Решение от 15 июля 2025 г. по делу № А84-11222/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ФИО1 ул., <...>, www.sevastopol.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-11222/2024
16 июля 2025 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть объявлена 03.07.2025.

Полный текст изготовлен 16.07.2025.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Лигерман А.Ф. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гонтарь С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

истца – ГКУ города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)

к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью "М-Инжиниринг" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)

о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения обязательств по государственному контракту в размере 53 489,18 руб.,

при участии в предварительном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 27.11.2024 № 108,

УСТАНОВИЛ:

22.11.2024 в Арбитражный суд города Севастополя поступило исковое заявление ГКУ города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" (далее – истец) к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью "М-Инжиниринг" (далее – ответчик, ООО "М-Инжиниринг") о взыскании неустойки в сумме 53 489,18 руб. за нарушение сроков выполнения обязательств по государственному контракту ГК №106-ЕП-2023 от 21.12.2023.

Определением суда от 23.12.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 19.02.2025 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, ходатайствовал о приобщении к делу дополнительных пояснений, которые судом были приобщены к материалам дела.

В судебное заседание ответчик не явился, ответчик отзыв на иск не представил, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.

При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 21 декабря 2023 года между Государственным казённым учреждением города Севастополя «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя», с одной стороны, как «Заказчиком», и Обществом с ограниченной ответственностью «М-ИНЖИНИРИНГ», как «Подрядчиком», с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, был заключен государственный контракт №106-ЕП- 2023 (далее - Контракт), реестровый номер 2<***> 23 000112.

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению строительно-монтажных работ по объекту Выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Обустройство автобусных остановок на автомобильной дороге 67 Н-40 Любимовка - Фруктовое км 2+777, км 3+400, км 3+820 по капитальному ремонту» (далее - Объект), в сроки предусмотренные Контрактом, с учетом Графика выполнения строительно-монтажных работ (Приложение 1), в соответствии с проектом (далее - Проект), а Заказчик принимает на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В силу п. 1.3 Подрядчик обязуется в соответствии с Контрактом завершить все работы и сдать в установленном порядке Объект, в сроки установленные п.6.1. Контракта.

Согласно п.6.1. Контракта Календарные сроки выполнения работ по Объекту определяются Графиком исполнения Контракта (Приложение №1 к Контракту)

Начало выполнения: с даты заключения Контракта.

Окончание работ: по 30.03.2024 г. (включительно).

В силу п.10.1. Контракта Подрядчик обязан выполнить все работы по капитальному ремонту Объекта в объеме и в сроки, предусмотренные Контрактом и приложениями к нему, техническими спецификациями, являющимися неотъемлемой частью Проекта, и сдать объект Заказчику с качеством, соответствующим условиям Проекта, Контракта и приложений к нему, проектам производства работ и рабочей документации.

Согласно Приложению №1 дата окончания работ 30.03.2024 г.

Согласно п. 24.1 Контракта Контракт действует до 20.12.2024. Окончание срока действия Контракта не влечет прекращение обязательств Сторон.

Согласно п. 4.1. Контракта его цена составляет: 8 484 918,70 (восемь миллионов четыреста восемьдесят четыре тысячи девятьсот восемнадцать рублей 49 копеек), в том числе НДС 20%.

Как указывает истец, в установленный Контрактом срок выполненные работы не были сданы Подрядчиком.

Согласно п. 14.2.1 Контракта «Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени».

При исполнении Контракта Подрядчиком предъявлены к приемке работы по Акту №1 от 15.04.2024 г. на сумму 6 268 263,53 руб.

Соглашением о расторжении контракта от 22.05.2024 г. обязательства на сумму 2 216 655,17 руб. прекращены

Общая сумма начисленной неустойки за период с 31.03.2024 по 15.04.2024 составляет 53 489,18 руб.

Требование об уплате пени по факту ненадлежащего исполнения государственного контракта от 20.05.2024 №4393, направленное в адрес ответчика, осталось без ответа, что явилось причиной обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 9.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила списания от 04.07.2018 № 783).

Подпункт "а" пункта 3 Правил списания от 04.07.2018 № 783 предусматривает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в том числе в случае и в порядке, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

Пункт 11 Правил списания от 04.07.2018 № 783 устанавливает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Применительно к пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.

Таким образом, по смыслу указанных Правил списание начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением контракта, заключенного в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ, при соблюдении указанных в них условий является обязанностью заказчика.

Правила списания от 04.07.2018 №783 подлежат применению в рассматриваемой ситуации, вследствие чего неустойка подлежит списанию и не может взыскиваться истцом.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В иске отказать .

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в установленные законом сроки.


Судья

А.Ф. Лигерман