Решение от 22 июля 2022 г. по делу № А56-43734/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-43734/2022
22 июля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области; Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2, лит. А);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Арт-Лес» (адрес: Россия 197341, Санкт-Петербург, 3-я линия первой половины, д.2А, лит.Б, офис 24);

о расторжении договоров аренды,

при участии:

- от истца: Западня А.В. (доверенность от 10.01.2022),

- от ответчика: ФИО2 (доверенность от 18.07.2022),

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – истец, Комитет) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Арт-Лес» (далее – ответчик, Общество) о расторжении договора аренды лесного участка № 2-2008-12-248-З от 16.12.2008, договора аренды лесного участка от 16.12.2008 № 2-2008-12-249-З, договора аренды лесного участка № 2-2008-12-250-З от 16.12.2008.

В судебном заседании 28.06.2022 судом от истца принято уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в соответствии с которыми истец исключил из основания иска одно из указанных в исковом заявлении нарушений, а именно рубку за границей лесосеки в квартале 79 выдел 19,20,21,22 Кургальского участкового лесничества – договор № 2-2008-12-250-З от 16.12.2008 как не нашедшее подтверждения при дополнительной проверке.

В судебном заседании представители сторон подтвердили, что спорные рубки проведены на арендуемых ответчиком участком, о чем сделана отметка в протоколе судебного заседания за подписью представителей сторон.

Представитель Комитета исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил, что неочистка лесного участка устранена. Из пояснения представителя Комитета также следует, что вывод о существенном нарушении договор сделан Комитетом в связи с совокупность выявленных нарушений.

Представитель Общества против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в дополнении к отзыву.

Заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

16.12.2008 между сторонами были заключены договоры аренды лесного участка № 2-2008-12-248-З, № 2-2008-12-249-З, № 2-2008-12-250-З (далее – совместно договоры), в соответствии с которыми Обществу во временное владение и пользование были переданы части лесного участка Бокситогорского лесничества, а именно лесной участок площадью 6868 га (номер учетной записи 441-2008-07), лесной участок площадью 4217 га (номер учетной записи 440-2008-07), лесной участок площадью 5616 га (номер учетной записи 439-2008-07).

Согласно пунктам 31 договоров, договор № 2-2008-12-248-З действует до 31.12.2024, договор № 2-2008-12-249-З – до 01.01.2025 и договор № 2-2008-12-250-З – до 05.01.2025.

В соответствии с условиями договора и действующего законодательства Общество обязано было соблюдать требования лесного законодательства, в частности подавать лесную декларацию и соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах.

Вместе с тем по сведениях Комитета Обществом допущены нарушения условий договора, а именно осуществлены рубки ща границами лесосек, не проведены своевременные очистки лесосек, в подтверждение чего в материалы дела представлены:

акт осмотра территории от 10.09.2021 № 1, из которого следует, что:

осуществлена рубка за границей лесосеки в квартале 82 выдел 7 Кургальского участкового лесничества на площади 0,8 га в объеме 140 куб.м. древесины, договор № 2-2008-12-249-З;

не проведена своевременная очистка лесосек в квартале 82 выдел 7 (площадь 3,2 га) и в квартале 83 выдел 17 (площадь 2,5 га) Кургальского участкового лесничества, договор № 2-2008-12-249-З.

акты осмотра территорий от 23.09.2021 № 3 и от 13.10.2021 б/№, из которых следует, что:

осуществлена рубка за границей лесосеки в квартале 82 выдел 15 Кургальского участкового лесничества на площади 0,1 га в объеме 38 куб.м. древесины, договор № 2-2008-12-249-З;

не проведена своевременная очистка лесосеки в квартале 82 выдел 15 Кургальского участкового лесничества на площади 6,9 га, договор № 2-2008-12-249-З.

акт осмотра территории от 21.09.2021 б/№, из которого следует, что в квартале 79 выдел 19,20,21,22 Кургальского участкового лесничества не выполнена своевременная очистка лесосеки на площади 2 га, договор № 2-2008-12-250-З.

Кроме того, Комитет также ссылается на осуществление на территории Кургальского участкового лесничества незаконных рубок деревьев без подачи лесной декларации, вне задекларированных лесосек, без проекта освоения лесов:

квартал 44 выдел 8 - площадь рубки составила 1,1 га; общий объем вырубленных деревьев составил 216,7 куб.м., ущерб составил 8 331 899 рублей. Договор № 2-2008-12-250-З. Нарушение зафиксировано: карточка дешифровки дистанционного космического мониторинга № 45010130000440101 от 09.08.21, акт о лесонарушении: №7/13 от 04.08.2021;

квартал 44 выдел 9 - площадь рубки составила 1,1 га; общий объем вырубленных деревьев составил 232,1 куб.м., ущерб составил 9 127 565 рублей. Договор № 2-2008-12-250-З. Нарушение зафиксировано: карточка дешифровки дистанционного космического мониторинга № 45010130000440101 от 09.08.21‚ акт о лесонарушении: №2/8 от 04.08.2021;

квартал 44 выдел 14 - площадь рубки составила 0,4 га; общий объем вырубленных деревьев составил 78,8 куб.м. Ущерб составил 3 029 780 руб. Договор № 2-2008-12-250-З; Нарушение зафиксировано: карточка дешифровки дистанционного космического мониторинга № 45010130000440101 от 09.08.21, акт о лесонарушении: №9/15 от 04.08.2021;

квартал 44 выдел 4 - 36,2 куб.м., ущерб составил 752 924 рублей. Договор № 2-2008-12-250-З. Нарушение зафиксировано: карточка дешифровки дистанционного космического мониторинга № 45010130000440201 от 09.08.21‚ акт о лесонарушении: №3/9 от 04.08.2021;

квартал 43 выдел 2 - площадь рубки составила 3,5 га; общий объем вырубленных деревьев составил 602 куб.м., ущерб составил 13 764 730 рублей. Договор № 2-2008-12-250-З. Нарушение зафиксировано: карточка дешифровки дистанционного космического мониторинга № 4501013000043010] от 09.08.21‚ акт о лесонарушении: №5/11 от 04.08.2021;

квартал 43 выдел 5 - площадь рубки составила 0,7 га; общий объем вырубленных деревьев составил 172,2 куб.м., ущерб составил 2 407 442 руб. Договор № 2-2008-12-250-З. Нарушение зафиксировано: карточка дешифровки дистанционного космического мониторинга № 45010130000430101 от 09.08.21‚ акт о лесонарушении: №6/12 от 04.08.2021;

квартал 53 выдел 5 - площадь рубки составила 0,4 га; общий объем вырубленных деревьев составил 74,4 куб.м., ущерб составил 786 594 рублей. Договор № 2-2008-12-248-З от 16.12.2008. Нарушение зафиксировано: карточка дешифровки дистанционного космического мониторинга № 45010130000530101 от 27.07.21‚ акт о лесонарушении: №10/16 от 16.08.2021;

квартал 79 выдел 5,6 - площадь рубки составила 0,5 га; площадь рубки составила 0,5 га; общий объем вырубленных деревьев составил 108,9 куб.м., ущерб составил 4 276 079 руб. Договор № 2-2008-12-250-З от 16.12.2008. Нарушение зафиксировано: акт о лесонарушении № 12/22 от 21.09.2021.

Также, согласно представленным в материалы дела постановлениям о назначении административных наказаний от 16.11.2021 № 41194-21/Д, от 16.11.2021 № 41195-21/Д, от 16.11.2021 № 41196-21/Д и от 16.11.2021 № 41197-21/Д, Общество привлечено к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах Кургальского участкового лесничества (неочистку лесосеки)в квартале 79 выдел 19,20,21,22 (договор № 2-2008-12-250-З), в квартале 82 выдел 15 (договор № 2-2008-12-249-З), в квартале 82 выдел 7 (договор № 2-2008-12-249-З) и в квартале 83 выдел 17 (договор № 2-2008-12-249-З).

03.12.2021 Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области в соответствии с постановлением № 41181-21/Д Общество также привлечено к административной ответственности за рубку за границей лесосеки в квартале 82 выдел 7 Кургальского участкового лесничества (договор № 2-2008-12-249-З).

По мнению Комитета, совокупность вышеперечисленных действий повлекла за собой существенное ухудшение лесного фонда и является основанием к расторжению договора на основании пунктов 28 договоров, в связи с чем в адрес Общества 01.04.2022 было направлено претензионное письмо от 31.03.2022 № 243/2 с предложением о расторжении договоров.

Однако во внесудебном порядке договоры расторгнуты не были, в связи с чем Комитет обратился с настоящим иском в суд.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ все, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Основные правила исполнения обязательств установлены статьями 309-310 ГК РФ, согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В статье 619 ГК РФ указано, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктами 28 договоров они могут быть расторгнуты Комитетом по решению суда в случае использования лесного участка, которое приводит к значительному ухудшению состояния лесов.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела представителя сторон под роспись в протоколе судебного заседания от 19.07.2022 подтверждено, что спорные незаконные рубки произведены на лесных участках, арендуемых Обществом по договору.

В обоснование иска Комитет указывает, что Обществом нарушены условия договора, а именно осуществлены вырубки без соответствующих разрешений, осуществлены вырубки за пределами делянок, а также выполнены несвоевременные очистка мест рубок.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, в своих дополнениях к отзыву указывает, что все нарушения правил пожарной безопасности, нарушения в части очистки лесосек, устранены на момент рассмотрения настоящего дела. Данное обстоятельство подтверждено представителем Комитета в судебном заседании.

Кроме того, ответчик также указывает, что истцом не доказан, факт совершения незаконной рубки именно Обществом, а не каким-либо иным лицом, в связи с чем оснований для расторжения договора не имеется. Своевременность очистки/площадь неочистки лесосеки является предметом рассмотрения по делу №A56-10360/2022 судом апелляционной инстанции.

Как следует из пояснений представителя Комитета и искового заявления наиболее существенным нарушением условий договора, которое и послужило основанием для принятия решения о расторжении договора, является незаконная вырубка деревьев, которая повлекла за собой необратимое и существенное ухудшение имущества.

Вместе с тем, как правомерно отмечено Обществом, безусловных доказательств совершения незаконных вырубок деревьев именно Обществом в материалы дела Комитетом не представлено, в связи с чем оснований для расторжения договоров на основании пунктов 28 у суда не имеется.

По своей правовой природе расторжение договора, влекущее прекращение правоотношений между сторонами, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда иные средства воздействия исчерпаны и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и не выгодным для другой стороны.

Учитывая, что нарушения правил пожарной безопасности ответчиком устранены, и данный факт истцом не оспаривается; принимая во внимание то обстоятельство, что вывод Комитета о несвоевременности очистки лесосеки оспаривается Обществом в рамках дела № А56-10360/2022, а за несвоевременную очистку лесосеки договорами предусмотрена ответственность в виде неустойки, также принимая во внимание длительность отношений сторон, суд приходит к выводу о том, что указанные нарушения в конкретно данной ситуации не могут влечь такое существенное последствие как расторжение договоров, применение такой меря является несоразмерным допущенным именно Обществом нарушениям обязательств.

При таких обстоятельствах, требование истца удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Вареникова А.О.