Решение от 20 января 2017 г. по делу № А69-3496/2016

Арбитражный суд Республики Тыва

667000, г.Кызыл, ул. Кочетова, д.91, телефон/факс: (394-22) 2-11-96,

http://tyva.arbitr.ru, электронная почта: info@tuva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

Дело № А69-3496/2016

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2017 г. Полный текст решения изготовлен 20 января 2017 г.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Чамзы-Ооржак А.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кызыле Республики Тыва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному бюджетному учреждению «Центр культуры г. Кызыла» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 12 месяцев 2015 в сумме 585 699 руб. 14 коп., в отсутствие сторон,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва (далее - Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению «Центр культуры г. Кызыла» (далее – учреждение или ответчик) о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 12 месяцев 2015 в сумме 585 699 руб. 14 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 12.10.2016 заявление Пенсионного фонда принято к производству и возбуждено производство по делу в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 29.11.2016 определено рассмотрение дела по общим правилам искового производства.

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 123, ч. 3 ст. 156, п. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовые уведомления 19.12.2016 № 11707, от 22.12.2016 № 11708, публичное извещение о времени и месте рассмотрения заявления на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети Интернет по адресу: http://tyva.arbitr.ru (портал Федеральных арбитражных судов Российской Федерации: http:www.arbitr.ru).

Пенсионным фондом заявлено ходатайство в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уменьшении размера заявленных требований на 457 081 руб. 14 коп. и просит в судебном порядке взыскать с ответчика сумму задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 128 618 руб. Суд принимает уменьшение размера исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Из заявления Пенсионного фонда следует, что в результате камеральной проверки установлена задолженность учреждения по страховым взносам за 12 месяцев 2015 г., которые учреждением уплачены частично, в связи с чем Пенсионный фонд просит взыскать с ответчика оставшуюся часть суммы недоимки по страховым взносам и пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в общей сумме 128 618 руб. в судебном порядке.

Ответчиком не представлен отзыв на заявление, в связи с чем, суд рассматривает спор по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Муниципальное бюджетное учреждение «Центр культуры г. Кызыла» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) № <***>, ИНН <***>.

18.02.2016 Учреждением в Пенсионный фонд представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 12 месяцев 2015, согласно которым, сумма исчисленных страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет, составила в общей сумме 563 040 руб. 85 коп.

В установленный законом срок страховые взносы учреждением не уплачены, в связи с чем за несвоевременную уплату ответчиком страховых взносов за 12 месяцев 2015 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации начислены страховые взносы и пени в общей сумме 585 699 руб. 14 коп., из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направленные на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 169 140 руб. 78 коп. и пени на них в сумме 457 081 руб. 14 коп. и пени на них – 18 394 руб. 18 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 105 959 руб. 71 коп. и пени на них – 4 264 руб. 11 коп.

Согласно материалам дела следует, что 09.04.2016 Пенсионным фондом направлено ответчику требование № 018S01160007990 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 09.04.2016 в общей сумме 585 699 руб. 14 коп. сроком до 04.05.2016.

Неисполнение ответчиком указанного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ учреждение является плательщиком страховых взносов и согласно ч. 1 ст. 18 этого же Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Статьей 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что по итогам отчетных периодов плательщики страховых взносов представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность.

Отчетными периодами признаются I квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год.

Сроки уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлены ст. 15 Закона № 212-ФЗ (организации в силу ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ отнесены к плательщикам страховых взносов).

Согласно ч. 4 и 5 ст. 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода организация уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, при этом ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ).

Учитывая изложенное, взносы работодателя должны перечисляться организацией в бюджет Пенсионного фонда РФ не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который они начисляются.

В силу ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Пунктом 4 ст. 18 Закона № 212-ФЗ предусмотрено взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке с организаций, которым открыт лицевой счет.

Для целей Закона № 212-ФЗ используется понятие лицевого счета, как счета, открытого в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством не исключено право Пенсионного фонда при определенных условиях, обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Материалами дела подтверждается, что учреждением самостоятельно отражена в расчете авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, сумма, подлежащая уплате в бюджет Пенсионного фонда за 12 месяцев 2015 в размере 563 040 руб. 85 коп.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 212-ФЗ сроки плательщик страховых взносов помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ст. 25 Закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 19 Закона № 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 Закона № 212-ФЗ.

Материалами дела подтверждается направление Пенсионным фондом требования от 09.04.2016 № 018S014460007999 с предложением о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 585 699 руб. 14 коп.

Как следует из материалов дела, при проведении проверки Пенсионным фондом был установлен факт неуплаты учреждением в установленные сроки страховых взносов за 12 месяцев 2015, в связи с чем фондом на основании статьи ст. 25 Закона № 212-ФЗ начислены пени за несвоевременную уплату взносов в общей сумме 22 658 руб. 29 коп.

При таких обстоятельствах Пенсионным фондом правомерно начислены ответчику суммы пеней в размере 13 303 руб. 63 коп., в том числе: страховой части трудовой пенсии в сумме 8 471 руб. 35 коп.; накопительной части трудовой пенсии в сумме 1 832 руб. 50 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2 999 руб. 78 коп.

Таким образом, ответчиком не исполнены обязательства по своевременному внесению в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховых взносов, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку Пенсионный фонд отказался от заявленных требований в сумме 457 081 руб. 14 коп., то в этой части производство по делу подлежит прекращению в порядке п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебных акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При этом, учитывая бюджетное финансирование учреждения, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины с 4 859 руб. до 2 000 руб., применив положения п.2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, п. 4, ч.1 ст. 150, 167-171, 176 и 216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры г. Кызыла», зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) № <***>, (ИНН <***>), находящегося по адресу: 667000, <...>, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва задолженность в общей сумме 128 618 руб., из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии – 00 руб. 00 коп. и пени на них – 18 394 руб. 18 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 105 959 руб. 71 коп., пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхование – 4 264 руб. 11 коп., для перечисления в соответствующие бюджеты.

Производство по делу в части взыскания задолженности в сумме 457 081 руб. 14 коп. прекратить в связи с отказом от заявленных требований.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры г. Кызыла» государственную пошлину в доход бюджета Российской Федерации в сумме 2 000 руб.

Выдать исполнительные листы взыскателю и налоговому органу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месячного срока со дня принятия.

Судья: Чамзы-Ооржак А.Х.