Решение от 29 января 2024 г. по делу № А46-21231/2023

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-21231/2023
29 января 2024 года
город Омск


Решение в виде подписания резолютивной части принято 21.01.2024.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехинвест» о взыскании 4 000 рублей,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее также – ОСФР по Омской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехинвест» (далее также – ООО «Стройтехинвест», общество, заинтересованное лицо) о взыскании 4 000 р. штрафов за совершение правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее также – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), выразившихся в непредставлении (несвоевременном представлении) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года в определённый пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок, по форме СЗВ-М за август 2022 года – в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Рассмотрев материалы дела в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии с положениями статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ), суд установил следующее.

Заинтересованным лицом в ОСФР по Омской области сведения за август 2022 г. по форме СЗВ-М с типом «исходная» представлены не были.

По выявлении данного обстоятельства 23.11.2022 ОСФР по Омской области страхователю по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении ошибок (получено ООО «Стройтехинвест» 23.11.2022). Между тем устраняющие выявленные недочёты сведения обществом в отношении двух застрахованных лиц не представлены.

Кроме того, заинтересованным лицом не была представлена отчётность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении шести застрахованных лиц.

Отделением по факту указанных эпизодов нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования составлены акты № 065S18230001750 от 09.03.2023, № 065S18230004183 от 11.05.2023, вынесены решения № 065S19230002943 от 18.04.2023, № 065S19230005301 от 21.06.2023, выставлены требования № 065S01230003841 от 19.05.2023 (со сроком исполнения до 18.06.2023), № 065S01230006058 от 20.07.2023 (со сроком исполнения до 17.08.2023).

Невыполнение соответствующих требований заинтересованным лицом добровольно в установленные сроки повлекло обращение заявителя в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Конкурсным управляющим ООО «Стройтехинвест» ФИО1 предложен отзыв, в котором указано, что требование ОСФР по Омской области о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «ИСХ» за август 2022 года в сумме 1 000 р. не является текущим, соответственно, должно быть оставлено без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ (иных возражений не заявлено).

Суд удовлетворяет требование заявителя в части штрафа за непредставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год и оставляет без рассмотрения заявление ОСФР по Омской области о взыскании 1 000 р. штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, выразившегося в непредставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за август 2022 года, руководствуясь следующим.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество является страхователем по данному виду страхования и согласно пункту 2 статьи 14 указанного Федерального закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ).

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Учитывая, что заинтересованным лицом в отношении шести застрахованных лиц отчётность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год представлена не была, суд констатирует правомерность назначения решением № 065S19230005301 от 21.06.2023 ОСФР по Омской области штрафа в сумме 3 000 р.

Оставляя без рассмотрения требование о взыскании с ООО «Стройтехинвест» штрафа за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2022 года, суд исходит из следующего.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.10.2022 по делу № А46-18321/2022 принято к производству заявление «Газпромбанк» (акционерное общество) о признании ООО «Стройтехинвест» несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Омской области от 30.06.2023 (резолютивная часть оглашена 26.06.2023) ООО «Стройтехинвест» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Предъявленные в рамках настоящего дела требования ОСФР по Омской области основаны на совершении обществом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 (за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2022 года), которое имело место до даты принятия заявления о признании ООО «Стройтехинвест» несостоятельным (банкротом), то есть до 24.10.2022.

В силу абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также – Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 334 настоящего Закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом (пункт 1 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).

В связи с этим все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

Таким образом, по смыслу данной нормы текущими являются любые требования по денежным обязательствам должника, возникшим после возбуждения дела о банкротстве и принятия соответствующего определения судом.

Квалификация требования об уплате штрафа зависит от даты совершения правонарушения, а не от даты привлечения к ответственности (постановление Президиума ВАС РФ от 03.07.2012 №2941/12, пункт 7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Таким образом, с учетом приведенных положений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, а также разъяснений ВАС РФ суд приходит к выводу, что предъявленный к взысканию штраф по решению № 065S19230002943 от 18.04.2023 в размере 1 000 р. являются реестровой задолженностью и подлежат рассмотрению в деле о банкротстве.

На основании пункта 4 статьи 148 АПК РФ суд оставляет без рассмотрения заявление ОСФР по Омской области в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 148, статьями 110, 112, 167 – 171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:

требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехинвест» о взыскании 4 000 рублей удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройтехинвест» (зарегистрировано юридическим лицом 26.06.2013 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 644092, <...>, дополнительный адрес для направления корреспонденции: 152919, Ярославская область, город Рыбинск, а/я 35) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 3 000 рублей штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», выразившегося в непредставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, в федеральный бюджет – 1 500 рублей государственной пошлины.

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехинвест» о взыскании 1 000 рублей штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», выразившегося в непредставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за август 2022 года, – оставить без рассмотрения.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объёме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

СудьяИ.М. Солодкевич