Решение от 16 августа 2018 г. по делу № А62-4108/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-4108/2018
16 августа 2018 года
город Смоленск



Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2018 года



Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Савчук Л. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о расторжении договора № 41183820 от 24.11.2015 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,


при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 01.06.2018,

от ответчика: не явился, извещен,

после перерыва: стороны не явились, извещены надлежаще,



У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (далее – истец, сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к Администрации Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области (далее также – ответчик, заявитель) с требованием о расторжении договора № 41183820 от 24.11.2015 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании понесенных расходов, связанных с исполнением договора, в сумме 20 014,59 рублей.

В обоснование исковых требований истец ссылается на невыполнение ответчиком обязательств в рамках договора № 41183820 от 24.11.2015 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил участия своего представителя в судебном заседании. Мотивированный отзыв на иск и доказательства в обоснование своих доводов ответчиком не представлено, что не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся доказательствам.

Исследовав и оценив в порядке статей 71 и 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела между истцом и ответчиком заключен договор № 41183820 от 24.11.2015 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее-договор), по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – вводного устройства наружного освещения, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств , урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами объектов электросетевого хозяйства. В свою очередь, заявитель принял на себя обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, а также по оплате расходов на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев с даты заключения договора.

Пунктом 10 договора определен размер платы за технологическое присоединение – 12 499 рублей.

В пункте 11 Технических условий для присоединения к электрическим сетям № 20401453 от 18.11.2015, являющихся приложением к договору, определен перечень мероприятий по технологическому присоединению, обязанность по выполнению которых возложена на заявителя.

В установленные сроки Администрацией мероприятия по присоединению не выполнены, оплата не осуществлена.

Истец обратился к ответчику с претензий от 22.03.2018 о расторжении договора и компенсации понесенных убытков, связанных с реализацией мероприятий в рамках договора, в сумме 20 014, 59 рублей, которая оставлена последним без удовлетворения.

К правоотношениям сторон применяются нормы права, регулирующие вопросы в сфере электроэнергетики.

Как предусмотрено частью 1 статьи Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее также – Федеральный закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее также – Правила № 861), определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, регламентируют процедуру технологического присоединения, устанавливают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил № 861 сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил № 861. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В пункте 18 Правил № 861 предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий и осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата.

Пунктом 19 Правил № 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы: акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Как предусмотрено статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из материалов дела, двухлетний срок действия технических условий от № 20401453 от 18.11.2015 истек, новые технические условия сетевой организацией не разрабатывались.

В силу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Доказательств обращения к истцу с заявкой на разработку новых технических условий и совершения иных действий, которые бы свидетельствовали о заинтересованности заявителя в продолжении правоотношений сторон по технологическому присоединению, в материалы дела не представлено.

Также, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 20 014,59 руб. в качестве понесенных расходов сетевой организации по договору (убытков).

В материалы дела представлен расчет понесенных расходов, акт о приемке выполненных работ за апрель 2016 года, что свидетельствует о выполнении сетевой организацией работ по технологическому присоединению в рамках договора.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, а также факт отсутствия доказательств оплаты заявителем работ по технологическому присоединению, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о взыскании понесенных расходов (убытков) в сумме 20 014,59 рублей.

Судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Расторгнуть договор № 41183820 от 24.11.2015 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" и Администрацией Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области.

Взыскать с Администрации Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>) понесенные расходы (убытки) в размере 20 014,59 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 000 рублей.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья Л.А.Савчук