Решение от 8 августа 2017 г. по делу № А71-6242/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71-6242/2017
г. Ижевск
09 августа 2017г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2017г.

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2017г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Л.Ф. Мосиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» муниципального образования «Город Глазов» г.Глазов о признании незаконным и отмене предписания Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Глазова от 22.03.2017 №27-17,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 30.12.2016; ФИО3 по доверенности от 31.01.2017,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 14.06.2017,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное управление» муниципального образования «Город Глазов» (далее МУП «ЖКУ») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Глазова (далее Управление ЖКХ) от 22.03.2017 №27-17.

Заявитель поддержал заявленные требования на основании доводов, изложенных в заявлении и в возражениях на отзыв (л.д.5-6, 83).

Ответчик требование заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (л.д.47-48).

Из представленных по делу доказательств, следует, что на основании распоряжении Управления ЖКХ от 27.02.2017 №30-17 в отношении МУП «ЖКУ» в рамках лицензионного контроля проведена внеплановая документарная проверка соблюдения обязательных требований в части определения размера начисления платы (проведения корректировки) за коммунальные услуги «отопление».

В ходе проверки было установлено, что МУП «ЖКУ» в апреле 2016 года плата за коммунальную услугу по отоплению собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в его управлении, начислена с учетом проведения корректировки размера платы за 2015 год.

Управление ЖКХ пришло к выводу о том что, в нарушение требований подп.3 п.2 приложения №2 к Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307, при начислении корректировки размера платы за отопление за 2015 год, квартиры №49 в многоквартирном доме №22 по ул.Сибирская в г.Глазове, МУП «ЖКУ» необоснованно учтены площади исключительно жилых помещений, в то время как, следовало учитывать общую площадь дома, то есть, площадь всех помещений в доме (как жилых, так и нежилых помещений).

Также, по мнению Управления ЖКХ, аналогичные нарушения в части необоснованного применения при расчете корректировки размера площади только жилых помещений дома допущены при начислении платы за апрель 2016 года в отношении иных жилых помещений.

По результатам проверки Управлением ЖКХ составлен акт от 22.03.2017 № 56-17 (л.д.10-11).

МУП «ЖКУ» выдано предписание от 22.03.2017 №27-17 (л.д.12), с требованием произвести расчет платы коммунальной услуги отопление - корректировка размера платы за 2015 год по МКД № 22 по ул. Сибирская г.Глазов в строгом соответствии с требованиями законодательства (пп.3 п.2 приложения №2 (формула 8)) Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исходя из показаний общедомового прибора учета и начисленного размера платы за отопление потребителем за 2015 год.

Считая предписание незаконным, МУП «ЖКУ» обратилось в арбитражный суд с заявлением.

В основание требований заявитель указал, что МУП «ЖКУ» при расчетах жилых помещений учитывало площади дома без учета нежилых помещений, а количество потребленной тепловой энергии учитывалось за вычетом тепловой энергии потребленной нежилыми помещениями. У собственников нежилых помещений, в т.ч. расположенных в многоквартирном доме №22 по ул.Сибирская г. Глазова заключены прямые договоры на поставку тепловой энергии с ресурсоснабжающей организацией в 2015 году с МУП «Глазовские теплосети». МУП «ЖКУ» не выставляет счета собственникам нежилых помещений на оплату услуги «отопление». Населению произведена корректировка платы по услуге «отопление» из показаний домовых приборов учета тепловой энергии, из которых были вычтены объемы, приходящиеся на нежилые помещения. В связи с чем, корректировка проводилась с вычетом площадей и объемов нежилых помещений. В связи с чем, МУП «ЖКУ» не допущено нарушений корректировки размера платы за коммунальную услугу, предписание Управления ЖКХ является незаконным.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал на то, что предписание является законным и обоснованным. МУП «ЖКУ» допущено нарушение требований законодательства в части определения размера платы за предоставленные коммунальных услуг (проведение корректировки). При начислении корректировки МУП «ЖКУ» использованы сведения о площади жилых помещений дома, в то время как в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам №307 подлежит применению общая площадь всех помещений в доме (жилых и нежилых). Расчет корректировки произведенный без учета площадей и сумм, начисленных к оплате по нежилым помещениям, не соответствует требованиям подпункта 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам № 307.

Оценив представленные по делу доказательства, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

В силу прямого указания статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта возложена на принявший его орган.

Согласно п. 1.1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации уполномоченные органы местного самоуправления отдельными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

В силу ч. 2 ст. 1 Закона Удмуртской Республики от 30.06.2014 №40-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю и внесении изменения в статью 35 Закона Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (далее Закон от 30.06.2014 №40-РЗ) органы местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, наделяются следующими отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по лицензионному контролю в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии:

1) проведение проверок соблюдения требований по оказанию всех услуг и (или) выполнению работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) проведение проверок соблюдения требований по предоставлению коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства многоквартирного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

3) проведение проверок соблюдения требований исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по управлению многоквартирным домом, оказанием услуг и выполнением работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, с предоставлением коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам и осуществлением иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Положением об органе Администрации г. Глазова с правами юридического лица «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Глазова», утвержденного Решением Глазовской городской Думы от 22 ноября 2006 г. № 259 Управление ЖКХ г.Глазова наделено полномочиями по государственному и муниципальному жилищному надзору, вправе осуществлять проверки за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг, правильности определения размера платы за коммунальные услуги.

В силу ч.2 ст. 196 Жилищного кодекса РФ должностные лица органа государственного жилищного надзора при осуществлении лицензионного контроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица органа государственного жилищного надзора имеют права, предусмотренные ч.5 ст.20 Жилищного кодекса РФ. При этом в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица органа государственного жилищного надзора должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата.

В силу п. 3 ч. 5 ст.20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписание о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Согласно ч.3 ст.196 Жилищного кодекса РФ установлено, что внеплановая проверка по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 10 статьи 19 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее Федеральный закон №99-ФЗ), а также в связи с поступлением в орган государственного жилищного надзора обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований проводится без согласия с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

Таким образом, Управление ЖКХ наделено полномочиями по государственному и муниципальному жилищному надзору и лицензионному контролю, вправе осуществлять проверки за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг, правильности определения размера платы за коммунальные услуги, а также соблюдения лицензионных требований.

Управлению ЖКХ для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право, в том числе, выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований при предоставлении коммунальных услуг гражданам.

Порядок организации и проведения проверок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора), регламентирован Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Закона № 294-ФЗ).

Основанием для проведения внеплановой проверки является мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (пункт 2 «в» части 2 статьи 10 Закона №294-ФЗ).

В соответствии с п.1,3 ст.14 Закона № 294-ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст.17 Закона №294-ФЗ).

С учетом изложенного, действия должностного лица по проведению внеплановой проверки соответствуют нормам, предусмотренным Законом №294-ФЗ. Оспариваемое предписание вынесено уполномоченным органом и должностным лицом в пределах предоставленных данному органу и должностному лицу компетенции и с соблюдением вышеуказанных нормативно-правовых актов.

Согласно пунктам 10, 11 части 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) отношения по предоставлению коммунальных услуг, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10.09.2012 №397 «Об особенностях применения в Удмуртской Республике Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 (далее Правила №307).

В части расчета размера платы за отопление Правительством Российской Федерации принято постановление от 17.12.2014 №1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», которым продлено действие постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», действовавшего до 01.07.2016.

Согласно пункту 21 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения № 2 к Правилам № 307 (формула №7), исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам (формула №8), исходя из показаний общедомового прибора учета за истекший год.

Согласно подпункту 2 пункта 2 приложения №2 к Правилам №307 размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле: Poi = Si x Vt x TT (7), где: Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); Vt - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м); TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

В силу подпункта 3 пункта 2 приложения №2 к Правилам №307 размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле: Po2.i = Pk.пр x Si / SD - Pfh.i (8), где: Pk.пр - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.); Si - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); SD - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м); Pfh.i - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

Соответственно, объем потребленной коммунальной услуги отопления подтверждается показаниями общедомового прибора учета и на абоненте лежит обязанность оплатить фактически потребленную коммунальную услугу.

Согласно подпункту «а» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (в редакции, действовавшей в спорный период) объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Как следует из материалов дела и установлено судом, многоквартирный жилой дом по адресу: <...> №22 оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. В указанном доме расположены нежилые помещения, в которых размещены МБОУ ДО «ДЮЦ», МБУЗ «Глазовская центральная районная больница», имеющие свои приборы учета потребления тепловой энергии, и оплачивающие тепловую энергию непосредственно ресурсоснабжающей организации МУП «Глазовские теплосети» на основании отдельных договоров с ресурсоснабжающей организацией на отпуск и потребление тепловой энергии (л.д. 102-109).

Судом установлено, что МУП «ЖКУ» при расчете корректировки платы за коммунальную услугу «отопление» не учитывает площадь всех нежилых помещений, а производит расчет исходя из показаний домовых приборов учета тепловой энергии, из которых были вычтены объемы, приходящиеся на нежилые помещения.

Следовательно, с учетом толкования вышеизложенных норм, данный расчет корректировки платы за коммунальный ресурс «отопление» заявителем произведен, верно.

МУП «ЖКУ» не выставляет владельцам нежилых помещений счета на оплату услуги «отопление». Объемы по тепловой энергии ресурсоснабжающая организация - МУП «Глазовские теплосети» предоставляет в адрес МУП «ЖКУ» за вычетом объемов, потребленных на отопление нежилыми помещениями. По данным объемам и была произведена корректировка по всем многоквартирным домам, находящимся в управлении МУП «ЖКУ» (л.д. 84-94). Обратного ответчиком не доказано (ст.65 АПК РФ).

В связи с чем, при корректировке платы за услугу «отопление», из показаний домовых приборов учета тепловой энергии, МУП «ЖКУ» обоснованно были вычтены объемы тепловой энергии, приходящейся на нежилые помещения.

Между тем, Управлением ЖКХ необоснованно произведена корректировка платы по услуге отопление, в расчет которой была взята общая площадь всех помещений в доме (жилых и нежилых помещений).

В данном случае, способ произведения корректировки платы за отопление, на котором настаивает Управление ЖКХ, приводит к двойной оплате за коммунальную услугу «отопление» за нежилое помещение: самим собственником нежилого помещения непосредственно ресурсоснабжающей организации и повторно предъявляется собственникам жилых помещений.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что оспариваемое предписание Управления ЖКХ от 22.03.2017 №27-17 не соответствуют действующему законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности. В связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика основаны на неверном толковании действующего законодательства, в связи с чем, судом отклоняются.

В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя в порядке ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Глазова обязано устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

1.Признать незаконным предписание Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Глазова №27-17 от 22.03.2017, вынесенного в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилищно – коммунальное управление» муниципального образования «Город Глазов».

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Глазова устранить нарушение прав и законных интересов Муниципального унитарного предприятия «Жилищно – коммунальное управление» муниципального образования «Город Глазов».

2. Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Глазова в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно – коммунальное управление» муниципального образования «Город Глазов», 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4.Выдать Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно – коммунальное управление» муниципального образования «Город Глазов» справку на возврат из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 19.04.2017 №2109.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Л.Ф. Мосина