Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А12-31360/2017

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город  Волгоград

«19» декабря 2017 г.

Дело № А12-31360/17


Резолютивная часть решения оглашена 12.12.2017 года.

Полный текст решения изготовлен 19.12.2017 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лобенко Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марковской А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (344002, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Радеж» (400075,                              <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) с участием в деле третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности и пени

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 241-16 от 30.12.2016г., ФИО2, доверенность № 31/17 от 30.12.2016г., после перерыва - ФИО3, доверенность    № 234-16 от 30.12.2016г., ФИО2, доверенность № 31/17 от 30.12.2016г.,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 11.01.2017г., после перерыва - ФИО4, доверенность от 11.01.2017г., ФИО5, доверенность от 11.12.2017г.,

от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»  (далее – ПАО «МРСК Юга», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Радеж» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 1 360 999,81 руб., пени в размере 56 533,84 руб., пени с 19.08.2017 года по дату фактического исполнения обязательства по оплате.

Представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования, просил взыскать  задолженности в размере 1 360 999,81 руб., пени в размере 45 776,71 руб., пени с 19.08.2017 года по дату фактического исполнения обязательства по оплате.

Представители ответчика просили в иске отказать.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В силу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как следует из материалов дела, 03 декабря 2013 года между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (Исполнитель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Радеж» (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии                                       № 34013010000509 (в редакции дополнительного соглашения), по условиям которого Исполнитель обязался осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а Заказчик обязался оплачивать указанные услуги в порядке, установленном договором.

В приложении № 3 к договору согласован перечень точек поставки.

В силу п. 2.2.8. договора Заказчик обязался беспрепятственно допускать уполномоченных представителей Исполнителя в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных договором, а также для контрольного снятия показаний и проверки приборов учета. 

В ходе проведенной 12.05.2017 года Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» проверки выявлено неучтенное потребление Обществом с ограниченной ответственностью «Радеж» электроэнергии, о чем в присутствии двух незаинтересованных лиц составлен и подписан акт неучтенного потребления электрической энергии ЮЛ № 101187.

В данном акте указано, что 12.05.2017 года у данного потребителя было выявлено неучтенное потребление электроэнергии в связи с отсутствием на вводном рубильнике пломбы ЭСО.

В мае 2017 года объем переданной электрической энергии согласно акту об оказании услуг № 34000000010549 от 31.05.2017 года, акту неучтенного потребления составил 604,862 МВтч. 

Стоимость оказанных ответчику услуг по передаче электрической энергии в мае 2017 года составила 2 197 722,64 руб.

С учетом поступившей оплаты, задолженность за май составляет 1 360 999,81 руб. (задолженность по акту безучетного потребления).

В связи с отказом ответчика от оплаты указанной суммы, истец обратился в суд с настоящим иском.

При разрешении спора суд руководствуется следующим.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, (далее – Основные положения) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления, передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения   лица,    осуществляющего    безучетное    или    бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

Требования истца о взыскании с ответчика задолженности за безучётное потребление электроэнергии в сумме 1 360 999,81 руб. основаны на акте о неучтенном потреблении электроэнергии ЮЛ № 101187 от 12.05.2017 года.

Из данного акта следует, что ответчиком допущено безучётное потребление электрической энергии, которое выразилось в отсутствии на вводном рубильнике пломбы ЭСО.

Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), согласно пункту 2 Основных положений, где разъяснено понятие «безучетное потребление», является способом безучётного потребления электрической энергии.

В пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6 (далее - Правила № 6) указано, что потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Кроме того, подпунктом 3.5. пункта 3 Правил учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем 26.09.1996) установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Из материалов дела следует, что собственником спорного прибора учета является Общество с ограниченной ответственностью «Радеж».

Таким образом, из указанных правовых норм следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на потребителе.

Общество с ограниченной ответственностью «Радеж» обязано было обеспечить сохранность электрооборудования, исправность, целостность, а при выявленных нарушениях своевременно сообщить в сетевую организацию. Этого им сделано не было.

Из представленных фотографий следует, что вводной рубильник был закрыт дверцей шкафа, на которой была установлена пломба.

Согласно Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей под электрическим распределительным устройством понимается электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнергии и содержащая коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства, а также устройства защиты, автоматики и измерительные приборы.

Коммутационный аппарат – это электрический аппарат, предназначенный для коммутации электрической цепи и снятия напряжения с части электроустановки (выключатель, выключатель нагрузки, отделитель, разъединитель, автомат, рубильник, пакетный выключатель, предохранитель и т.д.).

Вследствие чего, при открытом доступе к коммутационным аппаратам возникает возможность вмешательства в работу измерительного комплекса, что влияет на изменение объемов отпущенной электрической энергии.

Отсутствие пломбы, которая располагается до прибора учета, позволяет осуществлять присоединение энергоприемников без учета их потребления расчетным прибором.

Доводы представителя ответчика о том, что акт составлен с нарушением Основных положений в связи с тем, что при проведении проверки и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии представители ответчика не присутствовали, судом не принимаются.

Исходя из содержания Основных положений отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета само по себе не может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством.

Представитель ПАО «МРСК Юга» пояснил, что 12.05.2017 года представители Городского РЭС прибыли в магазин «Радеж», представитель магазина провел их в помещение ВРУ-0,4кВ, где находится прибор учета. ВРУ-0,4кВ находится на закрытой территории магазина, допуск к которой может быть произведен только представителем ответчика.

Представитель магазина отказался от подписи акта.

Учитывая наличие доступа к электроустановкам для допуска и осмотра средств учета, у представителей сетевой организации отсутствовали основания считать, что лицо, допустившее их к прибору учета, не имело соответствующих полномочий. 

Согласно статье 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие представителя может явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец розничной торговле, кассир и т.п.).

Согласно ст. 402 Гражданского кодекса Российской Федерации действия работников должника по исполнению его обязательств считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Из акта следует, что названный документ составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц: ФИО6 и ФИО7, которые подтвердили отказ представителя потребителя от подписи акта и отказ присутствовать при составлении акта, что не противоречит требованиям Основных положений.

Таким образом, факт выявленного сетевой организацией нарушения зафиксирован в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В обоснование заявленных требований третьим лицом к материалам дела были  приобщены фотографии, подтверждающие достоверность данных, изложенных в акте.

Ответчиком доказательства, опровергающие обстоятельства, изложенные в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены и из материалов дела не усматриваются.

Доказательств направления ответчиком в адрес сетевой организации уведомления о срыве пломбы также не представлено.

На доводы ответчика о несовпадении номера пломбы в акте от 27.04.2016 года и на фотографии представитель ответчика пояснил, что на фотографии пломба 13400078081, указана в акте от 27.04.2016 года как № ВЭ00078081. Первые цифры 134 это привязка к региону Волгоградской области, в акте от 27.04.2016 года отражена пломба ВЭ (сокращение слова Волгоградэнерго)00078081.

В пункте 194 Основных положений указано, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (пункт 195 Основных положений).

До настоящего времени стоимость оказанных услуг по передаче электроэнергии ответчиком не оплачена.

При указанных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1 360 999,81 руб. стоимости неучтенного потребления электроэнергии.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты оказанных услуг, истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 45 776,71 руб.

Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абз. 5 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно расчета истца неустойка за период с 27.06.2017 года по 18.08.2017 года составляет 45 776,71 руб.

Расчет судом проверен, произведен верно. Ответчиком расчет не оспорен.

В связи с чем, требование о взыскании неустойки в размере 45 776,71  руб. подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика пени с 19.08.2017 года и до момента полного погашения задолженности.

В п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела, денежное обязательство до вынесения решения по делу ответчиком на сумму 1 360 999,81 руб. исполнено не было.

В связи с чем, с ответчика подлежат взысканию пени начиная с 19.08.2017 года и по день фактической уплаты долга, рассчитанные на сумму долга 1 360 999,81 руб., исходя из  одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу относятся на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования принять к рассмотрению.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Радеж» (400075,                        <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (344002, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 1 360 999,81 руб., пени в размере 45 776,71 руб., пени, начиная с 19.08.2017 года и по день фактической уплаты долга, рассчитанные  на сумму 1 360 999,81 руб., исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 27 068 руб.

Выдать истцу, Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (344002, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 107 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья                                                                                                                           Е.А. Лобенко