Решение от 29 октября 2021 г. по делу № А27-17074/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-17074/2021
город Кемерово
29 октября 2021 года
Резолютивная часть оглашена 25 октября 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ерохина Я.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (ОГРН <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу (ОГРН <***>)

о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения,

третье лицо Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 35 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» (ОГРН <***>)

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 01.02.2021,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 14.10.2019,

от третьего лица – ФИО4, доверенность от 15.01.2021

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (далее по тексту – ООО «Горводоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу (далее по тексту – ФКУ ИК № 1, ответчик) о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы канализации за период с января по март 2021 года в размере 424 681,41 руб.

Определением суда от 29.09.2021 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 35 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» (далее по тексу – ФКУ ИК № 35).

В судебном заседании истец заявил ходатайство об увеличении исковых требований до 707 804,34 руб. за период с января по июнь 2021 года.

Увеличение исковых требований принятом судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал. Указал, что в государственных контрактах на оказание услуг по водоотведению, заключенных с ФКУ ИК № 1 и с ФКУ ИК № 35 в качестве колодца для отбора проб определен один и тот же колодец. Стоки в указанный колодец поступают из двух врезок (одна от ФКУ ИК № 1, другая от ФКУ ИК № 35). Стоки из указанных врезок поступают периодически. Поскольку в колодце невозможно отобрать пробы сточных вод ФКУ ИК № 1 отдельно от сточных ФКУ ИК № 35, истец начислил плату за негативное воздействие на работу централизованной системы канализации в соответствии с п. 123 (4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 664 (далее Правила № 644).

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что ранее между сторонами в рамках дела № А27-22602/2017 рассматривался спор о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, в рамках которого истец производил отбор проб из того же колодца и данные пробы были приняты судом. Ответчик объем отведенных сточных вод, учтенных при расчете по п. 123 (4), подтвердил.

Третье лицо поддержало доводы, изложенные в отзыве, также указало, что ранее между истцом и ФКУ ИК № 35 в рамках дела № А27-9987/2017 рассматривался спор о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, в рамках которого истец производил отбор проб из того же колодца и данные пробы были приняты судом.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

ООО «Горводоканал» является организацией ВКХ, осуществляющей свою деятельность на территории Мариинского муниципального района, для которой постановлением РЭК Кузбасса от 01.12.2020 № 479 установлены соответствующие тарифы.

Между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Абонент) заключены государственные контракты № 35/21 «г»/24 от 03.02.2021, № 36/21 «г»/17 от 01.02.2021 на оказание услуг по водоотведению.

Согласно пунктам 1.1. – 1.2 Контрактов Исполнитель обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод и производить оплату услуг.

Исполнитель имеет право взимать с Абонента плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пп. г. п. 3.2)

Колодец для отбора проб расположен в 15 метрах на юго-восток от ЦТП № 10, переулка Базовый (п. 1.4).

Государственные контракты действуют с 01.01.2021 по 31.12.2021 (п. 14.1)

Аналогичный государственный контракт № 40/21г/21 от 11.02.2021 заключен между истцом и ФКУ ИК № 35. При этом в п. 1.4 также указано, что колодец для отбора проб расположен в 15 метрах на юго-восток от ЦТП № 10, переулка Базовый (л.д. 80).

Истцом представлены фотографии колодца, расположенного в 15 метрах на юго-восток от ЦТП № 10, переулка Базовый. К колодцу подходят две врезки канализационных труб. На момент фотографирования стоки от врезок в колодец не поступают.

Истцом без отбора проб произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы канализации за период с января по июнь 2021 года в соответствии с п. 123 (4) Правил № 644. Объем отведенных стоков определн, исходя из актов на услуги по водоотведению, подписанных ответчиком за спорный период без разногласий. Ответчиком расчет не оспорен. Согласно расчету плата за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 составила 707 804,34 руб.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения (часть 10 статьи 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении от 07.12.2011 № 416-ФЗ», пункт 118 Правил № 644.)

Пунктом 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 5 (пункт 114 Правил № 644)

Согласно абзацу 4 пункта 123 (4) Правил № 644 для объектов абонентов для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется без отбора проб, по установленной пунктом 123(4) Правил № 644 формуле.

Согласно пункту «г» п. 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, абонент обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с настоящими Правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности.

Принимая во внимание, что сброс стоков ФКУ ИК № 1 и ФКУ ИК № 35 осуществляется в один колодец, что ответчик вопреки Правил № 728 не обеспечил наличием места для отбора проб, суд считает применение пункта 123 (4) без отбора проб правомерным.

Суд отклоняет доводы ответчика и третьего лица относительно ссылок на судебные акты по делам № А27-22602/2017, № А27-9987/2017, поскольку ранее действовало иное правовое регулирование данных отношений. Указанные судебные акты не содержат преюдиции.

Согласно расчету истца плата за негативное воздействие на работу централизованной системы канализации за период с января по июнь 2021 года составляет 707 804,34 руб. Ответчиком расчет не оспорен, судом расчет проверен, признан верным.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области-Кузбассу» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» 707 804,34 руб. долга, а также 11 494 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Я.Н. Ерохин