Решение от 17 августа 2017 г. по делу № А82-9572/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-9572/2017
г. Ярославль
17 августа 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 16 августа 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новиковой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фрунзенскому городскому району

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя – не явился,

от ответчика – не явился

установил:


Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фрунзенскому городскому району (далее по тексту – заявитель, административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение правил продажи спиртосодержащей продукции индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Дело судом рассматривается в отсутствие представителей сторон, в порядке ст. 156, 205 АПК РФ.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется реализация в его торговой точке алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота.

Оценивая необходимость привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.

В области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется государственное регулирование, направленное на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, действующего в данной сфере.

Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещает их оборот без оформления документов, подтверждающих легальность производства и оборота.

Статья 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» устанавливает, что оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной, справки прилагаемой к товарно-транспортной накладной, справки к грузовой таможенной декларации (для импортированной спиртосодержащей продукции).

Пункт 1 статьи 26 указанного Закона запрещает оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов.

При этом под оборотом понимается закупка, поставка, хранение и розничная продажа.

При проведении проверки, 31.05.17 в 15 часов 15 минут в магазине по адресу – <...>, в торговой точке, принадлежащей индивидуальному предпринимателю, был установлен факт реализации и хранения спиртосодержащей продукции в ассортименте, согласно протокола осмотра и протокола изъятия от 31.05.17 (приобщены в материалы дела).

Алкогольная и спиртодержащая продукция предлагалась к реализации без сертификатов соответствия, товаро-транспортных накладных и справок формы «А» и «Б» к ним, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Поскольку Закон содержит прямой запрет на реализацию спиртосодержащей продукции в отсутствии полного пакета сопроводительных документов, предприниматель не должен был допускать в розничную продажу спиртосодержащую продукцию в отсутствие товарно-транспортных накладных и справок к ним, оформленных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005г. № 864.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 24.03.2016., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.03.16 г

По результатам проведенной проверки в отношении индивидуального предпринимателя был составлен протокол об административном правонарушении от 02.06.2017.

Рассмотрев материалы дела, суд полагает, что вина предпринимателя в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, материалами дела доказана.

Ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия у него объективной и реальной возможности для соблюдения соответствующей обязанности.

С учетом изложенного, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Р Е Ш И Л:


Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>; место жительства: 152963, пос. Песочное, Ярославская область, Рыбинский район, Песочинский с/о, ул. Красноармейская, д. 1, кв. 1; зарегистрирована в качестве ИП Межрайонной ИФНЧС № 7 по Ярославской области согласно свидетельства серия 35 № 002274196 12.04.2016) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 10000.00 рублей.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам: Получатель платежа – УФК по Ярославской области (ОМВД России по Фрунзенскому городскому району), ИНН налогового органа – 7604318494, КПП – 760401001, ОКТМО – 78701000001, счет № 40101810700000010010 в Отделение Ярославль, БИК – 047888001, КБК – 18811608010016000140, УИН - 18880476170002512740.

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

Конфисковать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую согласно протокола изъятия вещей и документов от 31.05.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фрунзенскому городскому району (подробнее)

Ответчики:

ИП Тарновская Ева Федоровна (подробнее)

Иные лица:

ИП Тарновская Е.Ф. (подробнее)