральной налоговой службы и уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти в области природных ресурсов по местонахождению Участка недр расчёты регулярных платежей за пользование недрами по формам, утверждённым Министерством финансов РФ по согласованию с федеральным органом управления государственных фондом недр.

В соответствии с п.7.2 условий пользования недрами ООО «Пышма-96» уплачивает регулярные платежи за пользование недрами в целях геологического изучения.

Как следует из положений ч.ч.4 и 6 ст.43 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» ООО «Пышма-96» обязано уплачивать регулярные платежи за пользование недрами равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год, и представлять расчеты регулярных платежей за пользование недрами ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истёкшим кварталом.

По информации межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области, Обществом не произведена уплата регулярного платежа за пользование недрами за 2 квартал 2016г. и не представлен расчет регулярных платежей за пользование недрами за указанный период.

В связи с изложенными обстоятельствами уполномоченным должностным лицом Департамента в отношении ООО «Пышма-96» составлен протокол об административном правонарушении от 26.09.2017 №114гн/17 по признакам ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, а именно по факту осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Протокол составлен в отсутствие законного представителя Общества, надлежащим образом извещённого о его составлении. При составлении протокола присутствовал представитель Общества по доверенности ФИО4

Полномочия должностного лица заявителя на составление протокола об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ предоставлены ему частью 3 ст.28.3 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Материалами дела подтверждается, что Общество не внесло платёж за пользование недрами в установленный срок, тем самым нарушило условия выданной ему лицензии ТЮМ 80589 ТП, дата регистрации - 15.08.2017, что образует событие административного правонарушения по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Вина Общества административным органом установлена и подтверждена материалами дела.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Пышма-96» в совершении правонарушения имеется, поскольку у него имелась возможность внести платёж за пользование недрами в установленный срок, но ответчиком не были приняты для этого все зависящие от него меры.

Доказательств обратного ответчиком в арбитражный суд не представлено.

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ООО «Пышма-96», обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае Обществу следует назначить наказание в пределах санкции ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде предупреждения, поскольку правонарушение совершено Обществом впервые и отвечает признакам, указанным в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь ООО «Пышма-96» (ИНН <***>) к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Коряковцева О.В.