Решение от 27 октября 2023 г. по делу № А72-8501/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-8501/2023
г. Ульяновск
27 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 27 октября 2023 г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Слепенковой О.А,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Инзенский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 561 974 руб. 18 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – до перерыва – ФИО2, паспорт, доверенность, после перерыва - не явился, уведомлен;

от ответчика – до и после перерыва - не явился, уведомлен;

установил:

Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Инзенский район» о взыскании 561 974 руб. 18 коп.

Определением суда от 07.07.2023 исковое заявление принято к рассмотрению.

В судебном заседании объявлен перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в их отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014г. утверждена Региональная программа капитального ремонта общего

имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014 - 2044 годы, которая была официально опубликована в газете "Ульяновская правда" от 24.02.2014 N 26(23.471) (приложение 1 опубликовано в газете «Ульяновская правда» №36-37 (23.481-23.482) от 17.03.2014).

За период с 01 декабря 2014 г. по 31 декабря 2022 г. у ответчика по взносам на капитальный ремонт за жилые помещения (указанных поадресно в счёте-квитанции по начислению взносов на капитальный ремонт) находящиеся в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта, образовалась задолженность в размере 497 854 руб. 08 коп.

Региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующем фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Частью 14.1 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01 декабря 2014 г. по 31 декабря 2022 г. составила 497 854 руб. 08 коп.

Свое обязательство по оплате взносов на капитальный ремонт Ответчик не исполнил, вышеуказанная задолженность по взносам на капитальный ремонт до настоящего времени не выплачена, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта, обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт обще МКД в размере, не меньшем, чем установлено субъектом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещения и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за помещение услуги включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 417-ФЗ), определяющей, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом, для собственников помещений многоквартирных домов, находящихся на территории Ульяновской области, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникает - с 01 декабря 2014 года.

Согласно ч.1 ст. 155 плата за жилое помещение (в том числе и взнос на капитальный ремонт) и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области находятся жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных на территории города Инза.

Собственники помещений формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Статьей 125 Гражданского кодекса РФ установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну, состоящую из средств местного бюджета и иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Ответчик исковые требования не признал, заявил о применении срока исковой давности.

Исходя из положений ст.ст. 195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление Пленума № 43) по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу ст. 201 Гражданского кодекса РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

В соответствии с положениями ст. 203 Гражданского кодекса РФ и пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Признание части долга, в том числе путем уплаты его, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

Исковое заявление поступило в Арбитражный суд Ульяновской области 03.07.2023.

Несмотря на указанный период взыскания основного долга, из расчета и пояснений истца усматривается, что период взыскания: с апреля 2021 по декабрь 2021, октябрь 2022-декабрь 2022.

Таким образом, исковая давность в отношении взыскания основного долга не пропущена.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При данных обстоятельствах, исковые требования о взыскании суммы основного долга подлежат удовлетворению в размере 497 854 руб. 08 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 13.01.2015 по 09.06.2023 в размере 64 120 руб. 10 коп.

В силу ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.14.1 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В отношении взыскания пеней за часть периода пропущена исковая давность

С учетом справочного расчета истца, выполненного с учетом применения моратория (с учетом того, что в отношении части задолженности, в отношении которой срок исковой давности не пропущен, пени не начисляются) обоснованным является взыскание пеней за период с 13.03.2021 по 09.06.2023 в размере 46 595 руб. 30 коп.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума N 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 46 595 руб. 30 коп.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить частично.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Инзенский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 497 854 руб. 08 коп.- основной долг, 46 595 руб. 30 коп.- пени, 13 795 руб.-госпошлину.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья О.А. Слепенкова