Решение от 19 февраля 2026 г. АС Архангельской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>


E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-15663/2025
г. Архангельск
20 февраля 2026 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: Россия 163000, г.Архангельск, Архангельская область, наб.Северной Двины, дом 28)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Северодвинская городская больница № 1" (ОГРН <***>; адрес: Россия 164500, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Ломоносова, дом 47А)

о взыскании 396 000 руб.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Северодвинская городская больница № 1" (далее - ответчик) о взыскании 396 000 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 25.12.2025 названное заявление принято к производству, возбуждено производство по настоящему делу с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом.

Ответчик представил отзыв, в котором указал, что по существу не оспаривает факт нарушения установленного срока на передачу фонд сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, просит снизить размер финансовой санкции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем 01.03.2023 обязан был представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

27.02.2023 страхователь представил в фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении в отношении 793 застрахованных лиц, с типом «исходная».


Факт направления указанных сведений истцу 27.02.2023 и получение истцом указанных сведений 28.02.2023 подтверждается справкой специализированного оператора связи ООО «Компания «Тензор».

Отчетность не была принята, так как выявлена грубая ошибка (код: 50): Код проверки ВС.Б-СЗВ-СТАЖ.1.7.

При предоставлении формы СЗВ-СТАЖ с типом "исходная" не должно быть ранее представленной формы СЗВ-СТАЖ с типом "исходная" от страхователя с аналогичным регистрационным номером за отчетный период, за который представляются сведения.

Уведомлением от 02.03.2023 Страхователю в течение пяти рабочих дней было предложено представить уточненные индивидуальные сведения. Указанное уведомление было направлено в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи и получено им. Срок для устранения имеющихся расхождений не позднее - 06 марта 2023 года

Страхователем 16.03.2023 с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы: дополняющая) за 2022 год на 792 застрахованных лиц.

Фонд проверил эти сведения и вынес решение от 06.08.2025 № 039S19250001833, которым общество привлечено к ответственности в виде штрафа в общей сумме 396000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

На основании указанного решения заявитель направил ответчику требование об уплате финансовой санкции.

В связи с неисполнением данного требования фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовой санкции. Общество отзыв на заявление не представило.

Изучив доводы и доказательства фонда и страхователя, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции действующей до 1 января 2023 года), страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, порядок представления которых утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 6 декабря 2018 года № 507п.

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что общество 27.02.2023 представило в фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Проверив указанные сведения, фонд выявил ошибки и несоответствия, в связи с чем направил обществу уведомление, в котором предложил устранить выявленные расхождения не позднее 06.03.2023.

Получив названное уведомление фонда, общество 16.03.2023 направило заявителю сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год (дополняющая форма) в отношении 792 застрахованных лиц.


Следовательно, ответчик не исполнил своевременно свою обязанность, установленную пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, поэтому к нему обоснованно применены финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Таким образом, требования заявителя о взыскании с ответчика финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в общей сумме 396 000 руб. подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, руководствуясь статьей 55 Конституции Российской Федерации, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П суд приходит к выводу, что привлечение к ответственности без оценки наличия смягчающих ответственность обстоятельств нарушает конституционные принципы справедливости и соразмерности наказания.

Суд, оценив представленные доказательства с учетом положений статей 112, 114 НК РФ и принципов соразмерности и справедливости наказания, принимая во внимание отсутствие негативных последствий нарушения срока, незначительный период нарушения, представление соответствующих сведений незамедлительно после получения уведомления фонда, считает возможным снизить размер назначенной ответчику финансовой санкции до 1000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований суд отказывает.


В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 106, 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Северодвинская городская больница № 1" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>) для перечисления в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 1000 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Северодвинская городская больница № 1" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 63 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья В.А. Калашникова