Решение от 17 марта 2026 г. АС Свердловской области

Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Гражданское
Суть спора: Государственная регистрация - Административные и иные публичные споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А60-45907/2025
18 марта 2026 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2026 года

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2026 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи П.П. Киреева при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва помощником судьи А.Л. Белеванцевым рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Ван Мэнны (гражданка Китайской Народной Республики, СНИЛС: <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

об оспаривании решения,


при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «ГОУ Гроф» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), ФИО1 (ИНН: <***>), Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

при участии в судебном заседании:


от Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга: до и после перерыва ФИО2, представитель по доверенности от 12.01.2026;

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие явки лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.


Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи. Процессуальные права и обязанности разъяснены (ст. 41 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации). Отводов суду не заявлено.

В Арбитражный суд Свердловской области 04 августа 2025 года поступило заявление Ван Мэнны (далее – Заявитель) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее – ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, Ответчик) об оспаривании решения. Истец просит признать незаконными решения ИФНС России по Верх- Исетскому району г. Екатеринбурга о внесении сведений о недостоверности в отношении генерального директора и учредителя ООО «ГОУ Гроф» (государственный регистрационный номер записи 2256600725918 от 22.01.2025), обязать ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга исключить из Единого государственного реестра юридических лиц вышеуказанную запись.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 11 августа 2025 года в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 АПК РФ, указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ГОУ Гроф» (далее – ООО «ГОУ Гроф») и ФИО1 (далее – ФИО1).

02 октября 2025 года от ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в материалы дела поступили возражения относительно рассмотрения дела в отсутствие лица, участвующего в деле.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10 октября 2025 года предварительное судебное заседание отложено.

В судебном заседании, состоявшемся 31 октября 2025 года, представителем Ответчика заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва, согласно которому, Ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Указанный отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 131 АПК РФ.

В ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) (далее – ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12 ноября 2025 года дело назначено к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекции Федеральной налоговой службы


по Кировскому району г. Екатеринбурга (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) (далее – ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга)

11 декабря 2025 года от Ван Мэнны в материалы дела поступили возражения на отзыв Ответчика. Указанные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ.

В ходе судебного заседания, состоявшегося 17 декабря 2025 года, от ФИО1 в материалы дела поступил отзыв, согласно которому ФИО1 подтверждает все изложенные ФИО3 фактические обстоятельства в заявлении. Указанный отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 131 АПК РФ.

Кроме того, представителем Заявителя заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела фотографий двери офиса, в котором располагалась ООО «ГОУ Гроф». Указанные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ.

Представителем ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12 января 2026 года судебное разбирательство отложено.

20 января 2026 года от ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в материалы дела поступили дополнения к отзыву. Указанные дополнения к отзыву приобщены к материалам дела в порядке статьей 66, 131 АПК РФ.

Определением от 02 февраля 2026 года судебное разбирательство по делу отложено.

06 февраля 2026 года от Ван Мэнны поступили возражения на отзыв, которые приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела единственным участником и единоличным исполнительным органом общества с ограниченной ответственностью «ГОУ Гроф» является гражданка ФИО4.

В Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о недостоверности в отношении Генерального Директора и участника Общества (ГРН записи в ЕГРЮЛ: 2256600725918 от 22.01.2025).

Заявитель указывает, что в связи с внесением в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности в отношении Генерального директора и участника Общества, заблокирован расчетный счет ООО «ГОУ Гроф» в ПАО Сбербанк (остаток


денег на счете: 1 173 240,15 руб), Истец как Ген. Директор Общества лишена возможности выполнять обязательства по действующему договору оказания рекламных услуг № Д24/385 от 10.10.2024 г. (договор заключен с ООО «Стрим» в интересах ООО «Стрим», ПАО «МТС» и аффилированных с ПАО «МТС» компаниями), не имеет невозможности разблокировать расчетный счет и оплатить налоги, а так же устранить недостоверные сведения об адресе. Страдает финансовое положение и репутация ООО «ГОУ Гроф», что неизбежно повлечет за собой расторжение договоров с контрагентами и уже влечет отказ новых контрагентов заключать с Обществом договоры.,

Заявитель указывает, что в длительный период отсутствовала в России и уехала в Китайскую Народную Республику по семейным обстоятельствам. У Истца есть ребенок ФИО5 Можун, а 14.10.2024 г. в адрес Ван Мэнны было направлено уведомление о закрытии детского сада «Циюань» по причине роста активности респираторных инфекций, включая COVID-19 и гриппа.

В связи с полученной информацией, 18.10.2024 г. Ван Мэнна была вынуждена отправиться в Китайскую Народную Республику, не успев оформить электронную цифровую подпись для сдачи отчетности. Затем 11 июня 2025 года в адрес Ван Мэнны было направлено уведомление о возобновлении работы детского сада. После чего Истец смогла вернуться в Россию.

23.06.2025 г. Ван Мэнна вернулась в Россию для продолжения предпринимательской деятельности. По возвращении ей стало известно, о поименованных выше обстоятельствах и имеющихся блокировках в отношении Общества. Именно с этой даты Истец считает справедливым рассчитывать срок для подачи настоящего искового заявления, поскольку до этой даты она отсутствовала в России и не могла ознакомиться с вынесенными решениями ИФНС по уважительным причинам, связанным с уходом за ребенком, в том числе с его жизнью и здоровьем.

25 июня 2025 года в сторону УФНС России по Свердловской области была направлена жалоба об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ (недостоверные сведения в отношении участника и генерального директора общества) с обоснованием причин.

В ответ на это обращение УФНС России по Свердловской области сообщило о том, что жалоба оставлена без рассмотрения на основании подпункта «б» пункта 1 статьи 25.5 Закона № 129-ФЗ (за пределами трехмесячного срока).

Таким образом, заявитель указывает, что сведения о генеральном директоре и учредителе ООО «ГОУ ГРОФ» являются достоверными, что также подтверждается заключенным договором аренды нежилого помещения № 1д-12/2024 от 01.12.2024 г.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ),


Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ, п. 1 ст. 4 Закона № 129-ФЗ данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, который является федеральным информационным ресурсом, открытым для всеобщего ознакомления.

Законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц предусмотрен механизм проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга сформировала и направила в адрес общества с ограниченной ответственностью «ГОУ Гроф» уведомление о необходимости представления достоверных сведений № 219 от 10.12.2024 года, которое направлено в соответствии с почтовым отправлением с почтовым идентификатором 80096804298978.

Требование уполномоченного органа Обществом были проигнорированы, что послужило основанием для внесения соответствующей записи о недостоверности.

Согласно пункту 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) определено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в указанный государственный реестр.

Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического


лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ (далее - Основания и Порядок, Приказ).

В соответствии с пунктом 4 Приказа основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В случае если по результатам проведения проверки достоверность сведений, в отношении которых проводилась проверка, не будет подтверждена территориальным налоговым органом, по месту учета юридического лица, Регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, направляется уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В соответствии с нормами Закона № 129-ФЗ государственной регистрации подлежат только достоверные сведения.

Регистрация недостоверных сведений нарушает интересы Российской Федерации как владельца ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным ресурсом, а также затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, создает возможность создания различного рода схем ухода от налогообложения, получения необоснованной выгоды и препятствует осуществлению налогового контроля.

Из публичных источников информации, а также из пояснений налогового органа следует, что отчетность в уполномоченный орган не сдавалась, доказательств ведения реальной хозяйственной деятельности, Заявителем не представлено.

Кроме того, суд обязал Заявителя явиться в судебное заседание, заслушав пояснения Заявителя, суд делает вывод, что Заявитель не владеет информацией, связанной с финансово-хозяйственной деятельностью организации.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ФИО3 функций участника и руководителя Общества, утрате контроля над процессом управления деятельностью Общества, в том числе, принятия управленческих решений и свидетельствует о «номинальности» его статуса как участника и руководителя Общества.

Само по себе обеспечение личной явки в судебные заседания для подтверждения сведений о себе, как об участнике и/или руководителе Общества не является безусловным основанием для внесения в ЕГРЮЛ


соответствующих сведений, либо для признания решений Инспекции незаконными.

В силу изложенного в удовлетворении заявления следует отказать. Согласно ст. 110 АПК РФ расходы Заявителя по госпошлине остаются на Заявителе.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего


дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья П.П. Киреев



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

Мэнна Ван (подробнее)

Ответчики:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (подробнее)

Судьи дела:

Киреев П.П. (судья) (подробнее)