Решение от 16 мая 2024 г. по делу № А27-6022/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело №А27-6022/2024



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


17 мая 2024 г.                                                                                                        г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 07 мая2024 г.

Решение изготовлено в полном объеме 17 мая 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Вьюковой Е.К.,

рассмотрев в судебном заседании с участием представителя

истца  по доверенности от 27.06.2023 № 131Д                           ФИО1

дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

к администрации Юргинского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Юрга, Кемеровская область – Кузбасс,

о взыскании 3 258 руб. 02 коп. неустойки за несвоевременную оплату услуг по муниципальным контрактам от 16.03.2020, от 16.01.2023 № 585340,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» обратилось в арбитражный суд к администрации Юргинского муниципального округа с исковым заявлением о взыскании 3 258 руб. 02 коп. неустойки за несвоевременную оплату услуг по муниципальным контрактам от 16.03.2020, от 16.01.2023 № 585340.

Требования основаны на положениях статей 307, 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по оплате электрической энергии.

Определением от 03.04.2024 исковое заявление принято к производству,  предварительное судебное заседание назначено на 07.05.2024.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания.

Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, принимая во внимание полноту представленных по делу доказательств, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению спора по существу.

Стороны, извещенные о рассмотрении дела в порядке статьей 121-123 АПК РФ, явку представителей не обеспечили, ответчик отзыв не представил, иск не оспорил.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Между ПАО «Кузбассэнергосбыт» (далее - Истец, Гарантирующий поставщик) и Администрация Юргинского муниципального округа (далее - Ответчик, Муниципальный заказчик) заключен муниципальный контракт энергоснабжения №585340 от 16.03.2020 (далее - Контракт) со сроком действия с 01.01.2020 по 31.12.2020 с пролонгацией по 31 декабря каждого следующего календарного года с учетом согласования цены контракта на последующий период (п.5.4.). В дополнительных соглашениях к Контракту от 26.02.2021, от 10.02.2022 сторону согласовали цену договора на периоды исполнения 2021-2022гг.

В последующем на период исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023 с Муниципальным заказчиком был заключен Контракт №585340 от 16.01.2023.

В соответствии с п.п. З.1.1., п. 4. Приложения № 8 Контракта Ответчик взял на себя обязательство оплачивать принятую энергию и оказанные услуги по первой ценовой категории (для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период) на соответствующем уровне напряжения, а также иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии, в объеме фактического потребления энергии за расчетный период по нерегулируемым ценам, в сроки и порядке, установленные Контрактом.

Учет отпущенной Ответчику электрической энергии производится согласно Приложения № 5 Контракта по показаниям приборов учета. Перечень приборов учета и мест их установки указан в Приложении №7.2. Контракта.

В соответствии с п. 5 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утв. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 №442, на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.

В соответствии с п.82 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Муниципальный заказчик взял на себя обязательство в соответствии с пунктом 5.6. Контракта производить оплату электрической энергии путем перечисления денежных средств на расчетный счёт Гарантирующего поставщика в следующем порядке:

- до 10 числа расчётного месяца - 30% стоимости объёма электрической энергии

(мощности) подлежащего оплате в расчётном месяце на основании предъявленного

Гарантирующим поставщиком счёта;

- до 25 числа расчётного месяца - 40 % стоимости объёма электрической энергии

(мощности) подлежащего оплате в расчётном месяце на основании предъявленного

Гарантирующим поставщиком счёта;

- до 18 числа месяца, следующего за расчётным - окончательный расчёт за фактическое потребление электрической энергии (мощности) в расчётном месяце

В нарушение принятых по Контракту обязательств Ответчик несвоевременно производил оплату электрической энергии, потреблённой в феврале 2022 года, июне 2022 года, июле 2022 года, ноябре 2022 года, декабре 2022 года, декабре 2023 года.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате электрической энергии послужило основанием для обращения истца в адрес ответчика с претензией № 15-04.01.4809 от 08.09.2022, а затем в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускаются.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств по оплате электрической энергии в период февраль, июнь, июль, ноябрь, декабрь 2022 года, декабрь 2023 года истцом предъявлена к оплате неустойка в сумме 3 258 руб. 02 коп. за период с 19.03.2022 по 29.01.2024, рассчитанная с применением ключевой ставки Банка России, действовавшей в период оплаты (7,5%, 8%, 9,5%), действующей в период частичных оплат.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

В обоснование требования о взыскании неустойки исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы долга, истец ссылается пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №  35-ФЗ «Об электроэнергетике», которым предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном  Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016,  положения Закона об электроэнергетике в редакции Закона № 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Федеральному закону от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона об электроэнергетике.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019), если обязательство по оплате потребления энергетических ресурсов было исполнено до момента вынесения решения судом о взыскании законной неустойки за просрочку его исполнения, размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для расчета подлежащей взысканию неустойки определяется на день фактической оплаты основного долга.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате  электроэнергии подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.

Расчет неустойки в размере 3 258 ру02 коп. за период с 19.03.2022 по 29.01.2024 судом проверен, признан непротиворечащим действующему законодательству, условиям государственного контракта и обстоятельствам дела.

Учитывая, что факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате электрической энергии подтвержден материалами дела, принимая во внимание срок оплаты, установленный контрактом, начисление истцом неустойки в сумме 3 258 руб. 02 коп. является обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу положений статьи 401 ГК РФ являющихся основанием для освобождения учреждения от уплаты неустойки в связи с несвоевременной оплатой долга, в материалы дела не представлено.

Предъявленная истцом ко взысканию неустойка является законной неустойкой, установленной в целях стимулирования потребителей к соблюдению платежной дисциплины во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями,  ее соразмерность последствиям нарушения обязательств предполагается.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзаца 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. Ввиду того, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета, ее взыскание с учетом увеличения исковых требований в части неустойки, не производится.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации Юргинского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Юрга, Кемеровская область – Кузбасс, в пользу публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово, неустойку за несвоевременную оплату услуг по муниципальным контрактам от 16.03.2020, от 16.01.2023 № 585340 в размере 3 258 руб. 02 коп. за период с 19.03.2022 по 29.01.2024, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                                      Г.М. Шикин