Решение от 28 октября 2022 г. по делу № А14-21087/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-21087/2021

«28» октября 2022 г.


резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2022 г.

в полном объеме решение изготовлено 28 октября 2022 г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Пригородовой Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Экосистемс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Воронежская обл., Каменский р-н., п.г.т. Каменка,

к государственному унитарному предприятию Воронежской области «Облкоммунсер-вис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

о взыскании 1 127 320 руб. 81 коп. задолженности за период с 01.01.2020 по 13.07.2020

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 15.11.2021, диплом, паспорт;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности № 2 от 10.01.2022, ди-плом, паспорт,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экосистемс» (далее – истец, ООО «Экосистемс») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к государственному унитарному предприятию Воронежской области «Облкоммунсервис» (далее – ответчик, ГУП ВО «Облкоммунсервис») о взыскании 1 127 320 руб. 81 коп. задолженности за период с 01.01.2020 по 13.07.2020.

Определением суда от 30.12.2021 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство, которые были отложены судом для представления сторонами дополнительных доказательств.

В соответствии с определением от 11.05.2022 по данному делу произведена замена судьи, настоящее дело принято к производству судьей Пригородовой Л.В.

Определением суда от 25.05.2022 судом приняты уточненные исковые ООО «Экосистемс» о взыскании с ответчика 1 127 320 руб. 81 коп. задолженности за оказанные услуги по хранению с последующим захоронением ТКО за период с 01.01.2020 по 13.07.2020.

Судебные заседания откладывались для представления сторонами дополнительных доказательств, пояснений.

Представитель истца в судебном заседании 10.10.2022 поддержала исковые требования, представитель ответчика возражала против их удовлетворения.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по хранению ТКО № 14П от 03.03.2020, согласно условиям которого на объекте хранения (далее – участок временного хранения) исполнитель, осуществляющий деятельность по хранению твердых коммунальных отходов, обязуется осуществлять прием ТКО IV-V класса опасности, а региональный оператор обязуется доставлять специализированным транспортным средством ТКО исполнителю самостоятельно или при помощи третьего лица и оплачивать услуги по хранению ТКО по цене, определенной на услугу Исполнителя (п. 1.1 договора).

Исполнитель оказывает региональному оператору услуги по хранению ТКО IV-V класса опасности (Приложение № 1) на участке временного хранения, расположенном по адресу: Воронежская область, Каменский район, западная часть кадастрового квартала 36:11:4300009, на земельном участке с кадастровым номером 36:11:4300009:43б (п. 1.2 договора).

Согласно пункту 2.1 договорапод расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется поцене, действующей на момент подписания договора и составляет на моментзаключения договора 77 руб. 00 коп. за 1 куб.м.

Форма оплаты - безналичный расчет, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Согласно пункту 2.2. договораколичество принятых твердых коммунальных отходов определяется ежемесячно по фактическому объему принятых на участке временного хранения отходов на основании «Журнала приема отходов», который ведется на участке временного хранения (Приложение № 2).

Объем принятых на участок временного хранения ТКО рассчитывается исходя из объема кузова специализированных транспортных средств, используемых Региональным оператором для транспортировки отходов, в соответствии с технической документацией на транспортное средство и Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. №505 (Приложение №4).

Согласно пункту 2.3 договора Сверка по принятым объемам ТКО производится ежемесячно до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 2.4 договора региональный оператор оплачивает в полном объеме фактически оказанные услуги исполнителю до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, вкотором такие услуги были оказаны, на основании счета и акта оказанных услуг,выставленных к оплате исполнителем не позднее 5-го числа месяца, следующегоза расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств нарасчетный счет исполнителя.

Согласно пункту 6.1 договора он вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 30 ноября 2020 г. включительно. Действие договора распространяется на отношения сторон, возникшие с «01» января 2020 г. В части взаиморасчетов договор действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Эксплуатируемый ООО «Экосистемс» полигон ТКО, имеющий географические координаты 50,708 - 39,468, расположенный в Каменском районе в 3 км до пгт Каменка, включен в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) за номером 36-00025-3-00592-250914 Приказом Росприроднадзора№ 71 от 31.01.2020 (Приложение №1).

Согласно ч. 6 ст. 12 закона об отходах производства и потребления объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.

Данные о месте нахождения объектов размещения отходов, включенных в ГРОРО; схема потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в ГРОРО, которая включает в себя графические обозначения мест, количество образующихся отходов, количество объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, включаются в территориальную схему обращения с отходами (ст. 13.3 закона об отходах).

Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской обл. от 26.08.2016 № 356 утверждена Территориальная схема обращения с отходами на территории Воронежской области. В п.4 таблицы 5.6 «Сведения об объектах размещения ТКО, по данным ГРОРО и областного кадастра отходов Воронежской области» указан вышеупомянутый полигон ТКО Каменка (ООО «Экосистемс»). Согласно Таблице 7.2. «Сведения о движении твердых коммунальных отходов от источников образования к действующим объектам обработки/размещения отходов» отходы, образуемые на территории Каменского муниципального района Лискинского межмуниципального кластера, передаются на полигон ТКО ООО «Экосистемс».

В соответствии с ч. 7 ст. 12 закона об отходах запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО.

С января 2020 года ООО «Экосистемс» принимало на полигон отходы, передаваемые операторами по транспортированию ТКО в Каменском районе ООО «Евдаковский коммунальник» и ООО «Каменский ГорКомХоз»: до 26.04.2020 на временное хранение, с 27.04.2020 - на захоронение. После 27.04.2020 отходы, принятые в период с января 2020 г. по 26.04.2020, были захоронены.

Лицензия на обращение, в т.ч. захоронение ТКО получена ООО «Экосистемс» 27.04.2020 № (36) - 9157-СТР.

Тариф на захоронение ТКО для ООО «Экосистемс» утвержден Приказом Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области от 25.06.2020 № 21/3 на период с 14.07.2020 по 31.12.2020.

Услуга по захоронению ТКО, оказываемая с 14.07.2020, региональным оператором по обращению с ТКО ГУП ВО «Облкоммунсервис» оплачена в полном объеме.

За период с 01.01.2020 по 13.07.2020 не оплачено захоронение 14 640,53 куб.м. ТКО.

С 01.01.2020 по 13.07.2020 для ООО «Экосистемс» не был утвержден тариф на оказание услуги по захоронению ТКО органом тарифного регулирования. Вместе с тем ТКО, принятые на временное хранение, были захоронены в указанном выше объеме, что подтверждается справками ООО «Евдаковский коммунальник» №396 от 13.10.2020, ООО «Каменский ГорКомХоз» №244 от 13.10.2020, письмом ГУП ВО «Облкоммунсервис» №4797 от 15.10.2020.

Стоимость услуги по хранению и последующему захоронению ТКО в отсутствие предельного тарифа была определена в размере 77 руб./куб.м.

Предельный тариф для ООО «Экосистемс» - 106,01 руб./куб.м - утвержден на срок с 14.07.2020 по 31.12.2020.

Претензия о добровольной оплате оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд руководствовался следующим.

По своей правовой природе отношения сторон относятся к отношениям, регулируемым нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о возмездном оказании услуг (глава 39 ГК РФ).

Согласно ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 24.8 закона об отходах производства и потребления к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся обработка твердых коммунальных отходов; обезвреживание твердых коммунальных отходов; захоронение твердых коммунальных отходов; оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором; энергетическая утилизация.

В силу ч.2 ст. 24.8 регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляются по ценам, которые определены соглашением сторон, но не должны превышать предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования тарифов. Предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и в отношении каждого осуществляемого вида деятельности с учетом территориальной схемы обращения с отходами.

Из изложенных норм следует, что хранение не относится к регулируемым видам деятельности, и цена за данную услугу определяется по соглашению сторон.

Стоимость услуг, являющихся предметом настоящего спора, определена соглашением сторон - 77 руб./кв.м.

Требования истца основаны на договоре на оказание услуг по хранению ТКО №14П от 03.03.2020 и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе актами об оказании услуг, относительно объемов возражений ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно заявленных требований.

Согласно ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание доказательства фактического исполнения истцом обязательств, предусмотренных договором (убедительных доказательств обратного материалы дела не содержат), суд приходит к выводу о наличии между сторонами реальных отношений по договору и отсутствии, в связи с этим, правовых оснований для признания договора недействительным по причине мнимости.

Учитывая, что ответчик не представил в суд убедительных доказательств, явно свидетельствующих о необоснованности требований истца, доказательств оплаты либо обстоятельств, освобождающих его от исполнения обязательства по оплате оказанных ему услуг, суд считает установленной представленными истцом доказательствами задолженность ответчика задолженности за оказанные услуги по хранению с последующим захоронением ТКО за период с 01.01.2020 по 13.07.2020 в размере 1 127 320 руб. 81 коп., в связи с чем, исковые требования о взыскании указанной задолженности заявлены правомерно и подлежат удовлетворению за счет ответчика.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска по платежному поручению №1298 от 18.11.2021 уплачена государственная пошлина в размере 24 273 руб., в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию указанная сумма.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного унитарного предприятия Воронежской области «Облкоммунсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экосистемс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Воронежская обл., Каменский р-н., п.г.т. Каменка, 1 127 320 руб. 81 коп. задолженности, 24 273 руб.00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Воронежской области, в предусмотренном АПК РФ порядке.



Судья Л.В. Пригородова