Решение от 28 марта 2023 г. по делу № А41-75210/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-75210/22
28 марта 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кузьминой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по первоначальному иску

ООО «Элит Кроус» (117403, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.11.2002, ИНН: <***>, КПП: 772401001, Генеральный директор: ФИО2) к

АО «Мособлгаз» (143082, Московская область, Одинцово город, Раздоры деревня, 1-й (Рублево-Успенское шоссе тер.) километр, дом 1, корп/этаж Б/9, кабинет 901, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2017, ИНН: <***>, КПП: 503201001, генеральный директор: ФИО3)

Доп. адрес: 142110, <...>

о признании,


по встречному исковому заявлению

АО «Мособлгаз» к

ООО «Элит Кроус»

об обязании


третьи лица:

- ФИО4

- Администрация городского округа Ступино Московской области (142800, Московская область, Ступино город, ФИО5 улица, дом 43а/2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.11.2017, ИНН: <***>),

- Министерство энергетики Московской области (143407, Россия, Московская обл., Красногорск г.о., Красногорск г., Красногорск г., Строителей б-р, д. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2012, ИНН: <***>),

- садоводческое некоммерческое товарищество "Энергетик" (142832, Московская область, Ступино город, Заворыкино деревня, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2002, ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании: согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

ООО «Элит Кроус» обратилось в суд с иском к АО «Мособлгаз» со следующими требованиями:

1. Признать незаконным подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, с/п Семеновское, в р-не д. Заворыкино, СНТ «Энергетик», участок 31 к газопроводу низкого давления, кадастровый номер 50:33:0010432:649, расположенного по адресу Московская область, Ступинский район, с/п Семеновское, вблизи дер. Заворыкино, СНТ "Энергетик".

2. Произвести демонтаж врезки объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, с/п Семеновское, в р-не д. Заворыкино, СНТ «Энергетик», участок 31 в газопровод низкого давления, кадастровый номер 50:33:0010432:649, расположенного по адресу Московская область, Ступинский район, с/п Семеновское, вблизи дер. Заворыкино, СНТ "Энергетик".

2. Взыскать с АО «Мособлгаз» в пользу ООО «Элит Кроус» расходы по госпошлине в размере 6000 руб.

АО «Мособлгаз» обратилось в суд со встречным иском к ООО «Элит Кроус» со следующими требованиями:

1. Обязать ООО «Элит Кроус» не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка, с кадастровым номером 50:33:0010432:156, по адресу: Московская область, г. Ступино, в районе дер. Заворыкино, СНТ «Энергетик», участок № 31 к газопроводу с кадастровым номером 50:33:0010432:649, расположенному по адресу: Московская область Ступинский район, с/п Семеновское вблизи дер. Заворыкино СНТ «Энергетик».

2. Взыскать с ООО «Элит Кроус» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, Администрация городского округа Ступино Московской области, Министерство энергетики Московской области, садоводческое некоммерческое товарищество "ЭнергетЛица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель истца по первоначальному иску дал пояснения, поддержал заявленные требования, в удовлетворении встречного искового заявления возражал. Представитель ответчика дал пояснения, поддержал заявленные требования по встречному иску, в удовлетворении первоначального иска возражал.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Истец является собственником подземного газопровода низкого давления с кадастровым номером 50:33:0010432:649, назначение: нефтяные и газовые сооружения, протяженность 1933,5 п.м., расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, с/п Семеновское, вблизи д. Заворыкино, СНТ «Энергетик».

28.03.2022г. в адрес истца поступил запрос (б/н от 16.03.2022г.) от АО «Мособлгаз» филиал Юг о предоставлении согласия на подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Ступино, д.Заворыкино, СНТ "Энергетик" участок 31 , заявитель ФИО4 кадастровый номер 50:33:0010432:156.

Истцом 29.03.2022г. в адрес АО «Мособлгаз» направлен ответ, в котором общество отказало в подключении газа.

Как указывает истец, несмотря на отказ в подключении, при проведении работ в августе истец узнал о незаконной врезке в газопровод.

В адрес АО «Мособлагаз» Юг 10.08.2022 года направлено письмо с информацией об этом, а также с требованием разобраться в ситуации и принять срочные меры по недопущению незаконной врезки.

В своих ответах «Мособлгаз» ссылается на то, что подключение произведено согласно Правилам подключения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021г. №1547.

Полагая, что ответчиком незаконно произведено подключение объекта капитального строительства расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, с/п Семеновское, в р-не д. Заворыкино, СНТ «Энергетик», участок 31 к газопроводу низкого давления, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

АО «Мособлгаз» обратилось в суд со встречными требованиями в не чинении препятствий АО «Мособлгаз» по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка, с кадастровым номером 50:33:0010432:156.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Московской области и является ее частью.

В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения). Ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. № 1370. поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрено безусловное предоставление основным абонентом согласия в подключении к принадлежащей основному абоненту сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Следовательно, при наличии пропускной способности таких сетей основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления.

В соответствии с п. 5 Правил подключения подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно пункту 10 Правил подключения для заключения договора о подключении заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о подключении с описью вложения.

Основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя (далее -мотивированный отказ от заключения договора о подключении). В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд или антимонопольный орган (п. 29 Правил подключения).

В соответствии с п. 48 Правил подключения основной абонент обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Не предоставляя согласие на подключение к газопроводу-источнику, ООО «Элит Кроус» (основной абонент) препятствуют в выполнении АО «МОСОБЛГАЗ» договоров о подключении и возложенных на него функций.

Частью 3 ст. 27 Закона № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года «О газоснабжении Российской Федерации», действующего с 22.06.2021, определено, что юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

ООО «Элит Кроус» основывая свои требования, ссылается на пункт 126 правил.

В соответствии с пунктом 126 Правил подключения в случае если садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество располагается в границах населенного пункта, то подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляется исполнителем до границ такого товарищества без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению) при условии возможности строительства сети газораспределения и (или) сети газопотребления внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и земельного законодательства.

Пункт 126 Правил, определяя особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации, предусматривает обязанность газораспределительной организации осуществить подключение домовладений до границ садового или огороднического некоммерческого товарищества без взимания средств за оказание этой услуги.

При этом, ООО «Элит Кроус» не учтено, что указанная норма не исключает саму возможность подключения объектов капитального строительства, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, к сетям газораспределения, поскольку в силу пункта 93 Правил заявка о подключении объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается исполнителю собственником такого объекта или садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным лицам и расположенных в пределах территории садоводства или огородничества.

Указанная правовая позиция отражена в Апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 01.09.2022 № АПЛ22-282.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей (абз.4 п. 48 Правил №1314),

При этом из представленного гидравлического расчета следует, что газопровод обладает достаточной пропускной способностью.

АО "МОСОБЛГАЗ" представило в материалы заявки, подтверждающие волеизъявление на газификацию, поступившие в адрес истца от физического лица, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, а также договор технологического присоединения, технические условия на подключение домовладений.

Иные доводы ООО «Элит Кроус», изложенные в иске и отзыве на встречный иск, отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при неправильном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений ООО «Элит Кроус», не исключают законности и обоснованности требований АО "МОСОБЛГАЗ".

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного требования, письменные пояснения третьих лиц, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, выслушав в судебном заседании полномочных представителей сторон и третьих лиц, которые поддержали и изложили свою позицию по делу, арбитражный суд пришел к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения первоначального иска ООО «Элит Кроус». При этом, встречные исковые требования АО "МОСООБЛГАЗ" подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, АПК РФ суд



РЕШИЛ:

1. Отказать ООО «Элит Кроус» в удовлетворении заявленных требований.

2. Встречный иск удовлетворить.

- Обязать ООО «Элит Кроус» не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка, с кадастровым номером 50:33:0010432:156, по адресу: Московская область, г. Ступино, в районе дер. Заворыкино, СНТ «Энергетик», участок № 31 к газопроводу с кадастровым номером 50:33:0010432:649, расположенному по адресу: Московская область Ступинский район, с/п Семеновское вблизи дер. Заворыкино СНТ «Энергетик».

- Взыскать с ООО «Элит Кроус» в пользу АО «Мособлгаз» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья Кузьмина О.А.