Решение от 2 июля 2019 г. по делу № А70-8963/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-8963/2019
г. Тюмень
02 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 02 июля 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области

к ФИО2 ИНН <***>

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 20.05.2019 № 163-ИП-14.16/2019,

при участии:

представитель заявителя - ФИО3 на основании доверенности от 26 декабря 2018г. № 32,

установил:

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области (далее – заявитель, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик) к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 20.05.2019 № 163-ИП-14.16/2019.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. Отзыв в материалы дела ответчиком не представлен.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП 317723200020560 и до 02.04.2019 года осуществляла предпринимательскую деятельность в магазине «Продукты 24» по адресу: <...>.

В Департамент поступило обращение по факту приобретения 14.03.2019 в вышеуказанном магазине алкогольной продукции - одна бутылка водки «Родники Сибири», объёмом 0,5 л., крепостью 40%, стоимостью 150 руб. Факт приобретения алкогольной продукции ФИО4 подтверждает терминальным чеком от 14.03.2019 № 0014 (№ терминала 20518505), фотографией бутылки, приложенными к письменному обращению.

18.03.2019 в отношении ИП ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В рамках административного производства 19.03.2019 специалистом Департамента в присутствии двух понятых и продавца был проведён осмотр помещений магазина «Продукты 24», в ходе которого установлено, что в магазине производится реализация продуктов питания, безалкогольных напитков, пива и пивных напитков, сопутствующих товаров.

Для расчетов банковскими картами используется терминал № 20518505. Контрольно-кассовая техника в магазине отсутствует. Складские помещения отсутствуют, хранение осуществляется на нижних полках стеллажей в торговом зале за прилавками, в нише торгового зала за прилавками.

В ходе осмотра в торговом зале, на прилавках, в зоне оплаты обнаружен этиловый спирт и алкогольная продукция в количестве 500 шт., в том числе без маркировки, предусмотренной законодательством РФ:

- спирт этиловый, объём 0,1 л. 95 % - 363 шт.;

- напиток винный газированный «Российское золото», 0,75 л. 6% - 14 шт.;

- вино столовое «Таманское» в ассортименте, 0,75 л., 10-12% - 15 шт.;

- коньяк «Старый Кенигсберг», 0,5 л., 40 % - 3 шт.;

- водка «Царская охота» 0,5 л., 40 % - 26 шт.;

- коньяк Российский «Лезгинка», 0,5 л., 40 % - 4 шт.;

- коньяк «Дербент», 0,5 л., 40% - 7 шт.;

- водка «Хортиця платинум», 0,5 л., 40 % - 20 шт.;

- водка «Финское серебро», 0,5 л., 40% - 37 шт.;

- коньяк «Hennesy XQ», 0,5 л., 40% - 4 шт.;

- водка «Арбатская», 0,5 л., 40 % - 4 шт.;

- напиток винный сладкий «Вермут бьянка», 0,5 л., 10 % - 2 шт.;

- вермут сладкий «Гянча бьянко» 0,5 л., 16 % - 1 шт.

Вышеуказанная продукция была изъята в соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов от 19.03.2019 и находится на хранении по адресу: <...>.

Пунктом 1 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, в том числе: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированной алкогольной продукции, за исключением алкогольной продукции, являющейся товаром Таможенного союза); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированной алкогольной продукции, являющейся товаром Таможенного союза).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Определением от 20.03.2019 у ИП ФИО2 были истребованы документы, удостоверяющие легальность производства и оборота алкогольной продукции.

Указанные документы ответчиком не представлены.

В связи с выявленными обстоятельствами главным специалистом отдела административной практики и декларирования ФИО5 в отношении Предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении от 20.05.2019 № 163-ИП-14.16/2019 по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов.

Протокол составлен в отсутствие Предпринимателя, надлежащим образом извещённого о его составлении.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что у него отсутствовали документы на спорную алкогольную продукцию.

Таким образом, действия Предпринимателя образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

ФИО2, являясь на момент совершения правонарушения субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должна была быть осведомлена о том, что несоблюдение ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность.

Согласно приведенной норме она несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате нарушений, допущенных при осуществлении такого рода деятельности.

Вина ответчика в совершении правонарушении имеется, поскольку у него имелась возможность не осуществлять реализацию алкогольной продукции без сопроводительных документов, но ответчиком не были приняты все зависящие меры по недопущению совершения административного правонарушения.

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ФИО2, обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения её к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Учитывая, что этиловый спирт и алкогольная продукция, реализуемая ответчиком без сопроводительных документов и изъятая сотрудниками Департамента на основании протокола изъятия от 19.03.2019, находилась в незаконном обороте на территории РФ, названная алкогольная продукция и этиловый спирт подлежат уничтожению (Обзор практики Верховного Суда РФ от 19.09.2018).

Согласно информации, представленной заявителем в материалы дела, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: Управление федерального казначейства по Тюменской области (Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области), банк получателя: Отделение Тюмень, г.Тюмень, счет № 40101810965770510005, БИК 047102001, ИНН <***>, КПП 720301001, КБК 024 116 08010 01 0000 140, ОКТМО 71701000, код 0.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь гражданку ФИО2 (место жительства г. Тюмень, снт «Мелиоратор», ул.Центральная, д.8; дата рождения 23.04.1979, место рождения Республика Дагестан, ИНН <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 20.05.2019 № 163-ИП-14.16/2019 и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Изъятые в соответствии с протоколом изъятия от 19.03.2019 алкогольную продукцию и этиловый спирт направить на уничтожение.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.




Судья


Коряковцева О.В.