Решение от 30 декабря 2019 г. по делу № А32-4935/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Краснодар

«30» декабря 2019 года

Дело № А32-4935/2018

Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (Армавирский филиал, г. Армавир), г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Скиф-нефтепродукт», Краснодарский край, Гулькевичский р-н, г. Гулькевичи (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность от 15.11.2018, диплом от 21.06.2005 № 56579);

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 10.01.2019);

от третьего лица: ФИО3 (доверенность от 03.12.2018 № 119/10-1243),

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» (Армавирский филиал) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Скиф-нефтепродукт» о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 20.09.2017 по 27.10.2017 по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 27.10.2017 № 14020171 в размере 794 878 рублей 68 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 18 898 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани.

Определением суда от 08.11.2018 по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено федеральному бюджетному учреждению Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, производство по делу приостановлено.

Протокольным определением от 02.04.2019 производство по делу было возобновлено.

В судебном заседании 09.12.2019 представители участвующих в деле лиц изложили свои правовые позиции по существу спора.

В судебном заседании 09.12.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 12 часов 10 минут 16 декабря 2019 года.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между истцом (гарантирующий поставщик, ГП) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 30.12.2011 № 350475, предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (пункт 2.1 договора).

27 октября 2017 года по результатам проверки электрооборудования на объекте ответчика (точка поставки № 1 по договору, ТУ № 1, ТП-6/0, 4кВ Г5-94П/160кВА, <...>) было выявлено нарушение ведомственной пломбы на испытательном блоке, в испытательном блоке вторичной цепи фазы «С» И1 отсутствовал контакт, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 27.10.2017 № 14020171.

На основании указанного акта произведен расчет объема неучтенно потребленной электроэнергии в соответствии с приложением № 3 к основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Расчет произведен по максимальной мощности (Р = 130 кВт) за период с 20.09.2017 по 27.10.2017. Объем безучетно потребленной электроэнергии составил 105 733 кВт.ч. стоимостью 794 878 рублей 68 копеек.

Неоплата ответчиком стоимости неучтённо потребленной электроэнергии за период с 20.09.2017 по 27.10.2017 послужила основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением с вышеуказанными требованиями.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил № 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил № 6).

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Основных положений № 442).

В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 уведомление потребителя о планируемой проверке производится только в случае необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя.

Пунктом 195 Основных положений № 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 предусмотрено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

W=P макс х T

где: P макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15) (пункт 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В процессе рассмотрении дела у суда возникли вопросы относительно содержания акта о неучтенном потреблении. Поскольку представитель сетевой организации не смог представить пояснений по поставленным судом вопросам, в судебное заседание был вызван и допрошен в качестве свидетеля ФИО4, участвовавший в составлении акта.

Свидетель, предупрежденный о предусмотренной статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации ответственности за дачу заведомо ложных показаний, за отказ от дачи показаний, в судебном заседании 20.06.2018 пояснил, что при проверке был выявлен недоучет электрической энергии прибором учета в размере 30%; в процессе выяснения причин недоучета было обнаружено, что пломба, установленная на клеммной крышке испытательного блока, была защелкнута не полностью; в испытательном блоке обнаружено отсутствие контакта на фазе «С» цепей учета.

С целью установления факта и причины воздействия на прибор учета определением суда от 08.11.2018 по делу была назначена судебная экспертиза, которая была поручена федеральному бюджетному учреждению Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации. Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

1. Имеются ли следы воздействия на входные, выходные отверстия пломбы путем их расширения, а также следы сверления дополнительных каналов в теле пломбы, следы повторного обжима пломбы, расположенные на ее контактных поверхностях?

2. Подвергалась ли снятию и повторному навешиванию на пломбировочную бечеву электросчетчика пломба после первоначального опломбирования?

3. Имеются ли повреждения сердечника пломбы № 242533?

4. Является сердечник пломбы и тело пломбы заводского изготовления?

5. Зафиксирована ли вставка пломбы № 242533 в корпусе до состояния, обеспечивающего невозможность ее извлечения (до упора)?

Как следует из заключения эксперта, на поверхности корпуса и вставки полимерной пломбы типа «Силтэк®» с логотипом «ОАО Кубаньэнерго» № 242533 следов воздействия на входные отверстия путем расширения, а также следов сверления дополнительных каналов не имеется. Установить, подвергалась ли полимерная пломба типа «Силтэк®» с логотипом «ОАО Кубаньэнерго» № 242533 после первоначального навешивания, вскрытию, в том числе с повторным продеванием пломбировочной нити, не представилось возможным в связи с тем, что вставка зафиксирована в корпусе пломбы не полностью (не до «упора»), что допускает ее повторное извлечение без нарушения целостности пломбировочной нити и составляющих частей пломбы (корпуса и вставки). Вставка полимерной пломбы типа «Силтэк®» с логотипом «ОАО Кубаньэнерго» № 242533 нарушений целостности, в том числе механических повреждений, не имеет. Корпус и вставка полимерных пломб типа «Силтэк®» с логотипом «ОАО Кубаньэнерго» № 242533 и представленной в качестве образца – сравнения пломбы № 3273163 изготовлены в соответствии с одной технологией. Вставка полимерной пломбы типа «Силтэк®» с логотипом «ОАО Кубаньэнерго» № 242533 зафиксирована до состояния, допускающего ее повторное извлечение без нарушения целостности пломбировочной нити и составляющих частей пломбы (корпуса и вставки).

Согласно инструкции по установке индикаторной пломбы типа «Силтэк®», для ее навешивания необходимо сформировать проволочную петлю на опечатываемом объекте. Продеть проволоку в отверстия опечатывающего механизма, образованные совмещением отверстий корпуса и вставки, со стороны, противоположной маркировке через воронкообразные отверстия, отмеченные стрелками. Максимально придвинуть пломбу по проволоке к опечатываемому объекту на 10-15 мм не доходя до него для получения петли минимального размера. До упора защелкнуть вставку в корпусе пломбы, обращая особое внимание на полное совмещение плоскостей верхней части (крышки) вставки и корпуса. При правильном замыкании пломбы индивидуальный номер, расположенный в верхней части вставки, совпадает со смотровым окном корпуса. Отверстия, через которые продета проволока, должны иметь просвет.

Таким образом, представленная на исследование полимерная пломба типа «Силтэк®» с логотипом «ОАО «Кубаньэнерго» № 242533 установлена не в соответствии с инструкцией по ее установке, что допускает ее повторное навешивание без нарушения целостности пломбировочной нити и составляющих частей пломбы (корпуса и вставки).

Экспертом не установлено наличия следов, позволяющих сделать вывод о том, что ответчиком были предприняты меры по вмешательству в работу прибора учета с целью искажения его показаний.

Поскольку плавила установки пломбы были нарушены самой сетевой организацией (вставка зафиксирована в корпусе пломбы не полностью (не до «упора»), иные пломбы, установленные на спорном приборе учета, не нарушены, приходит к выводу об отсутствии доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учета.

Как следует из акта от 27.10.2017 № 16002593, прибор учета в качестве расчетного не допускается в связи с истечение срока государственной поверки трансформаторов тока.

Для выяснения данного обстоятельства в судебном заседании 22.10.2019 в качестве свидетеля был допрошен ФИО4, участвовавший при проведении проверки и составлении акта от 27.10.2017 № 16002593.

Как пояснил свидетель, основанием для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 27.10.2017 № 14020171 послужило выявление недоучета по фазе «С» И1. Проверка трансформаторов тока не проводилась.

Поскольку измерения и проверка правильности работы трансформаторов тока не проводились, в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 27.10.2017 № 14020171 данное обстоятельство не отражено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Ходатайство ответчика о назначении по делу судебной экспертизы по вопросу пригодности к эксплуатации трансформаторов тока подлежит отклонению, поскольку не соответствует требованиям, установленным постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе». Кроме того, целостность одного из трансформаторов тока нарушена, его идентификация невозможна.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует возложить на истца.

Кроме того, ответчиком на депозитный счет Арбитражного суда Краснодарского края были внесены денежные средства в размере 36 990 рублей по платежным поручениям от 26.10.2018 № 654, от 04.09.2018 № 588 в счет оплаты судебной экспертизы по настоящему делу.

Как следует из письма экспертного учреждения от 22.02.2019 № 06080/5-4 стоимость проведенной экспертизы составляет 36 990 рублей.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, с истца в пользу ответчика подлежат взысканию расходы по оплате судебной экспертизы в размере 36 990 рублей.

Руководствуясь статьями 65, 68, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства ответчика о назначении по делу судебной экспертизы отказать.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (Армавирский филиал) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Скиф-нефтепродукт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате судебной экспертизы в размере 36 990 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Р.С. Цатурян