Решение от 17 марта 2020 г. по делу № А03-19083/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-19083/2019
г. Барнаул
17 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2020 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Калманского района» ФИО1, г. Барнаул, к Администрации Калманского района Алтайского края, с. Калманка Калманского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Калманка Калманского района Алтайского края, об обязании провести государственную регистрацию права хозяйственного ведения объектов недвижимости,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО2,

при участии представителей сторон,

от истца – ФИО3, доверенность от 27.02.2020, диплом 102231 0117392

от ответчика – ФИО4, доверенность от 26.03.2019, диплом КВ № 07736



У С Т А Н О В И Л:

Конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Калманского района» ФИО1 (далее - истец) обратился в арбитражный суд с заявлением к Администрации Калманского района Алтайского края (далее ответчик, Администрация), в котором просит обязать Администрацию Калманского района Алтайского края произвести государственную регистрацию за МУП «ЖКХ Калманского района» следующих объектов недвижимости:

1. Здание котельной, расположенное по адресу: Алтайский край, Калманский район, расположено примерно в 110 м по направлению на юго-восток от жилого дома по ул. Буденного, 27 в с. Калманка, площадью 195,8 кв.м., кадастровый номер объекта 22:16:030409:572;

2. Здание котельной, расположенное по адресу: Алтайский край, Калманский район, расположено примерно в 70 м по направлению на юго-восток от жилого дома по ул. Калинина, 27 в с. Калманка, площадью 106,3 кв.м., кадастровый номер объекта 22:16:030409:541;

3. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Алтайский край, Калманский район, расположено примерно в 530 м по направлению на северо-восток от дома по Коммунистическая, дом 69-2 в с. Калманка, протяженность 190,0000 м., глубина 190 м., кадастровый номер объекта 22:16:030409:555;

4. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Алтайский край, Калманский район, расположено примерно в 1700 м по направлению на юго-запад от здания магазина по ул. Большевистская, дом 82а в пос. Троицк, протяженность 190,0000 м., глубина 190 м., кадастровый номер объекта 22:16:030501:45;

5. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Алтайский край, Калманский район, расположено примерно в 150 м по направлению на северо-восток от дома по ул. Дачная, дом 25 в с. Калманка, протяженность 188,0000 м., глубина 188 м., кадастровый номер объекта 22:16:030409:559;

6. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Алтайский край, Калманский район, расположено примерно в 50 м по направлению на северо-восток от дома по ул. Совхозная, дом 10-2 в с. Калманка., глубина: 190 м., кадастровый номер объекта 22:16:030409:554;

7. Сооружение водонапорной башни, расположенное по адресу: Алтайский край, Калманский район, расположено примерно в 50 м. по направлению на северо-восток от дома по ул. Совхозная, дом 10-2 в с. Калманка, площадь 20,0000, высота 20 м., кадастровый номер объекта 22:16:030409:565;

8. Сооружение водонапорной башни, расположенное по адресу: Алтайский край, Калманский район, расположено примерно в 520 м по направлению на восток от здания магазина по ул. Большевистская, дом 82а в пос. Троицк, площадь 10,0000 м., высота 10 м., кадастровый номер объекта 22:16:030501:47;

9. Вакуумная машина КО-503В-2., находится по адресу: Алтайский край, Калманский район, с. Калманка, индикационный номер XVL482302E0005723; номер шасси Х96330900У1049920; номер кузова 330700Е0221852, цвет белый, год изготовления 2014 г.;

10. Специальное пассажирское транспортное средство УАЗ-22069, находится по адресу: Алтайский край, Калманский район, с. Калманка, VINХТТ22069050428572, 2005 года выпуска, двигатель УМЗ-421800, № 50501466, шасси 37410050449739, кузов 22060050105048, цвет кузова белая ночь, балансовой стоимостью 236080 рублей, остаточной стоимостью 0,00 рублей;

11. Помещение котельной, расположенное по адресу: <...>, площадь 135,7 кв.м., кадастровый номер объекта 22:16:030412:367, рыночная стоимость имущества 308 992,00 рублей;

12. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Калманский район примерно в 85 м по направлению на северо-запад от дома по ул. Новая, д. 28-2 в пос. Кубанка, кадастровый номер объекта 22:16:030801:65;

13. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Калманский район примерно в 280 м по направлению на юго-запад от здания конторы по ул. Солонцовая, д. 20 в пос. Солонцовом, кадастровый номер объекта 22:16:030601:30;

14. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Калманский район примерно в 200 м по направлению на юго-запад от здания конторы по ул. Логовская, д. 10 в пос. Логовском, кадастровый номер объекта 22:16:030705:15;

15. Водонапорная башня, расположенная по адресу: Калманский район примерно в 85 м по направлению на северо-запад от дома по ул. Новая, д. 28-2 в пос. Кубанка, кадастровый номер объекта 22:16:030601:28;

16. Сооружение водонапорной башни, расположенное по адресу: Калманский район примерно в 280 м по направлению на юго-запад от здания конторы ул. Солонцовая, д. 20 в пос. Солонцовом, кадастровый номер объекта 22:16:030601:28;

17. Сооружение водонапорной башни, расположенное по адресу: Калманский район примерно в 200 м по направлению на юго-запад от здания конторы по ул. Логовская, д. 10 в пос. Логовском, кадастровый номер объекта 22:16:030701:19;

18. Сооружение скважины, расположенное примерно в 260 м по направлению на запад от здания школы по ул. Ивановская д. 4 в пос. Ивановка, кадастровый номер объекта 22:16:020014:768, протяженностью 191,0000 м, глубина 191 м;

19. Сооружение водонапорной башни, расположенное примерно в 810 м по направлению на юго-запад от жилого дома по ул. Железнодорожная 30 на разъезде Шиловский, кадастровый номер объекта 22:16:020802:91, протяженность 17, 0000 м, глубина 17 м.

20. Сооружение скважины, расположенное примерно в 727 м по направлению на юго-запад от жилого дома по ул. Железнодорожная 30 на разъезде Шиловский, кадастровый номер объекта 22:16:020802:86, протяженность 191,0000 м, глубина 191 м;

21. Сооружение скважины, расположенное примерно в 40 м по направлению на запад от здания магазина по ул. Школьная 16 в с. Шилово, кадастровый номер объекта 22:16:020802:84, протяженность 188,0000 м, глубина 188 м;

22. Скважина, расположенная примерно в 1020 м по направлению на юго-восток от жилого дома по ул. Новобарнаульская 18/1 в с. Новобарнаулка, кадастровый номер объекта 22:16:022214:765, протяженность 189,0000 м, глубина 189 м;

23. Автомобиль ВАЗ 21074, 2003 года выпуска, модель двигателя 2106, номер двигателя 7489372, шасси (рама) отсутствует, кузов № ХТА 21074041837604, цвет яркобелый, регистрационный знак <***> балансовой стоимостью 147 620,00 рублей, остаточной стоимостью 0,00 рублей;

24. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 2 км по направлению на юго-восток от здания школы по ул. Кировская, 76 в с. Шадрино, глубина 191 м, кадастровый номер объекта 22:16:030104:175;

25. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 854 м по направлению на юго-восток от здания школы по ул. Кировская, 76 в с. Шадрино, глубина 190 м, кадастровый номер объекта 22:16:030104:184;

26. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 330 м по направлению на северо-запад от здания школы по ул. Кировская, 76 в с. Шадрино. Глубина 191 м, кадастровый номер объекта 22:16:030104:177;

27. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 320 м по направлению на восток от здания школы по ул. Кировская, 76 в с. Шадрино, кадастровый номер объекта 22:16:030801:65;

28. Сооружение водонапорной башни, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 854 м по направлению на юго- восток от здания школы по ул. Кировская, 76 в с. Шадрино, высота 15 м, кадастровый номер объекта 22:16:030104:162;

29. Сооружение водонапорной башни, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 330 м по направлению на северо-запад от здания школы по ул. Кировская, 76 в с. Шадрино, высота 18 м, кадастровый номер объекта 22:16:030104:176;

30. Сооружение водонапорной башни, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 2 км по направлению на юго- восток от здания школы по ул. Кировская, 76 в с. Шадрино, высота 18 м, кадастровый номер объекта 22:16:030104:188;

31. Сооружение водонапорной башни, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 320 м по направлению на восток от здания школы по ул. Кировская, 76 в с. Шадрино, высота 18 м, кадастровый номер объекта 22:16:030104:187;

32. Система водоснабжения, расположенная по адресу: <...> Алтайская, Кольцевая, Луговая, Береговая, кадастровый номер объекта 22:16:000000:75;

33. Транспортное средство ГАЗ 322173 (специальное пассажирское), год изготовления 2007, 13 мест, двигатель №40522R-73103674, шасси (рама) отсутствуют, кузов №32210070330412, цвет кузова белый, балансовая стоимость 148 000,00 рублей, остаточной стоимостью 0,00 рублей;

34. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 1 км по направлению на юго-восток от ул. Школьная, дом 14 в с. Калистратиха. Глубина 130 м, кадастровый номер объекта 22:16:030325:143;

35. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 430 м по направлению на юго-восток от ул. Школьная, дом 14 в с. Калнстратнха, глубина 130 м, кадастровый номер объекта 22:16:030325:128;

36. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 320 м по направлению на юго-запад от ул. Школьная, дом 14 в с. Калистратиха, глубина 130 м, кадастровый номер объекта 22:16:030325:144;

37. Сооружение скважины, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 1600 м по направлению на юго-запад от ул. Школьная, дом 14 в с. Калистратиха, глубина 130 м, кадастровый номер объекта 22:16:030325:141;

38. Сооружение водонапорной башни, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 430 м по направлению на юго- восток от ул. Школьная, дом 14 в с. Калистратиха, высота 15 м, кадастровый номер объекта 22:16:030325:130;

39. Сооружение водонапорной башни, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 320 м по направлению на юго- запад от ул. Школьная, дом 14 в с. Калистратиха, высота 15 м, кадастровый номер объекта 22:16:030325:140;

40. Сооружение водонапорной башни, расположенное по адресу: Российская Федерация Алтайский край, Калманский район примерно в 1600 м по направлению на юго-запад от ул. Школьная, дом 14 в с. Калистратиха. Высота 15 м, кадастровый номер объекта 22:16:030325:142.

К участию в деле привлечено муниципальное образование - МО Калманский район Алтайского края в лице Администрации Калманского района Алтайского края к участию в деле в качестве ответчика.

Исковые требования со ссылкой на ст. 130, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) мотивированы тем, что ответчик уклоняется от государственной регистрации права хозяйственного ведения.

Представитель ответчика возражал против заявленных исковых требований, представил отзыв, в котором указал, что спорные объекты недвижимости находятся в конкурсной массе, Администрация Калманского района лишена возможности распоряжаться данными объектами, в связи с чем, руководствуясь нормами Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсный управляющий, действующий в интересах кредиторов, обязан самостоятельно осуществить государственную регистрацию объектов недвижимости на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКХ Калманского района». Кроме того, органы местного самоуправления не свободны в выборе обязательств, которые они будут и, соответственно, не будут исполнять за счет средств бюджета района. Также органы местного самоуправления не вправе брать на себя повышенные обязательства и обязательства, которые они не смогут выполнить.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела между Администрацией Калманского района Алтайского края и МУП "ЖКХ Калманского района" заключены договоры о передаче имущества на праве хозяйственного ведения от 15.06.2018, 25.04.2018, 25.12.2017, 09.04.2018, 28.02.2017, 06.07.2017, 30.09.2019, 30.09.2016, к договорам прилагаются акты приема - передачи имущества, подписанные сторонами. Согласно, п. 5.3 договоров право хозяйственного ведения подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. Расходы по государственной регистрации права хозяйственного ведения несет Предприятие (МУП "ЖКХ Калманского района").

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем переданного по договорам имущества является муниципальное образование Калманский район Алтайского края.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права

В силу ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с ч. 3 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ч. 6 ст. 1 вышеуказанного закона государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 333.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ мО государственных и муниципальных унитарных предприятиях" имущество унитарного предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества.

Согласно постановлениям № 314 от 15.06.2018, № 687 от 14.12.2017, № 164 от 09.04.2018, № 289 от 01.06.2017, № 597 от 30.09.2016 Администрацией Калманского района МУП «ЖКХ Калманского района» на праве хозяйственного ведения передано муниципальное имущество для оказания услуг теплоснабжения и водоснабжения населению Калманского района.

В отношении объектов водоснабжения и теплоснабжения постановлениями Администрации Калманского района о передаче имущества на праве хозяйственного ведения обязанность по проведению государственной регистрации договоров о передачи муниципального имущества на праве хозяйственного ведения возложена на руководителя МУП «ЖКХ Калманского района».

Поскольку объекты недвижимости, указанные в исковом заявлении, находятся в конкурсной массе, руководствуясь с. 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсный управляющий, действующий в интересах кредиторов, обязан самостоятельно осуществить государственную регистрацию объектов недвижимости на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКХ Калманского района».

При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьёй 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца, поскольку судебный акт принят не в его пользу.

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А. Зверева