Решение от 30 ноября 2020 г. по делу № А53-10448/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-10448/20
30 ноября 2020 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Россети Юг» ИНН <***> ОГРН <***>

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ИНН: <***> ОГРН: <***>

третье лицо: СПК «Глинки»

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 01.01.2020 года ФИО2, диплом; представитель ФИО3 по доверенности от 29.08.2020 г. (специалист по техническим вопросам);

от ответчика: представитель ФИО4 по доверенности 29.08.2020 г., диплом;

от третьего лица – ФИО5 по доверенности от 07.05.2020 г., диплом;

специалист ЦСМ: ФИО6

установил:


публичное акционерное общество «Россети Юг» <***> ОГРН <***> обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ИНН: <***> ОГРН: <***> о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) №442/01/11 от 25.11.2011 в размере 127 089,44 рублей.

Определением суда от 28.04.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 5 статьи 227 АПК РФ, для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

Определением от 29.05.2020 суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен сельскохозяйственный производственный кооператив «Глинки».

Истец, ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание обеспечили.

Представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительных пояснениях по иску, просил суд удовлетворить требования в полном объеме, взыскать с ответчика задолженность по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) №442/01/11 от 25.11.2011 в размере 127 089,44 рублей, дополнительно пояснив, что 01.03.2019 была осуществлена проверка прибора учета, сняты показания с прибора учета, акт был направлен ответчику. Между истцом и ответчиком возникли разногласия по оплате задолженности по потребителю за февраль 2019 года. 12.03.2019 от третьего лица поступило заявление о демонтаже прибора учета, 18.03.2019 истцом повторно произведена проверка, в результате которой было установлено, что прибор учета был пригоден. По желанию третьего лица, прибор учета был демонтирован и отправлен в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области», с 18.03.2019 по 22.03.2019 прибор учета находился еще у потребителя. Ответчиком не обосновано не приняты показания объема электроэнергии по прибору учета за февраль 2019 года. 05.03.2019 показания за февраль 2019 года были направлены ответчику, на момент подписания акта 15.03.2019 ответчик еще не мог знать о непригодности прибора учета, поскольку представленное третьим лицом извещение о непригодности к применению прибора учета по причине «порог чувствительности не соответствует НД» поступило в адрес ответчика не ранее 22.03.2020. По состоянию на 01.03.2019 прибор учета был исправен, доказательства его неисправности отсутствуют. На уведомлении нет даты получения ответчиком, предположения ответчика не являются основанием для непринятия показаний. В рамках дела №А53-34936/2019 за февраль 2019 года ответчик указывал эти же объемы на сумму 127 089,44 рублей.

Представитель ответчика в удовлетворении заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве, просил суд в иске отказать в полном объеме, пояснив суду следующее: акт от 01.03.2019 должен быть принят к учету в марте 2019 года, а не в феврале 2019 года, в материалах дела имеется заявление третьего лица от 12.03.2019 о необходимости проверки прибора учета. 18.03.2019 прибор учета был снят для поверки, истец подтвердил, что контрольный прибор учета марки ТС-АСО-0000АА №201847601100105 введен в эксплуатацию 01.03.2019, за февраль 2019 года показания контрольного прибора учета не могут быть приняты во внимание, просил в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица в удовлетворении заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве, полагает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Суду представитель третьего лица пояснил следующее: 01.01.2008 СПК «Глинки» с ОАО «Ростовэнергосбыт Ростовэнерго» заключен договор энергоснабжения для потребителей с присоединенной мощностью до 160 кВА №344. 01.03.2019 не на границе балансовой принадлежности токопринимающих и токопередающих устройств СПК «Глинки» и ПАО «Россети Юг», а за 800 метров до нее на сетях ПАО «Россети Юг» был установлен прибор учета ПАО «Россети Юг». Об установлении прибора учета и причинах его установки СПК «Глинки» не предупреждался. На тот момент прибор учета СПК «Глинки», установленный на границе балансовой принадлежности был исправен. После установки прибора учета ПАО «Россети Юг» поступил счет на оплату за электроэнергию по показаниям данного прибора учета, который в несколько раз по объемам электроэнергии превышал показания прибора учета СПК «Глинки». Через некоторое время в СПК «Глинки» без предупреждения со стороны энергосетевой организации произошло отключение электроэнергии. На тот момент под линией, идущей к границе балансовой принадлежности СПК «Глинки», находилась вышка энергосетевой организации с рабочими. Вскоре после этого прибор учета СПК «Глинки» стал показывать завышенные показатели потребления электроэнергии. 12.03.2019 года СПК «Глинки» обратился к ПАО «Россети Юг» за разрешением о демонтаже прибора учета для поверки. 18.03.2019 с представителем ПАО «Россети Юг» совместно был составлен акт № 033087 о снятии прибора учета, его упаковке и опломбировке для поверки. Выданное ФБУ «Ростовский ЦСМ» извещение» 61.100077.19 от 22.03.2019 о непригодности к применению прибора учета свидетельствует о неисправности прибора учета. СПК «Глинки» был приобретен новый прибор учета и 09.04.2019 в ПАО «Россети Юг» было подано заявление об установке нового счетчика. 26.04.2019 был заключен договор на установку нового счетчика и счетчик был установлен. Истец признает, что контрольный прибор учета показывал уже большой объем потребления, доступ к прибору учета всегда был обеспечен, установлен на расстоянии 800 м от прибора учета кооператива, просил в иске отказать в полном объеме.

Протокольным определением суда от 30.09.2020 к участию в деле в качестве специалиста привлечен сотрудник ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области» ФИО6.

В судебное заседание, назначенное на 23.11.2020, явился специалист ЦСМ ФИО6.

Специалист ФИО6 суду пояснил следующее: при подаче минимального тока – прибор учета не реагирует, делается заключение о его непригодности. Поверка прибора учета проводится по методике, которая указана в извещении. Период неисправности точно определить нельзя, определяется на момент поверки. Для установления факта непригодности прибора учета достаточно поверки.

Суд, выслушав пояснения представителей истца, ответчика, третьего лица, специалиста, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Как следует из искового заявления и установлено судом, между ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (заказчик) и открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (в настоящее время наименование изменено на публичное акционерное общество «Россети Юг» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N 442/01/11 от 25.11.2011, разногласия, по которому были урегулированы решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2012 по делу N А53-8310/2012 (далее по тексту - договор).

Согласно п. 2.1 договора исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии в точки присоединения энергопринимающих устройств Потребителей Заказчика к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, с соблюдением величин аварийной и технологической брони, в соответствии с согласованной категорией надежности электроснабжения, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно п. 2.2.1 договора, в отношении покупки электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях: Заказчик обязуется приобретать электрическую энергию для продажи Исполнителю в целях компенсации потерь, а Исполнитель обязуется оплачивать потери электрической энергии на условиях настоящего Договора. Плановые объемы электрической энергии для компенсации потерь в сетях Исполнителя согласованы Сторонами в Приложении N 5 к настоящему договору.

На основании пункта 7.1 договора расчетным периодом для оплаты оказанных услуг является календарный месяц.

В соответствии с п. 7. 10 договора, в редакции решения Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2012 по делу N А53-8310/2012, объем фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности) Заказчик оплачивает на основании выставленного Исполнителем счета до 15 числа месяца, следующего за расчетным, но не ранее подписания "Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии" Заказчиком, с учетом сроков, указанных в п. 7.3. договора.

В соответствии с п. 5.1 договора, расчетным периодом для оплаты стоимости электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц.

Договором оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N 442/01/11 от 25.11.2011 не урегулирован порядок расчетов между сторонами за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь, в связи с чем, подлежит применению п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту - Основные положения N 442), согласно которому стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата".

01.03.2019 сотрудниками истца была проведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета по адресу: 346583 Ростовская область, Родионово-Несветайский район, хутор Глинки, собственником которого является СПК «Глинки».

По результатам проверки был составлен акт №161-П/39621 от 01.03.2019.

Поскольку потребитель при составлении акта отсутствовал, последний был составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц. Показания электросчетчика составили 4 475,38 кВт, данные показания были зафиксированы в Акте. Кроме того, истцом была выполнена фотофиксация узла учета.

Сопроводительным письмом №86 от 05.03.2019 Акт был направлен в Шахтинское межрайонное отделение МАО «ТНС энерго «Ростов-на-Дону» для принятия данных показаний к расчету объема потребленной электроэнергии потребителем и объема услуг по передаче электроэнергии.

Как указал истец, в нарушение условий договора и действующего законодательства, ответчик не включил в «Сводный акт приема передачи электрической энергии по сети филиала IIAO «Россети Юг» - «Ростовэнерго» за февраль 2019 года объем потребленной электроэнергии СПК «Глинки», который составил 39 559 кВтч, ответчик проигнорировал представленные истцом показания расчетного прибора учета и произвел расчет объема потребленной электроэнергии СПК «Глинки» за февраль 2019 года как за аналогичный период прошлого года, в размере 3 360 кВтч.

Расчет суммы иска истцом произведен следующим образом: 39 559 кВтч (объем) х 2,67724 руб. (тариф) - 127 089,44 рублей (с НДС).

Также истец указал, что на момент составления акта, то есть 01.03.2019 прибор учета потребителя полностью соответствовал требованиям ПУЭ. Если бы прибор учета не соответствовал требованиям ПУЭ, истцом было бы дано заключение о том, что прибор учета к коммерческому расчету не пригоден, данная запись в акте от 01.03.2019 отсутствует. Таким образом, прибор учета электроэнергии энергии был допущен в эксплуатацию, на поверку не сдавался, период действия прибора учета не прерывался, как и снятие его показаний, превышение норм точности работы прибора учета могло быть установлено только посредством поверочных мероприятий, которые проведены не были, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что спорный прибор учета работал за пределами допустимой погрешности, а его показания являются некорректными.

В качестве досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Уклонение ответчика от оплаты указанной суммы послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Рассмотрев материалы дела, оценив доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовое регулирование отношений в сфере электроэнергетике определено статьей 4 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в соответствии с частью 1 которой, нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с Правилами учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996) средствами учета признается - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения) в соответствии с пунктом 155 собственник прибора учета обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Согласно пункту 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Согласно пункту 166 Основных положений в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 136 Правил N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125).

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

В пункте 145 Правил N 442 указано, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов.

Согласно пункту 155 Правил N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 179 Правил N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 166 Правил N 442 определено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе 10 Правил N 442 или в договоре, и при отсутствии контрольного прибора учета:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 определено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:, где:

- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Как следует из материалов дела, истец объем переданной электрической энергии потребителю СПК «Глинки» за февраль 2019 года рассчитал как разницу между показаниями прибора учета электрической энергии, установленный по точкам поставки, снятыми за период с 01.02.2019 по 01.03.2019.

По показаниям прибора учета на 01.03.2019, объем электроэнергии составил 4 475,38 кВтч.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что показания прибора учета потребителя применены истцом в расчете необоснованно в связи со следующим. Потребителем ответчику представлено выданное ФБУ «Ростовский ЦСМ» извещение №67.100077.19 от 22.03.2019 о непригодности к применению, которым подтвержден факт непригодности к применению вышеназванного прибора учета. Таким образом, данный факт говорит о неисправности прибора учета, что влечет определение объема потребленной электроэнергии в соответствии с п. 166 Основных положений №442, а не по его показаниям. В связи с подтверждением неисправности прибора учета оснований для применения в расчетах показаний прибора учета потребителя, зафиксированных по состоянию на 01.03.2019, не имелось. В данном случае за исковой период необходимо применять объем потребления по аналогичному периоду предыдущего года, исходя из следующего расчета: показания прибора учета на 01.02.2019 составили 2 349 кВт, объем электроэнергии должен был составлять 4475,38 кВт – 2349 кВт=2126,38 кВт x 20=42527,6 кВт. С учетом выставленного ответчиком потребителю по аналогичному периоду предыдущего года объема задолженности по иску должна была составлять:42 527,6-3 360=39 167,6 x 2,67724 руб. x 1,2=125 833,27 рублей.

Как следует из материалов дела, 01.01.2008 между сельскохозяйственным производственным кооперативом «Глинки» и открытым акционерным обществом «Энергосбыт Ростовэнерго» заключен договор №344 энергоснабжения для потребителей с присоединенной мощностью до 160 кВА.

01.03.2019 истцом в ходе проведения проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета потребителя СПК «Глинки» установлено следующее: прибор учета электрической энергии Меркурий 230AR-03R, 23345-07, заводской номер 26022074-16, установленный не на границе балансовой принадлежности сетей признан непригодным к коммерческим расчетам в связи с установкой прибора учета ТС-АСО-0000АА №201847601100105 на границе балансовой принадлежности сетей. На корпус прибора учета Меркурий 230AR-03R, 23345-07, заводской номер 26022074-16 установлена пломба-индикатор магнитного поля «Антимагнит» №16100038969, являющая знаком визуального контроля.

По результатам проверки составлен акт №161-П/039621 от 01.03.2019.

На момент проверки потребитель не присутствовал, акт №161-П/039621 от 01.03.2019 был подписан представителями истца РН РЭС мастером РУЭиРУ филиала ПАО «МРСК Юга - «Ростовэнерго» ФИО7 и монтажером РУЭиРУ ФИО8 и двумя незаинтересованными лицами ФИО9 и ФИО10

Как пояснил представитель третьего лица, об установлении указанного прибора учета и причинах его установки СПК «Глинки» не был уведомлен, на момент его установки прибор учета СПК Меркурий 230AR-03R, 23345-07, заводской номер 26022074-16 был исправен, однако позднее по прибору были установлены завышенные показатели потребления электроэнергии, в связи с чем, 12.03.2019 СПК «Глинки» обратился к ПАО «МРСК Юга- «Ростовэнерго» для дачи разрешения на вскрытие пломбы, установленной на приборе учета «Меркурий 230AR-03R» заводской номер 26022074 (клеемная крышка) для проверки пригодности прибора учета в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области».

Также 12.03.2019 СПК «Глинки» обратился с заявлением в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», в котором указал, что при съеме показаний прибора учета Меркурий 230AR-03R, 23345-07, заводской номер 26022074-16, 01.03.2019 был выявлен объем потребленной электроэнергии многократный 01.01.2019, а также за аналогичный период предыдущего года. В связи с чем, прибор учета будет демонтирован и направлен в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области», о чем сетевая организация была уведомлена. В заявлении СПК «Глинки» просил ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» выставить объем электроэнергии, оплаченной за февраль 2018 года, в случае признания прибора учета пригодным к расчетам, произвести расчет согласно акта от 01.03.2017 №039621.

18.03.2019 прибор учета Меркурий 230AR-03R, 23345-07, заводской номер 26022074-16 был снят, упакован и опломбирован на государственную поверку в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области».

По факту снятия указанного прибора учета составлен совместный акт №033087 от 18.03.2019.

22.03.2019 ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области» было выдано извещение о непригодности к применению №67.100077.19, в котором указано, что средство измерения счетчик электрической энергии трехфазный статистический Меркурий 230AR-03R, 23345-07, заводской номер 26022074-16 принадлежащий СПК «Глинки» поверен и на основании результатов поверки признан непригодным к применению в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора по причине того, что порог чувствительности не соответствует нормативной документации.

26.04.2019 между СПК «Глинки» и ПАО «МРСК Юга» был заключен договор на установку нового прибора учета.

Дополнительным соглашением №1 от 20.05.2019 к договору от 01.01.2008 №344 сторонами определен перечень точек поставки, объектов, приборов учета, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию. Так, согласно приложению к дополнительному соглашению, место установки прибора учета – РУ-0,4 кВ, тип прибора учета – «Меркурий 230AR-03R» заводской номер 37872060.

Из материалов дела следует, что прибор учета потребителя СПК «Глинки» поверен, однако, как уже было указано выше, согласно извещению ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области» №67.100077.19 от 22.03.2019 счетчик электрической энергии трехфазный статистический Меркурий 230AR-03R, 23345-07, заводской номер 26022074-16 признан непригодным к дальнейшему применению.

Как пояснил специалист ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области», явившийся в судебное заседание, пояснил, что при подаче минимального тока – прибор учета не реагирует, то есть ток не идет, делается заключение о его непригодности. Поверка прибора учета проводилась по методике АВЛГ.4111525.025 ИЗ «Счетчики электрической энергии трехфазные статистические «Меркурий 230АМ», которая указана в извещении №67.100077.19 от 22.03.2019. Если счетчик не соответствует этой методике, прибор учета признается не пригодным. Период неисправности прибора учета точно определить нельзя, период неисправности определяется на момент поверки прибора учета. Для установления факта непригодности прибора учета достаточно поверки.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что непригодность прибора учета была установлена 22.03.2019, что следует из извещения о непригодности уполномоченного органа. Доказательств того, что прибор учета был исправен на момент проведения поверки 01.03.2019 и допуска его в качестве расчетного, материалы дела не содержат.

Кроме того, актом от 01.03.2019 истец подтвердил, что прибор учета электрической энергии Меркурий 230AR-03R, 23345-07, заводской номер 26022074-16, установленный не на границе балансовой принадлежности сетей признан непригодным к коммерческим расчетам в связи с установкой прибора учета ТС-АСО-0000АА №201847601100105 на границе балансовой принадлежности сетей.

Пунктом 7.1 договора расчетным периодом для оплаты оказанных услуг является календарный месяц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку акт был составлен 01.03.2019, постольку объем потребления должен включаться в объем оказанных услуг за март 2019 года, но не за февраль 2019 года, доказательств нарушений ответчиком при принятии акта приема передачи электрической энергии по сети филиала ПAO «Россети Юг» - «Ростовэнерго» за февраль 2019 года объема потребленной электроэнергии СПК «Глинки» не представлено и судом не установлено.

Довод представителя истца о занижении третьим лицом количества потребленной электроэнергии, указанной в сообщениях, передаваемых гарантирующему поставщику, о чем представлен расчет в дополнениях, судом отклоняется, поскольку документальных доказательств указанного истцом в материалы дела не представлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что в спорный период истец неправомерно производил начисления из расчета показаний непригодного прибора учета.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Расходы по оплате государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110.167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Г.Б. Казаченко



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "РОССЕТИ ЮГ" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ" (подробнее)

Иные лица:

Сельскохозяйственный "Глинки" (подробнее)