Решение от 9 декабря 2018 г. по делу № А40-265345/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-265345/18-96-324
10 декабря 2018 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2018 года


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гутник П.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания М.М. Мурадян, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПАО «Территориальная генерирующая компания №2» к ПАО «Волгоградэнергосбыт» при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора 1) АО «Центр финансовых расчетов», 2) АО «Системный оператор Единой энергетической системы», 3) АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии», 4) Ассоциация «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» о взыскании задолженности в размере  1 981 723,40 руб., госпошлины.

При участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц: не явились, извещены; 



УСТАНОВИЛ:

ПАО «Территориальная генерирующая компания №2» обратилось в суд с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт» при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора 1) АО «Центр финансовых расчетов», 2) АО «Системный оператор Единой энергетической системы», 3) АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии», 4) Ассоциация «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» о взыскании задолженности в размере  1 981 723,40 руб., госпошлины.

Стороны, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в связи, с чем суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчик отзыв не представил, при этом суд отмечает, что предоставление отзыва на иск суду и лицам, участвующим в деле, в силу ст. 131 АПК РФ, является процессуальной обязанностью ответчика.

В определении суда, суд обязывал ответчика представить письменный мотивированный отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ.

Между тем, в нарушение ст. 131 АПК РФ, ответчик указанное требование не исполнил, отзыв на иск не представил, об обстоятельствах, препятствующих своевременному предоставлению отзыва на иск и дополнительных доказательствах, которые могли бы быть признаны судом уважительными, суду не сообщил, в связи с чем, принял риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 и ст. 41 АПК РФ).

Молчание ответчика расценивается судом как отсутствие возражений на иск в соответствии со ст.41, 65, 66, 75, 131, 133-136 АПК РФ.

Через канцелярию суда от АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» и Ассоциация «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» поступили ходатайства о рассмотрении дела по существу в их отсутствие.

Определением суда от 09.11.2018 года стороны извещены о возможности рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания при отсутствии возражений сторон. Ни ответчиком, ни истцом возражений относительно продолжения рассмотрения дела  в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного судебного заседания не заявлено.

В пункте 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» разъяснено, что согласно части 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания.

Спор рассматривается в отсутствие сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (Покупатель), ПАО «Территориальная генерирующая компания №2», от имени которого выступает АО «ЦФР» (Продавец), АО «Системный оператор Единой энергетической системы» (Системный оператор), АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (АТС) и Ассоциацией «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» заключен договор о предоставлении мощности №DPMC-E-10002794-TERGKDWA-VOLGOGEN-0167-AD-01C-10 от 05.12.2010 года.

Предметом договора, согласно п. 2.1 договора, являются обязательства Продавца поставить, а Покупателя принимать и оплачивать мощность в соответствии с условиями договора, правилами оптового рынка, договора о присоединении и регламентами.

Согласно п. 6.2 договора, расчеты за мощность между Продавцом и Покупателем осуществляются в порядке и сроки, предусмотренные договором о присоединении и Регламентом финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии.

ПАО «Территориальная генерирующая компания №2» поставило ПАО «Волгоградэнергосбыт» мощность в количестве 2 294 МВт на сумму 1 981 723,40 руб. в августе 2018 года, согласно представленным в материалы дела счетом-фактурой № 0040/3451 от 31.08.2018 года и отчетом АО «АТС» о результатах объемов электроэнергии и мощности на оптовом рынке за август 2018 года.

Письмом №0001-01-10-04-1/010600-2018 Продавец направил Покупателю счет-фактуру, акты приема передачи за август 2018 года, однако в адрес Продавца комплект документов, подписанный со стороны Покупателя, не вернулся, отказа от подписания указанных документов также не поступило.

ПАО «Территориальная генерирующая компания №2» направило в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» претензию №01-4-16-1/010845-2018 от 25.09.2018 года с требованием погасить задолженность в размере 1 981 723,40 руб., однако она была оставлено без удовлетворения, в связи с чем, ПАО «Территориальная генерирующая компания №2» было вынуждено обратиться с исковым заявлением в суд.


В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ (далее - ФЗ «Об электроэнергетике») оптовый рынок электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок) - сфера обращения особых товаров - электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России в границах единого экономического пространства Российской Федерации с участием крупных производителей и крупных покупателей электрической энергии и мощности, а также иных лиц, получивших статус субъекта оптового рынка и действующих на основе правил оптового рынка, утверждаемых Правительством Российской Федерации в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 31 ФЗ «Об электроэнергетике» организация оптового рынка основана на саморегулировании деятельности его участников, в том числе посредством участия совета рынка в разработке правил оптового рынка  и  формировании  постоянно действующей системы  контроля  за соблюдением указанных правил.

На основании пункта 1 статьи 33 ФЗ «Об электроэнергетике» советом рынка в числе других организаций коммерческой инфраструктуры, обеспечивается функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка.

Советом рынка является некоммерческая организация, которая образована в организационно-правовой форме ассоциации (союза) в виде некоммерческого партнерства и объединяет на основе членства субъектов электроэнергетики и Крупных потребителей электрической энергии.

Целями создания Ассоциации «НП Совет рынка» в соответствии с пунктом 1 статьи 33 ФЗ «Об электроэнергетике» являются обеспечение функционирования коммерческой инфраструктуры рынка, эффективной взаимосвязи оптового и розничных рынков, формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в электроэнергетику и наличие общей позиции участников оптового и розничных рынков при разработке нормативных документов, регулирующих функционирование электроэнергетики, организация на основе саморегулирования эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией, мощностью, иными товарами и услугами, допущенными к обращению на оптовом и розничных рынках, в целях обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации, единства экономического пространства, свободы экономической деятельности и конкуренции на оптовом и розничных рынках, соблюдения баланса интересов производителей и покупателей электрической энергии и мощности, удовлетворения общественных потребностей в надежном и устойчивом снабжении электрической энергией.

Стороны по настоящему делу являются субъектами оптового рынка, и осуществляют торговлю электрической энергией и мощностью на оптовом рынке на основании заключенных ими Договоров о присоединении, договора о предоставлении мощности № DPMC-E-10002794-TERGKDWA-VOLGOGEN-0167-AD-01C-10 от 05.12.2010 года, а также иных договоров, заключение которых является обязательным для участников оптового рынка.

Пунктом 1 статьи 30 ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что правовые основы функционирования оптового рынка установлены правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12,2010 № 1172 (далее - Правила оптового рынка, Правила).

На оптовом рынке осуществляется торговля двумя различными товарами: электрической энергией и мощностью. Согласно пункту 42 Правил оптового рынка мощность является особым товаром, торговля которым на оптовом рынке осуществляется в целях обеспечения надежной и бесперебойной поставки электрической энергии. Продажа мощности влечет возникновение у участника оптового рынка обязательства по поддержанию принадлежащего ему на праве собственности или на ином законном основании генерирующего оборудования собственности или на ином законном основании генерирующего оборудования в состоянии готовности к выработке электрической энергии, в том числе путем проведения необходимых для этого ремонтов генерирующего оборудования, и возникновение соответствующего указанному обязательству у иных участников оптового рынка права требовать его надлежащего исполнения в соответствии с условиями заключенных договоров купли-продажи (поставки) мощности.

Обязательность приобретения мощности субъектами оптового рынка в порядке и в случаях, которые установлены Правительством Российской Федерации, является одним из основных принципов организации оптового рынка (пункт 2 статьи 30 ФЗ «Об электроэнергетике»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 ФЗ «Об электроэнергетике» на оптовом рынке действует организованная система договоров между субъектами оптового рынка, определяющая основные условия деятельности соответствующих субъектов на оптовом рынке, условия продажи электрической энергии и мощности, оказания услуг. Перечень, система и порядок заключения обязательных для участников оптового рынка договоров определяются Правилами оптового рынка.

Подпунктом 10 пункта 4 Правил оптового рынка установлено, что торговля мощностью на оптовом рынке осуществляется, в том числе по договорам о предоставлении мощности, заключаемым в отношении генерирующих объектов, наличие которых в составе Единой энергетической системы России исходя из их месторасположения, технических и иных характеристик необходимо в целях надежного и бесперебойного снабжения потребителей электрической энергией. Перечень указанных генерирующих объектов определяется Правительством Российской Федерации.

Заключение договоров о предоставлении мощности обеспечивает исполнение генерирующими компания своих инвестиционных обязательств по строительству новых и модернизации уже существующих генерирующих объектов и является обязательным для поставщиков и покупателей мощности, а также для иных лиц и организаций коммерческой и технологической инфраструктур оптового рынка в предусмотренных Правилами оптового рынка случаях в силу императивных норм пункта 1 статьи 32 ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с положениями ст.ст. 307-310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Факт поставки мощности подтверждается представленными в материалы дела счетом-фактурой № 0040/3451 от 31.08.2018 года и актом приема-передачи мощности 0040/3451 от 31.08.2018 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не направил, факт наличия задолженности не опроверг.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд считает факт наличия задолженности документально подтвержденным, поэтому требования истца являются правомерными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворении в полном объеме.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика на основании ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 307-310, 544 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 69, 71, 110, 167, 170, 176 АПК РФ, суд 



Р Е Ш И Л:

Взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу ПАО «Территориальная генерирующая компания №2» задолженность в размере 1 981 723,40 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 32 817 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                     П.С. Гутник