Постановление от 18 марта 2026 г. 10 ААС (Десятый арбитражный апелляционный суд)

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


117997, <...>, https://10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-1133/2026

Дело № А41-39609/25
19 марта 2026 года
г. Москва


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Шальневой Н.В.,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 25.12.2025 по делу № А41-39609/25 об отказе во включении в реестр требований кредитора требования уполномоченного органа,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.06.2025 в отношении ФИО1 (далее – должник, ФИО1) введена процедура банкротства – реализация имущества гражданина.

Финансовым управляющим должника суд утвердил ФИО2.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства опубликовано в газете «Коммерсантъ» 05.07.2025 г.

Межрайонная ИФНС России № 6 по Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о включении в третью очередь реестра требований кредиторов задолженности в размере 6823, 21 руб., в том числе 4477 руб. налога, 2346, 21 руб. пени.

Определением Арбитражного суда Московской области от 25.12.2025 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Межрайонная ИФНС России № 6 по Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой..

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 40 от 17.12.24 "О некоторых вопросах,


связанных с введением в действие Федерального закона от 29 мая 2024 года N 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", жалобы на определения по документарным обособленным спорам подлежат рассмотрению по правилам части 1 статьи 272.1 и частей 1 и 2 статьи 288.2 АПК РФ. Положения части 3 статьи 291.1 АПК РФ в таком случае не применяются.

В силу части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Определением от 02.02.2026 Десятый арбитражный апелляционный суд принял апелляционную жалобу к производству и предложил участвующим в деле лицам в срок до 03.03.2026 представить отзыв на апелляционную жалобу.

От финансового управляющего представлен отзыв на апелляционную жалобу уполномоченного органа.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)" и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с требованиями статей 71, 100 Закона о банкротстве в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.

В обоснование заявления уполномоченный орган указывает, что у ФИО1 имеется задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год и налог на имущество за 2014 год.


Согласно налоговому уведомлению от 20.09.2017 № 63 527781 сумма к уплате по налогу на имущество за 2014 год по сроку уплаты 01.12.2017 составила 39 руб.

Согласно налоговому уведомлению от 01.09.2021 № 84470145 сумма к уплате по транспортному налогу за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 составила 4 438 руб.

Отказывая в удовлетворении заявления уполномоченного органа, суд первой инстанции указал, что налоговым органом своевременно не были предприняты меры принудительного взыскания задолженности, в связи с чем, пропущен пресекательный срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности.

Однако апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

С 2023 года начали действовать новые правила уплаты и администрирования налоговых платежей (Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"- далее Закон N 263-ФЗ).

Федеральным законом N 263-ФЗ внедрен институт Единого налогового счета.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Закона N 263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Также Законом N 263-ФЗ были внесены изменения в статью 69 и статью 70 НК РФ и изменен порядок выставления требования.


В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно пункта 2 статьи 69 НК РФ случае выявления налоговым органом недоимки налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные статьями 69, 70 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено НК РФ.

В связи с наличием задолженности по ЕНС налоговым органом сформировано требование об уплате задолженности № 85077 от 25.09.2023 на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования требования в размере 5 128, 22 руб. со сроком добровольного исполнения до 28.12.2023.

Требование об уплате направлено письмом - номер 80528188605924 от 30.09.2023, вручено 05.10.2023.

Согласно п. 3 ст. 69 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного-сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности не исполнено в полном объеме

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное 0.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее


в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

В связи с неоплатой задолженности по требованию № 85077 от 25.09.2023 в установленный срок в соответствии со ст. 46 Кодекса сформировано решение № 35992 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств по состоянию 12.07.2024 на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования документа в размере 5 800,07 руб.

Решение о взыскании за счет денежных средств направлено посредством услуг почтовой связи АО «Почта России». Номер для отслеживания почтового отправления -80516903 083 003 от 18.12.2024, вручено 21.12.2024

Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное 0.

В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае невозможности передачи решения о взыскании указанными способами оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.


Постановлением правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев. Постановление правительства РФ от 26.12.2023 № 2315 вносит изменение в постановление правительства РФ № 500 и продлевает действия до 31.12.2024 года.

В связи с выше изложенным решение № 3 5992 от 12.07.2024 принято в установленные сроки.

Взыскание пеней по налогам осуществляется в том же порядке, что и взыскание самих налогов. Пени входят в совокупную обязанность налогоплательщика и учитываются при расчете отрицательного сальдо единого налогового счета (п. 1 ст. 69 НК РФ). За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, начисляются пени. (ст. 75 НК РФ). Пени начислены в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, где пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Как указывалось ранее, в соответствии с п.п. 1,2,4 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-Ф3 ”О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется в новом порядке.

Обязанность по уплате обязательных платежей до настоящего времени должником не исполнена.


С учетом приведенных норм и обстоятельства, апелляционный суд приходит к выводу, что уполномоченным органом в полном объеме применены меры принудительного взыскания к задолженности должника.

Представленный Межрайонной ИФНС России N 6 по Московской области расчет задолженности проверен судом апелляционной инстанции и признан верным.

Учитывая изложенное, определение Арбитражного суда Московской области от 25.12.2025 по делу № А41-39609/25 подлежит отмене, требование Межрайонной ИФНС России N6 по Московской области – удовлетворению.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 25.12.2025 по делу

№ А41-39609/25 отменить, заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области – удовлетворить.

Включить требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 6823, 21 руб.,

из которых 4 477 руб. – налог, 2 346, 21 руб. – пени.


Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в месячный срок со дня его принятия.

Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Московской области.

Судья Н.В. Шальнева