Решение от 15 апреля 2018 г. по делу № А40-87783/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело №А40-87783/17-41-847

Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 16.04.2018.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: <...>, зал судебных заседаний 4010, - при ведении протокола секретарем ФИО1, при участии представителей истца ФИО2 по доверенности от 29.12.2017 № 15/18 и ответчика ФИО3 по доверенности от 18.01.2018 №1, дело по иску КП «Московская Энергетическая Дирекция» (ОГРН <***>) к Некоммерческой организация «Спортивный фонд «Торпедо» (ОГРН <***>), 3-е лицо ОАО «ТЭЦ-ЗИЛ» о взыскании 163 774 руб. 32 коп., установил:

Истец просит суд взыскать с ответчика 163 774 руб. 32 коп. в оплату тепловой энергии, поставленной ответчику в период с октября 2016 года по 26.02.2017.

В обоснование иска истец сослался на то, что в указанный период истец поставлял тепловую энергию ответчику, объем тепловой энергии, поставленной в указанный период, составил 133, 86 Гкал, стоимость тепловой энергии составила 163 774 руб. 32 коп., при этом при расчете стоимости тепловой энергии, поставленной ответчику в период с 01.01.2017 по 26.02.2017, истец применил тариф, установленный для него приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 27.02.2017 № 9-ТР на период с 27.02.2017 по 30.06.2017 (975 руб. 44 коп. за 1 Гкал без учета НДС), а при расчете стоимости тепловой энергии, поставленной ответчику в период с 01.10.2016 по 31.12.2016, применил тариф в размере 1 083 руб. 59 коп. за Гкал без учета НДС, рассчитанный им исходя из фактических затрат на производство и реализацию тепловой энергии.

Ответчик признал исковые требования в части стоимости тепловой энергии, рассчитанной по тарифу в размере 975 руб. 44 коп. за 1 Гкал без учета НДС, в остальной части против иска возразил, сослался на отсутствие законных оснований для исчисления стоимости тепловой энергии по тарифам, рассчитанным истцом самостоятельно, исходя из фактических затрат на производство и реализацию тепловой энергии, поскольку законодательством установлен особый порядок установления цен (тарифов) на энергоносители, в том числе на тепловую энергию.

3-е лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривалось судом в его отсутствие и по имеющимся в деле доказательствам в соответствии со ст. 156 АПК Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил, что истцом в качестве теплоснабжающей организации и ответчиком в качестве потребителя заключен договор на снабжение тепловой энергией и теплоносителем от 27.01.2017 № ТС-11-16, по которому истец принял на себя обязательство подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а ответчик – обязательство принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель.

П. 1.3 договора стороны согласовали, что при исполнении договора стороны руководствуются ГК Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, актами органов, осуществляющих государственное регулирование тарифов на тепловую энергию, иными нормативно-правовыми актами.

Согласно п. 2.1.1 договора теплоснабжающая организация обязана подавать потребителю тепловую энергию и теплоноситель по тарифам, в объеме, режиме и с качеством в соответствии с законодательством, требованиями технических регламентов, требованиями, указанными в договоре, в том числе в приложении № 1, в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

П. 3.1.2 договора возлагает на потребителя обязанность оплачивать потребленную тепловую энергию и теплоноситель с соблюдением требований, установленных договором.

Порядок расчетов за тепловую энергию и теплоноситель установлен разделом 8 договора, п. 8.1.1 договора устанавливает, что потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость поставляемой по договору тепловой энергии, рассчитываемой как произведение объема фактического потребления потребителем тепловой энергии и тарифа, утвержденного уполномоченным на то органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифа на соответствующий период регулирования.

В соответствии с п. 10.1 договора он вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.10.2016, действует по 31.12.2017.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали договорный объем поставки тепловой энергии и установили, что величина тарифа на тепловую энергию утверждается решением Департамента экономической политики и развития города Москвы и оформляется дополнительным соглашением к договору.

Такое дополнительное соглашение подписано сторонами 27.02.2017. Согласно п. 1 дополнительного соглашения на период с 27.02.2017 по 30.06.2017 тариф составляет 975 руб. 44 коп. за 1 Гкал (без учета НДС), на период с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 1 013 руб. 22 коп. за 1 Гкал (без учета НДС). Из соглашения следует, что указанный тариф установлен приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 17.02.2017 № 9-ТР.

Иные дополнительные соглашения по вопросу согласования тарифа, применяемого сторонами, в том числе на период с 01.10.2016 по 26.02.2017, сторонами не заключались.

Из представленных суду актов, подписанных представителями сторон, следует, что в период с 01.10.2016 по 26.02.2017 истец поставил ответчику тепловую энергию в объеме 133, 86 Гкал.

Требования истца основаны на том, что в указанный период им в соответствии с условиями заключенного сторонами договора ответчику поставлялась тепловая энергия, в связи с чем ответчик обязан оплатить поставленную тепловую энергию.

Признавая, что тариф на тепловую энергию в порядке, установленном законодательством, на период с 01.10.2016 по 26.02.2017 для истца не устанавливался, истец считает правомерным на период с 01.01.2017 по 26.02.2017 применить тариф, установленный для него приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 17.02.2017 № 9-ТР, а на период с 01.10.2016 по 31.12.2016 – тариф, определенный истцом самостоятельно исходя из своих фактических расходов на производство и реализацию тепловой энергии, понесенных в указанный период.

В соответствии со ст. 424 ГК Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Закона о теплоснабжении) регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется в соответствии с рядом основных принципов, в числе которых - обеспечение доступности тепловой энергии (мощности), теплоносителя для потребителей, обеспечение экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя, обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, объема производства тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с производством, передачей и со сбытом тепловой энергии, теплоносителя

Ч. 2 ст. 7 Закона о теплоснабжении устанавливает, что федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения утверждает методические указания по расчету цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а ч. 3 ст. 7 предусматривает, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в ст. 8 данного Федерального закона, за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.

В ст. 9 Закона о теплоснабжении перечислены методы регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, в том числе метод экономически обоснованных расходов (затрат).

Таким образом, тарифы на поставляемую истцом тепловую энергию не могут устанавливаться самостоятельно истцом, а устанавливаются исключительно уполномоченным на то органом исполнительной власти.

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую истцом, установлены приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 17.02.2017 № 9-ТР: на период с 27.02.2017 по 30.06.2017 тариф составляет 975 руб. 44 коп. за 1 Гкал, на период с 01.01.2017 по 31.12.2017 – 1 013 руб. 22 коп. за 1 Гкал.

Поскольку стоимость тепловой энергии, поставленной истцом ответчику в период с 01.01.2017 по 26.02.2017, рассчитана истцом по тарифу, установленному названным приказом, и ответчик в этой части иск признает, суд удовлетворяет иск в части требования о взыскании с ответчика стоимости тепловой энергии, поставленной в период с 01.01.2017 по 26.02.2017, по тарифу в размере 975 руб. 44 коп. за 1 Гкал без учета НДС, в размере 1 151 руб. 02 коп. за 1 Гкал с учетом НДС.

На период с 01.1.2016 по 31.12.2016 истец применил тариф в размере 1 083 руб. 59 коп. за 1 Гкал без учета НДС. Из искового заявления и объяснений представителя истца следует, что этот тариф истец определил исходя из фактических затрат на производство и реализацию тепловой энергии и считает его экономически обоснованным.

Однако в заявлении об установлении тарифа на 2016 год, поданном истцом в Департамент экономической политики и развития города Москвы 05.12.2016, истец просил на период с 01.10.2016 по 31.12.2016 установить для него тариф в размере 3 689 руб. 60 коп. за 1 Гкал.

В расчете, прилагаемом к заявлению, поданному в Департамент экономической политики и развития города Москвы, указано, что на 2016 год расчет произведен на основании фактических затрат истца на производство суммарного объема тепловой энергии, затраты делятся на суммарный объем поставленной тепловой энергии, результатом является объем фактических затрат истца (цена) на производство 1 Гкал тепловой энергии; стоимость тепловой энергии определяется для каждого потребителя как произведение стоимости производства единицы тепловой энергии (1 Гкал) и объема тепловой энергии, полученной потребителем.

Однако из представленных истцом платежных поручений следует, что за период с 01.10.2016 по 31.12.2016 истец оплатил расходы, связанные с производством и реализацией тепловой энергии, на сумму более 154 000 тыс. руб., в то время как тариф исчислен истцом исходя из размера таких расходов в сумме 68 628, 99 тыс. руб.

При этом в расчете указаны и такие расходы, как расходы на фонд оплаты труда (2 555, 02 тыс. руб.), на отчисления от фонда оплаты труда (771, 62 тыс. руб.) и др., в отношении которых доказательства несения их истцом не представлены.

Не представлены и доказательства того, что объем тепловой энергии, выработанной истцом в период с 01.10.2016 по 31.12.2016, составил 65 293, 8 Гкал, объем тепловой энергии, отпущенной в указанный период с коллекторов, составил 63 335 Гкал, как это указано в расчете.

При этом суд отмечает, что на 2017 год истец просил Департамент установить тариф в размере 1 084 руб. 27 коп. за 1 Гкал, однако Департамент установил тариф в размере 975 руб. 44 коп. за 1 Гкал на период с 01.01.2017 по 30.06.2017 и в размере 1 013 руб. 22 коп. за 1 Гкал на период с 01.07.2017 по 31.12.2017, то есть значительно снизил тариф, испрашиваемый истцом, а из выписки из протокола от 17.02.2017 № 6-1-9 следует, что при установлении тарифа применен метод экономически обоснованных расходов.

О назначении по делу судебной экспертизы на предмет определения экономически обоснованного тарифа на период с 01.10.2016 по 31.12.2016 истцом в ходе судебного разбирательства не заявлено, судебная экспертиза в данном случае не является обязательной.

Суд не обладает специальными познаниями в области определения экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию, поставленную истцом ответчику в период с 01.10.2016 по 31.12.2016.

При указанных обстоятельствах суд считает, что истец в нарушение ст. 65 АПК Российской Федерации не доказал обстоятельства, на которых основано его требование о применении в период с 01.10.2016 по 31.12.2016 тарифа в размере 1 083 руб. 59 коп. за 1 Гкал без учета НДС, не доказал, что указанный тариф является экономически обоснованным, а потому в части требования о взыскании с ответчика стоимости тепловой энергии, поставленной в период с 01.10.2016 по 31.12.2016 иск удовлетворяет частично, взыскивая с ответчика в пользу истца стоимость тепловой энергии по тарифу в размере 975 руб. 44 коп. за 1 Гкал без учета НДС, в размере 1 151 руб. 02 коп. за 1 Гкал с учетом НДС (в этой части иск признается ответчиком).

При рассмотрении данного дела суд принимает во внимание то обстоятельство, что поставка истцом тепловой энергии производились истцом с использованием оборудования ОАО «ТЭЦ-ЗИЛ», переданного последним истцу в аренду по договорам аренды имущества от 16.08.2016 № 190816-НД, от 19.08.2016 № 190816-Д, 1498-УРНИ-19/08/2016.

Однако истец, заключив договоры аренды оборудования с ОАО «ТЭЦ-ЗИЛ» в августе 2016 года, обратился за установлением тарифа только в декабре 2016 года, о чем свидетельствует переписка с Департаментом экономической политики и развития города Москвы. Из письма последнего от 16.12.2016 № ДПР-40-3401/16 следует, что отказ в установлении тарифа на 2016 год обусловлен тем, что заявление об установлении тарифа подано после 01.11.2016, в то время как согласно п. 24 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, в случае, если в отношении организации ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), тарифы для таких организаций на текущий период регулирования рассчитываются независимо от сроков подачи предложений об установлении цен (тарифов), предусмотренных п. 13 Правил, при условии подачи предложений об установлении цен (тарифов) не позднее 1 ноября текущего года.

Причину, по которой заявление об установлении тарифа на 2016 год подано истцом после 01.11.2016, истец не пояснил.

Не пояснил истец и причину, по которой не воспользовался правом обратиться к ответчику с предложением подписать дополнительное соглашение к договору от 27.01.2017 № ТС-11-16 по вопросу установления тарифа на тепловую энергию на период с 01.10.2016 по 31.12.2017, несмотря на то, что в приложении № 1 к договору стороны договорились величину тарифа устанавливать в дополнительных соглашениях к договору.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 424 ГК Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ, ст. 65, 41, 49, 110-112, 167-171 АПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

принять частичное признание ответчиком иска;

иск удовлетворить частично;

взыскать с Некоммерческой организация «Спортивный фонд «Торпедо» в пользу КП «Московская Энергетическая Дирекция» 154 075 руб. 43 коп. в оплату энергии, а также 5 558 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья О.А. Березова