Решение от 9 апреля 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-114619/2025
10 апреля 2026 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2026 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Маликова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Письменной Н.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:


истец: администрация Бугровского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: 188660, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (адрес: 197349, Санкт- Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании акта от 06.10.2025 № БП/017508 недействительным

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 12.01.2026

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 27.09.2023

установил:

администрация Бугровского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» (далее – Общество) с требованием о признании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (мощности) от 06.10.2025 № БП/017508 недействительным.

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.


Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел исковое заявление по существу.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), Организацией 21.07.2025 проведена проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электрической энергии, по результатам которой


2 А56-114619/2025


выявлен факт неучтенного (бездоговорного) потребления Администрацией электрической энергии (мощности) для энергоснабжения оборудования выработки криптовалюты, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дорога на Менсары в 20 метрах от ТП – 8726, ф. 98-201, о чем составлен акт от 06.10.2025 № БП/017508.

Полагая, что соответствующий акт составлен в отношении ненадлежащего лица, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Под бездоговорным потреблением электрической энергии в соответствии с пунктом 2 Основных положений понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии

По факту бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).

В соответствии с пунктом 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии.

Лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, не может быть определено сетевой организацией произвольно.

Бремя доказывания того, кем осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, лежит на сетевой организации.

Ссылаясь на недействительность акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (мощности) от 06.10.2025 № БП/017508, Администрация указывает, что не является владельцем соответствующего энергопринимающего устройства и лицом, фактически осуществившим бездоговорное потребление электрической энергии.

Исследовав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд приходит к выводу о том, что отраженные в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (мощности) от 06.10.2025 № БП/017508 сведения не позволяют установить действительного владельца майнингового оборудования и подтвердить, что лицом, осуществившим бездоговорное потребление, является Администрация.

Отнесение подпунктами 4 и 19 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организации электроснабжения населения в границах поселения и утверждения правил благоустройства территории поселения к вопросам местного значения и их финансирование за счет средств местного бюджета, равно как и нахождение обнаруженного в результате проведенной 21.07.2025 проверки оборудования в границах муниципального образования, сами по себе не являются обстоятельствами, подтверждающими факт бездоговорного потребления Администрацией электрической энергии, не создают презумпцию принадлежности соответствующего энергопринимающего устройства Администрации и не освобождают Организацию от обязанности установить конкретное лицо, осуществившее действия по его подключению к электрическим сетям.

Соответствующее энергопринимающее устройство не относится к объектам недвижимого имущества, в связи с чем ссылка Организации на пункт 6 статьи 14


3 А56-114619/2025


Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и наличие у муниципального образования обязанности по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, постановки их на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества и организации управления такими объектами несостоятельны.

При таких обстоятельствах, оспариваемый акт от 06.10.2025 № БП/017508 составлен в отношении ненадлежащего лица, что является основание для удовлетворения заявленных Администрацией требований.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Указанный способ защиты права носит превентивный характер, направлен на исключение угрозы материальному праву истца, предупреждение вредных последствий таких действий.

Требование Администрации о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии основано на нормах действующего законодательства в сфере электроэнергетики, адресовано конкретному лицу, действиями которого, нарушено право Администрации, служит цели внесения определенности в правоотношения сторон и является надлежащим способом защиты, предусмотренным статьей 12 ГК РФ.

С учетом положений части 1 статьи 110 АПК РФ с Общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию 50 000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

признать недействительным акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (мощности) от 06.10.2025 № БП/017508.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Маликов А.В.