Решение от 29 апреля 2021 г. по делу № А39-3044/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-3044/2021

город Саранск29 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Закировой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Заместителя прокурора Республики Мордовия в защиту публичных интересов

(Уполномоченный орган – Администрация Большеберезниковского муниципального района)

к Администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, обществу с ограниченной ответственностью "Альянс"

о признании недействительным договора аренды,

при участии в заседании:

лица, участвующие в деле, не явились,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Республики Мордовия обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия в защиту публичных интересов Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия к Администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, обществу с ограниченной ответственностью "Альянс" с иском о признании недействительным договора аренды нежилого помещения №9 от 15.01.2021, обязании возвратить нежилое помещение.

Представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Дело в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, между Администрацией Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Альянс" (арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения №9 от 15.01.2021, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях настоящего договора недвижимое имущество и обязуется уплачивать установленную настоящим договором арендную плату и иные платежи по содержанию имущества, являющегося нежилым помещением, расположенном на 1 этаже двухэтажного здания, находящегося по адресу: Республика Мордовия, <...> в служебных целях.

Имущество передано арендатору по акту приема-передачи от 15.01.2021.

Обращаясь в суд с настоящим иском, заместитель прокурора Республики Мордовия ссылается на нарушение ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при заключении договора аренды нежилого помещения №9 от 15.01.2021, в связи с чем, просит признать его недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Оценив доводы истца, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается, что здание, в котором располагается помещение, находится в муниципальной собственности Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия и передано Администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в безвозмездное пользование на основании Договора безвозмездного пользования нежилого помещения и земельного участка №1 от 12.01.2021.

В соответствии с частью 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

В подпункте 14 части 1 статьи 17.1 Закона допускается заключение договора аренды в отсутствие конкурентных процедур в отношении помещения площадью не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения.

Вместе с тем установлено, что площадь помещения, указанного в Договоре (18 кв. м), не соответствует площади фактически переданного помещения.

В соответствии с техническим паспортом указанного здания, актом проверки от 02.03.2021 и объяснениями Главы Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 площадь переданного в аренду помещения составляет 51 кв. м.

Таким образом, договор заключен с нарушением норм Федерального закона « О защите конкуренции».

Передача муниципального имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения торгов создает для данного субъекта преимущественные условия в получении указанного имущества во временное владение и (или) пользование и препятствует доступу к нему неопределенного круга лиц, которые также могут иметь намерение приобрести вышеуказанные права. Передача соответствующих прав на конкурентной основе позволяет обеспечить равный доступ к муниципальному имуществу всех заинтересованных лиц и препятствует ограничению, недопущению, устранению конкуренции.

Согласно п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно части 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Принимая во внимание, что договор аренды нежилого помещения №9 от 15.01.2021 заключен с нарушением требований действующего законодательства, в частности, статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», заявленные в иске требования суд находит законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 167 Гражданского кодекса РФ суд обязывает общество с ограниченной ответственностью «Альянс» возвратить Администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия переданное по договору аренды нежилого помещения №9 от 15.01.2021 нежилое помещение площадью 51 кв. м, расположенное в здании средней школы по адресу: Республика Мордовия, <...>.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Альянс» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

признать недействительным договор аренды нежилого помещения от 15.01.2021 №9, заключенный между Администрацией Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия и обществом с ограниченной ответственностью "Альянс".

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Альянс» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда возвратить Администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия занимаемое нежилое помещение площадью 51 кв.м., расположенное в здании по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину за рассмотрение иска в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяР.К. Юськаев