Решение от 13 апреля 2023 г. по делу № А60-7160/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-7160/2023
13 апреля 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2023 года Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Зверевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.А. Захаровой, рассмотрев заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 о признании незаконным бездействия,

при участии в деле в качестве третьих лиц: ГУ ФССП по Свердловской области, арбитражный управляющий ФИО3,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4, доверенность от 18.03.2019, удостоверение адвоката (онлайн).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 о признании незаконным бездействия.

Определением суда от 21.02.2023 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 22.02.2023.

При принятии суд привлек в качестве третьих лиц: ГУФССП РОССИИ по Свердловской области, ФИО3.

Определением суда от 27.02.2023 судебное заседание отложено до 22.03.2023.



13.03.2023 от арбитражного управляющего поступил отзыв, приобщен к материалам дела.

ФИО1 заявлено ходатайство об уточнении требований, заявитель просит:

- прекратить производство по делу в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 по исполнительному производству № 26476/23/66004-ИП от 08.02.2023 г., выразившегося в не направлении ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства.

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 по исполнительному производству № 26476/23/66004-ИП от 08.02.2023 г., выразившиеся в принятии мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства ФИО1 до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Ходатайство принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Определением суда от 22.03.2023 судебное заседание отложено до 07.04.2023.

29.03.2023 от ФИО1 поступило ходатайство о приобщении документов. Документы судом приобщены.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 26476/23/66004-ИП от 08.02.2023.

13.02.2023 по требованию судебного пристава-исполнителя со счёта ФИО1 было взыскано 25 000 руб. 00 коп.

Полагая, что действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными, ФИО1 обратилась с настоящим заявлением.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно



возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как следует из нормы права, закрепленной в ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый



личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве (в редакции, действующей с 01.01.2020) копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 07.02.2022 г. по делу № А60-65925/2019, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2022 г. и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 29.06.2022 г., с ФИО1 в пользу Соломки С.И. взыскано 25 000 руб. в качестве фиксированной суммы вознаграждения финансового управляющего.

01.09.2022 Арбитражным судом Свердловской области в рамках дела № А60-65925/2019 изготовлен исполнительный лист ФС № 036020236 о взыскании с ФИО1 в пользу Соломки С.И. 25 000 руб. 00 коп.

10.02.2023 г. в личном кабинете ФИО1 портала Госулуги была размещена информация о наличии судебной задолженности по исполнительному производству № 26476/23/66004-ИП от 08.02.2023 г. в размере 25 000 руб. 00 коп.

Согласно размещённым на официальном сайте ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведениям (сервис «Банк данных исполнительных производств»), исполнительное производство было возбуждено и находится в производстве у судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2

10.02.2023 г. ФИО1 добровольно исполнила требования исполнительного документа.

13.02.2023 по требованию судебного пристава-исполнителя со счёта ФИО1 было взыскано 25 000 руб. 00 коп.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель при обращении взыскания на денежные средства общества не мог не знать, что срок для добровольного исполнения не истек. Принудительное взыскание произведено заведомо до истечения пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В силу подпункта 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на денежные средства должника относится к мерам принудительного исполнения.



Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

Согласно части 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с названным Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства общества носили преждевременный характер, не соответствовали Закону об исполнительном производстве, которым на пристава-исполнителя возложена обязанность действовать в рамках исполнительного производства и в соответствии законом.

По вопросу о нарушении прав и законных интересов заявителя действиями судебного пристава-исполнителя по применению мер принудительного исполнения в срок, установленный для добровольного применения, суд полагает необходимым отметить следующее.

Действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника в размере 25 000 руб. 00 коп. не соответствовали Закону об исполнительном производстве.

Принимая во внимание, что достижение цели исполнительного производства не может быть обусловлено нарушением судебным приставом требований Закона об исполнительном производстве, преждевременное применение мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника свидетельствует о лишении последнего права на добровольное исполнение требований исполнительного документа в установленный частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок, права на самостоятельный выбор источника оплаты взыскиваемой суммы, права указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь (часть 5 статьи 69 Закона об исполнительном производстве), может повлечь за собой последующее взыскание с него исполнительского сбора (статья 112 Закона об исполнительном производстве).



То обстоятельство, что заявитель является должником по исполнительному производству и в любом случае обязано исполнить требования исполнительного документа, не должно нивелировать права должника на распоряжение собственными денежными средствами в срок, прямо установленный законом для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку действия судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств с расчетного счета должника в сумме 25 000 руб. 00 коп. на момент их совершения не соответствовали Закону об исполнительном производстве и нарушили права и законные интересы заявителя, данные действия подлежат признанию незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

В связи с отказом заявителя от требования о признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 по исполнительному производству № 26476/23/66004-ИП от 08.02.2023 г., выразившегося в ненаправлении ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства производство по данному требованию подлежит прекращению.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Производство по требованию о признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 по исполнительному производству № 26476/23/66004-ИП от 08.02.2023 г., выразившегося в ненаправлении ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства прекратить.

2. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 по исполнительному производству № 26476/23/66004-ИП от 08.02.2023 г., выразившиеся в принятии мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства ФИО1 до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу.



4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья И.В. Зверева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.09.2022 2:02:00



Кому выдана Зверева Ирина Владимировна