Решение от 11 марта 2021 г. по делу № А40-249009/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-249009/20-84-1661
г. Москва
11 марта 2021 года
г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 марта 2021 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению: БАНК РОССИИ (107016, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2003, ИНН: <***>)

к ответчикам: 1) ЗАО "АЛЬФА" (127427, <...>, 1СТР.2, ОФИС № 26, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.10.2011, ИНН: <***>); 2) ФИО2;

третье лицо: МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ № 46 ПО Г. МОСКВЕ (125373, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД ПОХОДНЫЙ, ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

о ликвидации

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3.(паспорт, доверенность от 03.05.2018г. № 77АВ7238916, диплом);

от ответчиков: не явились, извещены;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

БАНК РОССИИ обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ЗАО "АЛЬФА", ФИО2 о ликвидации ЗАО «АЛЬФА» и о возложении обязанности по осуществлению о ликвидации ЗАО «АЛЬФА» на его учредителя ФИО2

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 46 по г. Москве.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства ответчика и третьего лица.

Через канцелярию суда от третьего лица поступил отзыв, приобщенный судом к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав позицию заявителя, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материала дела, Центральный банк Российской Федерации (Банк России), осуществляющий в соответствии с пунктом 10.1 статьи 4, статьями 6, 76.2 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах и являющийся в соответствии с пунктами 10, 20 ст. 42 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» органом, уполномоченным на обращение в суд с заявлением о ликвидации юридических лиц, нарушивших требования законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, в лице начальника Юридического управления ГУ Банка России по Центральному федеральному округу П.М. Бахуна, действующего на основании доверенности от 03.05.2018, заявляет следующее.

Закрытое акционерное общество «АЛЬФА» (далее - Общество, ЗАО «АЛЬФА») зарегистрировано 13.10.2011 Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве. ЗАО «АЛЬФА» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, учредителем Общества является ФИО2

В ходе мониторинга соблюдения акционерными обществами требований законодательства о рынке ценных бумаг Банком России были выявлены факты неоднократного нарушения Обществом законодательства о рынке ценных бумаг.

1. Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» предусмотрено, что уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. При учреждении общества все его акции должны быть размещены среди учредителей.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» акция является эмиссионной ценной бумагой, закрепляющей права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг включает, в том числе, регистрацию выпуска эмиссионных ценных бумаг, размещение эмиссионных ценных бумаг и государственную регистрацию отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг или представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.

На основании ст. 25.1 Положения Банка России от 19.12.2019 № 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» в соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» не позднее тридцати дней после даты государственной регистрации созданного путем учреждения акционерного общества, за исключением акционерного общества, указанного в пункте 25.2 упомянутого Положения, в Банк России должно быть представлено уведомление об итогах выпуска акций, размещенных при учреждении этого акционерного общества.

Аналогичное положение содержалось в п. 3.2.2. Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных приказом ФСФР России от 25.01.2007 № 07-4/пз-н (далее - Приказ № 07-4/пз-н) и действовавших на момент государственной регистрации ЗАО «АЛЬФА».

Функции по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков были переданы Банку России при ликвидации ФСФР России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2013 № 645 «Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам» изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» Банк России осуществляет регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг.

Согласно сведениям, переданным ФСФР России в Банк России, на дату передачи Банку России функций по осуществлению регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг государственная регистрация выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг ЗАО «АЛЬФА», размещенных при его создании, Обществом не осуществлялась.

Непредставление ЗАО «АЛЬФА» документов для государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска акций является нарушением процедуры эмиссии ценных бумаг.

Банком России по адресу ЗАО «АЛЬФА», указанному в ЕГРЮЛ, было направлено письмо от 04.03.2019 № Т1-54-5-07/23660 о представлении документов для регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг либо информации о состоявшейся регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг.

Указанное письмо не было получено адресатом и было возвращено отправителю.

До настоящего времени нарушение процедуры эмиссии ценных бумаг Обществом не устранено, документы для государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска акций в Банк России не представлены.

2. Кроме того, ЗАО «АЛЬФА» не соблюдается установленный действующим законодательством порядок ведения реестра владельцев ценных бумаг Общества.

Пунктом 1 ст. 44 Федерального закона «Об акционерных обществах» предусмотрена обязанность акционерного общества по обеспечению ведения и хранения реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 149 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ведение записей по учету прав на бездокументарные ценные бумаги осуществляется лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию.

Согласно положениям абз. 3 п. 1 ст.8 и п. 1, п. 6 ст. 39 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг относится к профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, которая осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Банком России.

На основании пп. «д» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о держателе реестра акционеров содержатся в едином государственном реестре юридических лиц.

В ходе проведенного Банком России мониторинга на предмет соблюдения акционерными обществами запрета на самостоятельное ведение реестра владельцев ценных бумаг было установлено, что согласно сведениям из ЕГРЮЛ, полученным на официальном сайте Федеральной налоговой службы, держателем реестра акционеров ЗАО «АЛЬФА» являлось само Общество.

В связи с этим Банком России в отношении Общества были вынесены предписания от 26.02.2018 № Т1-50-1-08/18572 и от 29.08.2019 № Т1-50-1-08/95486 о представлении документов, подтверждающих передачу ведения реестра владельцев ценных бумаг лицу, имеющему предусмотренную законом лицензию, и отчета об исполнении предписания. Предписания были направлены по адресу Общества, указанному в ЕГРЮЛ, заказными почтовыми отправлениями, однако не были получены адресатом и возвращены отправителю.

Таким образом, до настоящего времени выявленные в деятельности Общества нарушения не устранены, держателем реестра акционеров ЗАО «АЛЬФА» продолжает являться само Общество.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, направленные Банком России по адресу ЗАО «АЛЬФА», указанному в ЕГРЮЛ, предписания и письмо считаются полученными Обществом.

Вышеизложенное свидетельствует о длительном, неоднократном и грубом нарушении ЗАО «АЛЬФА» требований п. 2 ст. 149 ГК РФ, ст. 44 Федерального закона «Об акционерных обществах», п. 1 ст. 19 Федерального закона «О рынке ценных бумаг», п. 3.2.2. Приказа № 07-4/пз-н, Положения Банка России от 19.12.2019 № 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг», которое выражается в непредставлении в Банк России документов для государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг, непередаче Обществом ведения реестра лицу, имеющему соответствующую лицензию, а также неисполнении законных предписаний Банка России об устранении нарушений.

Указанные нарушения свидетельствуют о пренебрежительном отношении ЗАО «АЛЬФА» к соблюдению требований действующего законодательства об акционерных обществах и препятствуют осуществлению Банком России надзорных функций, возложенных на него ст. 76.2 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

В силу пп. 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 20 ст. 42 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» Банк России вправе обращаться в арбитражный суд с иском о ликвидации юридического лица, нарушившего требования законодательства Российской Федерации о ценных бумагах.

В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица обязанности по осуществлению ликвидации могут быть возложены на его учредителей (участников).

Как разъяснено в пункте 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае возложения арбитражным судом обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, в решении арбитражного суда о ликвидации должны указываться сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Кроме того, суд отмечает, что обязанность по осуществлению ликвидации ЗАО «АЛЬФА» на его учредителя ФИО2 в настоящем случае возложена судом на основании решения, а не в связи с волеизъявлением ФИО2, что не противоречит положениям Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О несостоятельности (банкротстве)».

Учитывая указанные обстоятельства, обязанность по осуществлению ликвидации ЗАО «АЛЬФА» подлежит возложению на его учредителя ФИО2, с установлением срока представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

С учетом изложенного, требования заявителя суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований расходы по госпошлине относятся на ответчика на основании ст.110 АПК РФ и подлежат взысканию в доход федерального бюджета учитывая, что заявитель освобожден от уплаты госпошлины.

Учитывая ст. ст. 8, 12, 307-310 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Ликвидировать ЗАО "АЛЬФА" (127427, <...>, 1СТР.2, ОФИС № 26, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.10.2011, ИНН: <***>).

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации ЗАО "АЛЬФА" (127427, <...>, 1СТР.2, ОФИС № 26, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.10.2011, ИНН: <***>) на его учредителя - ФИО2

Установить учредителю ЗАО «АЛЬФА» ФИО2 срок представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ЗАО «АЛЬФА» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья:

О.В. Сизова