Решение от 8 ноября 2017 г. по делу № А62-4199/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

08.11.2017Дело № А62-4199/2017

Резолютивная часть решения оглашена 31.10.2017

Полный текст решения изготовлен 08.11. 2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Бурлаковым А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества "Атомэнергосбыт " в лице филиала «Смоленскатомэнергосбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Автополе-2008» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо: Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности за период ноябрь 2016 - март 2017 в сумме 403 222,89 руб.,

при участии:

от истца: ФИО1 (доверенность от 04.04.2017);

от ответчика: не явились, извещены надлежаще;

от третьего лица: не явились, извещены надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (далее по тексту – Общество, Гарантирующий поставщик, истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к общество с ограниченной ответственностью «Автополе - 2008» (далее по тексту – Общество, ответчик) о взыскании задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии за период ноябрь 2016 - март 2017 в сумме 403 222,89 руб. (с учетом заявления об уточнении предъявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Смоленской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго».

Как следует из материалов дела, Общество на основании договора аренды ТП-271 от 09.10.2015, договор купли-продажи оборудования ТП-271 от 09.10.2015 является владельцем объектом электросетевого хозяйства - трансформаторная подстанция ТП - 271, расположенная по адресу: <...> у дома № 22.

Общество, являясь владельцем объекта электросетевого хозяйства, не заключило с гарантирующим поставщиком договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии, за период владения объектом электросетевого хозяйства – ТП-271 фактические потери гарантирующему поставщику не оплачивал, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик уточненные исковые требования не оспаривал.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила № 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту – Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты; обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пунктам 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации в том числе через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

В абзаце 2 пункта 6 Правил № 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии, в том числе в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту – Основные положения № 442) фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442).

В силу пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 136 Основных положений № 442 определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета, в т.ч. включенных в состав измерительных комплексов.

При этом под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки (абзац 4 пункта 136 Постановления № 442).

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Согласно пункту 155 Постановления № 442 собственник прибора учета обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических проверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических проверок таких измерительных трансформаторов.

Таким образом, истечение срока поверки трансформатора тока, входящего в измерительный комплекс, дает основание для вывода о невозможности определения объема потребления на основании прибора учета, что влечет применение расчетного метода.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях АС ЦО от 21.12.2015 по делу №А62-968/2015, от 16.02.2016 по делу №А68-566/2015.

При этом, сам факт истечения срока поверки трансформаторов тока ответчиком по существу не оспорен, паспорт изделия, в котором отражается срок поверки, или иные документы с указанием другого срока поверки не предоставлены.

Пунктом 129 Основных положений № 442 предусмотрено, что для иных владельцев объектов электросетевого хозяйства определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 183 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, осуществляется исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии:

в течение первых 2 расчетных периодов исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период;

начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета при отсутствии контрольного прибора учета.

При этом пунктом 183 Основных положений для случаев непредставления показаний расчетного прибора предусмотрен следующий порядок расчета: объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), определяется начиная с даты, когда наступили указанные события, исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год.

Судом установлено, что с 09.10.2015 по 23.11.2016 отсутствовала поверка трансформаторов тока, расположенных в электросетевом хозяйстве ответчика.

В соответствии с расчетом истца объем потерь в спорный период составил 188047 кВтч, размер компенсации – 403222,89 руб.

Производя расчет, истец обоснованно руководствовался вышеуказанными нормативными положениями законодательства об электроэнергетике применительно к установленным обстоятельствам дела.

Согласно пояснениям истца к произведенному расчету, объем потерь за ноябрь 2016 определен как разница между объемом поступления в сеть и: объемом выхода из сети. Объем выхода из сети определен на основании приборов учета потребителей. В связи с допуском в эксплуатацию измерительных комплексов (акт допуска приборов учета № 67Q0CM-025115 от 23.11.2016) в Ш-271 с 23.11.2016 объем поступления в сеть определяется на основании приборов учета № 202550 и № 202634.

Объем поступления в сеть определен следующим образом:

За период с 01.11.2016 по 22.11.2016 по п. 183 Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", а именно: объем максимального поступления в месяц за год, предшествующий выявлению нарушения - октябрь 2014 объем 220 375 кВтч. За 22 дня объем поступления составит 220 375/31*22 = 156 395 кВтч.

За период с 23.10.2016 года - на основании показаний приборов учета. Начальные показания указаны в акте № 6700СМ-025115 от 23.11.2016 (61315,66 и 39414,92), конечные (61417Д4 и 39 468,25) - в акте снятия филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго». В связи с тем, что в состав измерительного комплекса входят трансформаторы тока 1000/5 (п. 5 акта) для определения объема необходимо разницу показаний умножить на коэффициент 200. Кроме того, в связи с установкой приборов учета не на границе балансовой принадлежности, а после силовых трансформаторов объем поступления в сеть увеличивается на объем потерь в указанных трансформаторах 630 кВА, составляющие 379 и 319 кВтч.

Итого: 156 395+20 667 + 10 985 = 188 047 кВтч.

Истцом в подтверждение исходных данных примененных в расчете, представлены сведения о снятии показаний приборов учета потребителей за рассматриваемый период, заверенные сетевой организацией ПАО «МРСК-Центра»

Объемы электроэнергии, отпущенной из принадлежащего ответчику объекта электросетевого хозяйства, ответчиком не оспорены, допустимыми доказательствами не опровергнуты.

Ответчик, приобретая в собственность объект электросетевого хозяйства, должен был предполагать возникновение обязанностей, связанных с его содержанием, в том числе, по компенсации возникающих потерь и урегулировать отношения по определению балансового разграничения с потребителями, подключенными к его объекту и ПАО «МРСК-Центра» таким образом, который позволил бы определять потери в установленном нормативными актами порядке, кроме того, порядок взаимодействия с гарантирующим поставщиком должен был быть определен ответчиком в соответствующем договоре о компенсации потерь.

С учетом вышеизложенного, отсутствия доказательств, позволяющих опровергнуть расчет истца, суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автополе-2008» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Атомэнергосбыт " (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях за период ноябрь 2016 года - март 2017 года в сумме 403222,89 руб., а также 11064 руб. в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу "Атомэнергосбыт " (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 19814 руб. (платежное поручение от 03.08.2016 № 9834).

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин