Решение от 21 февраля 2020 г. по делу № А32-50929/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-50929/2019
г. Краснодар
21 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.02.2020.

Полный текст решения изготовлен 21.02.2020.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Современник» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350000, <...> (далее – заявитель, ООО «Современник», общество)

заинтересованное лицо: межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 350063, <...> (далее – заинтересованное лицо, территориальное управление, управление Росимущества) о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный технологический университете» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350072, <...> (далее – третье лицо, университет).

при участии:

от заявителя: ФИО2 – по доверенности, диплом; ФИО3 – директор, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО4 – по доверенности, диплом

от третьего лица: ФИО5 – по доверенности, диплом

УСТАНОВИЛ:

ООО «Современник» обратилось в суд с заявлением, согласно которого просит:

признать незаконными действия территориального управления в виде не рассмотрения и не утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <...>, площадью земельного участка 1 521 кв. м, изготовленную по заказу ООО «Современник» № 465 от 25.03.2019 (договор № 19/104-465 от 25.03.2019) МБУ «Институт Горкадастрпроект» муниципального образования город Краснодар и не заключении договора аренды с ООО «Современник», выраженные в письме управления Росимущества от 25.09.2019 за исх. № 23-МК-04/16821;

обязать территориальное управление рассмотреть и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу <...>, площадью земельного участка 1 521 кв. м, изготовленную по заказу ООО «Современник» № 465 от 25.03.2019 (договор № 19/104-465 от 25.03.2019) МБУ «Институт Горкадастрпроект» муниципального образования город Краснодар;

обязать территориальное управление заключить с ООО «Современник» договора аренды земельного участка площадью 1 521 кв. м, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0301038:1079, по адресу: <...>, который, в свою очередь, расположен также в пределах земельного участка площадью 324 061 кв. м, кадастровый номер 23:43:0301038:1, без проведения торгов на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, сроком на 3 года для завершения строительства объекта незавершенного строительства: 2-х этажное строение с мансардным этажом литер А, над/А с пристройками А, А2 (функциональное назначение строения: станция технического обслуживания автомобилей), общей площадью 2 827,4 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0301038:279.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 23:43:0301038:1, плоащдью 324 061 кв. м, расположенный по адресу <...>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации зданий учебной базы университета, запись государственной регистрации права от 08.08.2007 № 23-23-01/281/2007-083. Указанный участок также предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования университету, запись государственной регистрации от 16.01.2009 № 23-23-01/615/2008-497.

03 апреля 2019 года общество обратилось в территориальное управление с заявлением о предоставлении в аренду сроком на три года в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства – 2-х этажного строения с мансардным этажом литер А, над/А с пристройками А, А2 (функциональное назначение строения: станция технического обслуживания автомобилей), общей плоащдью 2 827,4 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0301038:279 без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 23:43:0301038:1079, расположенного по адресу: <...>, являющегося частью земельного участка плоащдью 324 061 кв. м, кадастровый номер 23:43:0301038:1.

Письмом от 20.05.2019 № 09/8436 территориальное управление, рассмотрев заявление общества о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:43:0301038:1079, указало на то, что до государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0301038:1079, у управления отсутствуют правовые основания для распоряжения данным участком, в том числе для предоставления в аренду. В случае подтверждения информации об образовании земельного участка с кадастровым номером 23:43:0301038:1079 из федерального земельного участка с кадастровым номером 23:43:0301038:1, управлением будут предприняты меры по обеспечению государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.

11 июня 2019 года общество обратилось в территориальное управление с заявлением о формировании (образовании) земельного участка плоащдью 1 521 кв. м и установлению его на местности в границах, отраженных на подготовленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (подготовлена МБУ «Институт Горкадастрпроект» МО г. Краснодар), присвоить ему кадастровый номером и адрес, поставить на государственный кадастровый учет, изъять его у Кубанского государственного технологического университета, прекратить право его бессрочного (постоянного) пользования данным земельным участком и предоставить земельный участок площадью 1 521 кв. м в аренду ООО «Современник».

Письмом от 27.06.2019 № 04/11368 обществу отказано в образовании земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:43:0301038:1. Территориальное управление указало на то, что представленная на бумажном носителе схема расположения земельного участка не соответствует требованиям, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762.

11 сентября 2019 года общество обратилось в территориальное управление с заявлением об утверждении схемы земельного участка и последующем представлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности.

Письмом от 25.09.2019 № 23-МК-04/16821 территориальное управление отказало в утверждении схемы расположения земельного участка. Отказ мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:0301038:1 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет», который от своего права не отказывался. Также отсутствует информация о расположении в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0301038:1 объекта недвижимости с кадастровым номером 23:43:0301038:279, принадлежащего обществу.

Полагая, что отказ территориального управления противоречит нормам земельного законодательства, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Разрешая возникший спор, суд, исходит из того, что в соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, средством защиты которых, выступает предъявленный этим заявление (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.2005 №3668/05).

При рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемое решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу статей 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данное решение, совершили действия (допустили бездействие).

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 данного Кодекса; земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 данного Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса.

Так, согласно исчерпывающего перечня, установленного статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; 2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса; 3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения); 3.1) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации; 4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства; 6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка; 7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования; 8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка; 9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов; 10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов; 11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса; 12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; 14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории; 14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка; 15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса; 16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 настоящего Кодекса; 17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов; 18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения; 19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; 20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования; 21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель; 22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо; 23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов; 26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

Так, в рамках дела №А32-23736/2018, установлено, что решением исполкома Первомайского районного Совета народных депутатов от 25.12.1990 № 711 зарегистрировано вновь созданное малое государственное предприятие «Современник» по адресу: <...>.

В 1991 году МГП «Современник» проводились мероприятия по закреплению земельного участка под существующей производственной базой по ул. Ипподромной (письмо от 03.02.1991 № 23/212-04-1; акт выбора площадки от 09.12.1991; разрешительное письмо Краснодарского горисполкома № 51-92; ходатайство от 19.12.1991 № 01-35.14/1211).

Решением исполкома Первомайского районного Совета народных депутатов от 20.12.1991 № 1136 зарегистрировано ИЧП ФИО3 «Современник», являющееся правопреемником МГП «Современник».

В 1998 году ИЧП «Современник» преобразовано в ООО «Современник», являющееся его полным правопреемником.

Постановлением администрации города Краснодара № 644 от 16.06.1994 Кубанскому государственному технологическому университету предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 35,18 га в Центральном округе <...> для обслуживания и эксплуатации учебного комплекса, что подтверждается государственным актом КК-2 № 4010001403, зарегистрированным в книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 1403 от 12.07.1994.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 02.01.2003 с уточненной площадью 324061 кв. м с присвоением кадастрового номера 23:43:0301038:1.

Собственником земельного участка площадью 324 061 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0301038:1 является Российская Федерация (право зарегистрировано 08.08.2007 номер регистрационной записи 23-23-01/281/2007-083), а правообладателем - университет (свидетельство о государственной регистрации от 21.04.2015).

Судебные инстанции в рамках дела №А32-23736/2018 пришли к выводу, что общество не представило надлежащих доказательств предоставления ему в установленном порядке на каком-либо вещном праве земельного участка в целях эксплуатации производственной базы, а также наличие у него исключительного права использования земельного участка по ул. Московской, 2а в г. Краснодаре в виду расположения на нем объектов недвижимости, принадлежащих ООО «Современник» на праве собственности. Суды указали, что представленные в дело документы о проводимых мероприятиях по закреплению земельного участка под существующей производственной базой (письмо от 03.02.1991 № 23/212-04-1; акт выбора площадки от 09.12.1991; разрешительное письмо Краснодарского горисполкома N 51-92; ходатайство от 19.12.1991 № 01-35.14/1211) такими доказательствами не являются.

Более того, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.10.2016 по делу № А32-35676/2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2016 и постановлением Арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 24.03.2017, суд обязал ООО «Современник» снести самовольно возведенный объект недвижимого имущества - двухэтажное строение с мансардным этажом (литера А, над./А) с пристройками А, А2, общей площадью 2 827, 4 кв. м, расположенный по адресу: <...>. При этом суды указали, что разрешение на строительство спорного объекта не выдавалось, объект возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей, в отсутствие согласия собственника земельного участка и университета.

Указанные обстоятельства, являющиеся в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальными, опровергают доводы общества о фактическом владении земельным участком.

Возведение самовольной постройки является правонарушением, в силу чего не порождает правовых последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Таким образом, доказательства наличия на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0301038:1 объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности обществу, отсутствуют.

В силу указанного, общество не подтвердило наличие у него статуса правообладателя земельного участка, и, соответственно, нарушение его прав и законных интересов при отказе в утверждении схемы расположения земельного участка. Также у уполномоченного органа отсутствуют правовые основания для предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, тем более в целях завершения строительства самовольно возведенного объекта.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными юридическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 3 000,00 рублей.

Заявитель при обращении в суд платежным поручением от 29.10.2019 № 827 оплатил государственную пошлину в размере 9 000,00 рублей.

В силу указанного заявителю из федерального бюджета надлежит возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 4, 9, 41, 49, 56, 65, 70, 110, 159, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Современник» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации 6 000,00 рублей, излишне уплаченной, по платежному поручению от 29.10.2019 № 827 государственной пошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко