Решение от 23 августа 2019 г. по делу № А60-31141/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-31141/2019
23 августа 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Г. Усовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А. Малышкиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-31141/2019

по исковому заявлению акционерного общества "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ЖСК "ОЧЕРЕТИНА 11" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении к заключению договора,

3-и лица, привлеченные к участию в деле: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал» (ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенность №99 от 20.03.2019,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 15.04.2019,

от ООО «УК «Квартал» (после привлечения в качестве третьего лица): ФИО3, представитель по доверенности от 11.07.2019.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец - акционерное общество "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" обратился в суд с иском к ответчику - ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ КООПЕРАТИВУ "ОЧЕРЕТИНА 11" о понуждении к заключению договора.

Определением суда от 17.07.2019 назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании истец требования поддержал.

Истцом заявлено ходатайство о привлечении третьих лиц: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (620004, <...>) и ООО «УК «Квартал» (ИНН <***>; 620149 Екатеринбург, ул. Очеретина, д.П, оф. 1).

Согласно ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Рассмотрев ходатайство ответчика, арбитражный суд в соответствии с ч. 3 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (620004, <...>) и ООО «УК «Квартал» (ИНН <***>; 620149 Екатеринбург, ул. Очеретина, д.11, оф. 1), так как судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности третьих лиц.

Ответчик, представил письменный отзыв на иск, исковые требования не признает, ссылаясь на то, что не является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, поскольку с 20.05.2019г. управляющей компанией в отношении указанного дома является ООО «УК «Квартал», на основании договора обслуживания многоквартирного дома от 01.07.2019г. данный дом внесен Департаментом государственного жилищного и строительного надзора в реестр лицензий многоквартирных домов.

Третье лицо – ООО «УК «Квартал» пояснил, что является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в соответствии с договором управления от 20.05.2019г., с 01.07.2019г. включен Департаментом государственного жилищного и строительного надзора в реестр лицензий многоквартирных домов. По ходатайству ООО «УК «Квартал» приобщены документы к материалам дела.

Определением суда от 17.07.2019г. судебное разбирательство назначено на 20.08.2019г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку с 01.07.2019г. управляющей организацией в отношении дома, расположенного по адресу: <...> избрано ООО «УК «Квартал», следовательно понудить ЖСК «Очеретина, 11 заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования неправомерно.

В материалы дела поступил отзыв Департамента государственного жилищного и строительного надзора.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как указал истец в исковом заявлении, согласно письму Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № 29-02-10/7613 от 15.03.2019г. управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> осуществляет ЖСК «Очеретина, 11».

Акционерное общество «Екатеринбурггаз», являясь поставщиком газа, сопроводительным письмом от 05.04.2019г. направило ответчику заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях, прилагаемого к заявке проекта договора.

От ТСЖ «Очеретина, 11» поступил отказ от заключения договора, в котором ответчик указал, что договор подлежит заключению с ООО «УК «Квартал», являющейся управляющей организацией в отношении спорного дома.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В силу части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно пункту 3 статьи 426, статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).

В соответствии с положениями статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка тепловой энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

Обязанность управляющей компании как исполнителя коммунальных услуг, заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, а также приобретать электрическую энергию для целей использования на общедомовые нужды и внутридомовые потери предусмотрена подпунктом "в" пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", п. п. 9 - 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации многоквартирными домами влечет за собой возникновение у него статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением функций по подаче коммунальных ресурсов и обслуживанию внутридомовых инженерных систем.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.03.2007 N 4989-СК/07 содержатся разъяснения, согласно которым в случаях управления многоквартирным домом управляющей организацией исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, в обязанности которой входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома. При этом, в случае выбора данного способа управления, ресурсоснабжающая организация не может быть признана исполнителем коммунальных услуг.

Пункт 9 Правил N 354 определяет возможные варианты договорных правоотношений по поводу предоставления коммунальных услуг для собственников помещений многоквартирного дома:

- договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, в который включаются соответствующие условия;

- договор о предоставлении коммунальных услуг, заключаемый с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив;

- договор, заключаемый собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пункту 13 приведенных Правил в первых двух случаях предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Соответственно исполнителем коммунальных услуг по отношению к собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме является управляющая компания, если собственниками выбран данный способ управления.

При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, управляющей компанией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, с 20.05.2019г. является ООО «УК «Квартал», на основании договора обслуживания многоквартирного дома от 01.07.2019г. данный дом внесен Департаментом государственного жилищного и строительного надзора в реестр лицензий многоквартирных домов.

Данный факт подтвержден копией решения о внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области от 17.06.2019г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК «Квартал», копией лицензии ООО «УК «Квартал» № 760 от 14.06.2017г., копией страницы сайта ГИС ЖКХ, копиями писем, направленными ООО «УК «Квартал» в адрес АО «Екатеринбурггаз» с просьбой заключить договор газоснабжения, доводами Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, приведенными в отзыве на иск.

Как указано ответчиком, не опровергнуто истцом и следует из сведений, размещенных во всеобщем открытом доступе на официальном сайте reformagkh.ru, расположенный по адресу: <...>, находится в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «УК «Квартал» ИНН <***>. Дата внесения сведений в реестр лицензий Свердловской области 01.07.2019г.

В управлении ответчика на настоящий момент спорный многоквартирный дом не находится.

При таких обстоятельствах заключение с ответчиком договора на дату в настоящее время невозможно и противоречит закону.

Несостоятельным и основанным на ошибочном понимании норм материального права является довод истца о возможности заключения договора на ретроспективный период.

Действительно в силу пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Однако сам договор, в который включено соответствующее условие, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. В случае заключения договора в судебном порядке, он становится обязательным для сторон с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. То есть условие о распространении действия договора на предшествующий период возможно включить лишь в такой договор, который может быть заключен в настоящем и на будущий период. Заключение посредством судебного решения договора, который к моменту вынесения решения суда уже будет прекращен, невозможно. Между тем, в силу указанных выше причин заключение договора между сторонами на момент вынесения решения невозможно.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ООО «УК «Квартал» также подтверждало, что в отношении спорного дома является управляющей компанией.

Истец не воспользовался правом, предусмотренным статьями 46 - 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не заявил ходатайств о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, как и ходатайств о привлечении соответствующего лица в качестве соответчика по настоящему делу.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд отмечает, что в силу изложенных выше норм закона отсутствие письменного договора между истцом и ответчиком само по себе не является препятствием ко взысканию с ответчика долга, возникшего в тот период, когда им осуществлялось управление спорными домами.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется, в связи с чем требование истца подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья М.Г. Усова