Решение от 29 октября 2024 г. по делу № А56-85032/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-85032/2024
29 октября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 29 октября 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго"

(адрес: 190098, Санкт-Петербург, ул.Галерная, д.20-22, лит.А; ОГРН <***>);

ответчик: Санкт-Петербург в лице Администрации Центрального района Санкт-Петербурга,

(адрес: 191167, Санкт-Петербург, Невский проспект, дом 176, литер А, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 17.02.2003, ИНН: <***>);

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по дов. от 02.02.2024 г. №111,

от ответчика: представитель ФИО2 по дов. от 16.05.2024 г. №01-08-142/24-0-0,



установил:

Истец – общество с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – Санкт-Петербургу в лице Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, о взыскании стоимости тепловой энергии в размере 11 123 руб. 96 коп. и 2.000 руб. возмещения расходов по госпошлине.

Определением суда от 04.09.2024 г. стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в п. 1 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 22.10.2024 г. подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, и дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Возражений не поступило, суд признал дело подготовленным, определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству, и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

ООО «Петербургтеплоэнерго» (Далее - Истец, Энергоснабжающая организация) осуществляет теплоснабжение многоквартирных домов (МКД), расположенных по адресу: - Санкт-Петербург, пер. Крылова, д. 1, пом. 1-Н.; Указанное помещение является собственностью Санкт-Петербурга.

В силу статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривается, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

Подпунктом 4.23. Положения об администрациях районов Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 №1098 установлено, что Администрация района Санкт-Петербурга осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга в установленном порядке.

Пунктом 3.13.18. Положения №1098 Администрация района Санкт-Петербурга уполномочено в установленном порядке представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга.

Истец в период с декабрь 2023 г. осуществил поставку тепловой энергии в помещение Ответчика на сумму 11 123 руб. 96 коп., оплату которой последний не произвел.

В результате, у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность в размере 11 123 руб. 96 коп. за период декабрь 2023 г., что отражено в расчете суммы задолженности, прилагаемом к исковому заявлению.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Порядок участия субъектов РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определены положениями ст. 125 ГК РФ.

Согласно п. 1 указанной статьи, от имени субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Санкт-Петербургские государственные казенные учреждения - районные жилищные агентства - учреждения, созданные собственником для достижения, установленных в уставе учреждения целей и не являются органами государственной власти.

Ответчик указывает, что Губернатором и Правительством Санкт-Петербурга созданы жилищные агентства, которые должны осуществлять оплату за коммунальные услуги.

Вместе с тем распоряжение губернатора Санкт-Петербурга № 318-р от 11.04.1997 г. о создании районных жилищных агентств подготовлено в целях реализации концепции реформ в жилищной сфере, утвержденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.1996 N 20 "О мерах по проведению реформ в жилищной сфере", в котором отсутствует хоть какое-либо упоминание о делегировании полномочий на осуществление имущественных или неимущественных прав, обязанностей выступать в суде.

Агентство действует в соответствии с уставом, основными целями деятельности учреждения являются в соответствии с п. 2.1: материально-техническое обеспечение деятельности администрации и осуществление от имени Санкт-Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда.

В соответствии п. 7.1 Устава: «Учреждение в своей деятельности подотчетно и подконтрольно администрации ».

Органом государственной власти, выступающим в суде от имени Санкт-Петербурга, в рамках его компетенции, установленной актами, определяющими статус этого органа, является администрация района Санкт-Петербурга на основании следующего:

В соответствии с п. 3 ст. 71 Устава Санкт-Петербурга (принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 января 1998 года) от имени Санкт-Петербурга права собственника осуществляют органы государственной власти Санкт-Петербурга в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов. Устав Санкт-Петербурга имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам Санкт-Петербурга, правовым актам органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления, образованных на территории Санкт-Петербурга (ст. 5).

Постановление губернатора Санкт-Петербурга № 36-ПГ от 31.05.2012 г. определяет структуру органов государственной власти Санкт-Петербурга, в которую входит Ответчик и в которой отсутствует Агентство.

Администрация района Санкт - Петербурга (далее - Администрация) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга (п. 1.1 Положения об Администрации района Санкт -Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее - Положение № 1098).

В п. 3.13.18 названного Положения № 1098 установлено, что администрация района уполномочена в соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 4.8 Положения № 1098 администрация района выступает от имени Санкт-Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в компетенции Администрации.

Кроме того, Положением № 1098 полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации (п. 4.23).

П. 3 ч. 3 ст. 158 БК РФ установлено, что в качестве представителя ответчика по искам к субъекту Российской Федерации в суде от имени субъекта Российской Федерации выступает главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений в их системном толковании, Администрация является органом государственной власти, выступающим в суде от имени Санкт-Петербурга в силу закона.

Ответчиком не предоставлено доказательств выделения денежных средств Агентству на осуществление имущественных или неимущественных прав, обязанностей выступать в суде.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Санкт-Петербурга в лице Администрации Центрального района Санкт-Петербурга в пользу общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» 11.123 руб. 96 коп. неосновательного обогащения и 2.000 руб. расходов по оплате госпошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Орлова Е.А.