Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А75-24516/2019

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-24516/2019
11 марта 2020 года
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2020 г.

Решение изготовлены в полном объеме 11 марта 2020 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дроздова А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мета-Сургут" к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу– Югре (филиал № 5) об оспаривании решения,

при участии:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 20.12.2019,

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 06.05.2019,

у с т а н о в и л:

в арбитражный суд поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Мета-Сургут" (далее – заявитель, общество, страхователь) к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (филиал № 5) (далее - заинтересованное лицо, фонд, учреждение) об оспаривании решения от 19.09.2019 № 341.

В ходе судебного заседания представителем заявителя с учетом установленных обстоятельств представлено ходатайство об уточнении требований и оспаривании решения в части непринятия к зачету расходов в размере 245 454 руб. 81 коп.

Судом уточнение требований принято к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования общества мотивированы тем, что выводы фонда не соответствуют фактическим обстоятельствам, поскольку у общества имеются необходимые документы (листы временной нетрудоспособности), а перечисленные ошибки, допущенные при составлении документов, исправимы и не могут являться самостоятельными основаниями для непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Учреждением представлены возражения против удовлетворения заявления общества, однако в представленном дополнении к возражению учреждение указало, что обществом в суд представлены документы, подтверждающие расходы в размере 242 151 руб. 81 коп., не подтверждены расходы в сумме 3 738 руб. 66 коп.

В судебном заседании стороны изложили позиции по существу спора.

Исследовав представленные доказательства, выслушав мнение представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Учреждением проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Проверка проведена на основе расчета (уточненного расчета) по страховым взносам, сведениям о расходах на выплату страхового обеспечения, содержащимся в расчете, предоставленном страхователем в налоговый орган с 01.01.2017 по 31.12.2018.

Заинтересованным лицом не приняты к зачету расходы по статье "пособия по временной нетрудоспособности" в 2017 году - 52 282 руб.50 коп., за 2018 год - 193 607 руб. 97 коп.

По результатам проверки страхователю направлено требование от 19.04.2019 о предоставлении документов, подтверждающих указанные расходы.

Истребованные документы обществом не были представлены, в связи с чем, 19.09.2019 в отношении заявителя вынесено решение № 341 о непринятии зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в размере 245 890 руб. 47 коп. Обществу предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 245 890 руб. 47 коп. и доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в указанной сумме (л.д.18-20).

Не согласившись с решением, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ), обязательное социальное страхование - это часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Согласно статье 8 Закона № 165-ФЗ каждому виду социального страхового риска соответствует определенный вид страхового обеспечения. Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются также пособие по временной нетрудоспособности.

Основанием для выплаты страхового обеспечения является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (статья 22 Закона № 165-ФЗ).

Документом, согласно части 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон № 255-ФЗ), удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности.

Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо предоставляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ, подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Порядок оформления листков нетрудоспособности предусмотрен Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" (далее - Порядок № 624н).

В соответствии с подпунктом 64 пункта 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов. Однако указанная норма не предоставляет абсолютное право страховщику отказывать страхователю в возмещении расходов на выплату страхового обеспечения при любых формальных недочетах, в том числе, при не предоставлении каких-либо из запрошенных документов.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщики обязаны осуществлять в целях обязательного социального страхования информационное взаимодействие и взаимную сверку достоверности сведений, представленных для ведения персонифицированного учета застрахованных лиц, путем заключения соответствующих соглашений.

Принимая во внимание приведенные выше положения действующего законодательства, определяющие порядок и направления взаимодействия органов обязательного социального страхования и иных органов государственной власти, суд приходит к выводу, что сведения, необходимые Фонду в связи с проведением соответствующих проверочных мероприятий, могут быть установлены последним посредством их запроса у иных органов публичной власти, осуществляющих функции по контролю в соответствующей сфере.

Обратившись в суд за судебной защитой, общество представило листки нетрудоспособности, объяснив их непредставление на стадии проведения контрольных мероприятий тем, что у общества отсутствовали необходимые документы, поскольку общество входит в группу компаний, осуществляет исключительно производственную деятельность, а необходимая документация находится у бухгалтеров, территориально расположенных в иных регионах.

Как следует из дополнения к возражению на отзыв, фонд фактически согласился с обоснованностью доводов общества, указав, что представленными в суд документами расходы в размере 242 151 руб. 81 коп. подтверждены, а неподтвержденными являются расходы в сумме 3 738 руб. 66 коп., касающиеся выплаты, осуществленной ФИО4, по которому обществом не был представлен первичный листок нетрудоспособности (при наличии последующих).

К дате судебного заседания обществом представлен первичный листок нетрудоспособности на ФИО4, что свидетельствует о полном подтверждении обществом расходов в оспариваемой части решения.

Представителем учреждения факт предоставления первичного листка нетрудоспособности не оспаривается, как и его достоверность изложенных в нем сведений.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к заключению о том, что обществом факты наступления страховых случаев по временной нетрудоспособности работников подтверждены, документы, подтверждающие обоснованность заявленных к возмещению расходов представлены, сведения изложенные в них реальны.

При таких обстоятельствах суд считает, что представленные обществом документы являются надлежащими доказательствами наступления страховых случаев, периода нетрудоспособности застрахованных лиц и несения страхователем соответствующих расходов.

Довод Фонда о том, что расходы Общества не подтверждены документально, поскольку листки нетрудоспособности не были представлены в ходе проведения проверки, а представлены лишь при рассмотрении дела в суде, отклоняется судом.

Непредставление страхователем листков временной нетрудоспособности само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления в случае предоставления в суд ранее непредставленных фонду листков нетрудоспособности, тем более, что невозможность своевременного представления таковых была обоснована заявителем.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ВАС РФ в постановлении Пленума от 30.07.2013 № 57 указал, что по общему правилу сбор и раскрытие доказательств осуществляются как налоговым органом, так и налогоплательщиком на стадии проведения мероприятий налогового контроля и в ходе досудебного разрешения спора (абзац 3 пункт 78 данного Постановления).

Однако из этого же пункта Постановления следует, что налогоплательщики вправе представить такие документы в ходе судебного разбирательства, а суд вправе их принять. Другая сторона спора при этом может обратиться к суду с ходатайством о предоставлении возможности ознакомиться с указанными документами и представить опровергающие доказательства (абзац 4 пункта 78 Постановления).

Таким образом, суд первой инстанции принял и оценил документы, представленные обществом, вне зависимости от того, представлялись ли данные документы в ходе проведения проверки.

Учреждением дополнительно представленные документы исследованы в полном объеме, обоснованность расходов подтверждена.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к заключению о наличии оснований для отмены решения в оспариваемой части как несоответствующего фактическим обстоятельствам.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в связи с рассмотрением дела судом подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (филиал № 5) от 19.09.2019 № 341 признать недействительным в части вывода о непринятии к зачету расходов в сумме 245 454 рубля 81 копейка и проведении в связи с этим корректировке расходов и доплаты страховых взносов.

Взыскать с Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу общества с ограниченной ответственностью "Мета-Сургут" судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение одного месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

СудьяА.Н. Дроздов